對創新農村工業企業管理模式的思考

【摘要】隨著經濟社會的快速發展，農村工業企業不僅越來越成為經濟增長的重要驅動力，也面臨著一系列經營困境，亟須進行管理模式創新。在這種背景下，本文從人本管理模式與技術管理模式兩個方面著手，探討了農村工業企業管理模式的創新思路。

【關鍵詞】農村工業企業 管理模式 創新

一、農村工業企業實施人本管理模式

（一）農村工業企業的人才困境

一是低薪資與低人才素質無限循環。農村工業企業薪資水平普遍較低，難以引進人才或留住人才，導致所聘用的人才素質偏低，加上多數農村工業企業不愿培育員工，人才素質無法繼續提升，倘若轉職也難以尋求高薪資工作，形成低薪資與低素質無限循環，同時也把優質人才往城市地區推。二是農村工業企業青年人才招聘極為困難。相較于城市，我國農村工業企業面臨青年人才招聘極為困難。在我國經濟大環境的背景下，我國高等人才多往城市求職，農村工業企業難以招聘專業技術與管理的青年人才，僅用較低薪資招聘剩余人才，惡性循環的結果造成人才水平長期無法提升，薪資水平也處于平均以下。

（二）農村工業企業人才工作的強化措施

第一，制度層面的優化。一是加強縣級政府的角色。加強縣級政府在農村工業企業服務和經費統籌的角色，以縣為主的管理體制幫助解決農村工業企業投入不足和員工工資較低的情況。二是改變人才管理體制。農村工業企業必須端正人才管理方向，轉變人才觀念，并且不斷深化農村工業企業綜合改革。三是結合農業、科學，進行農村工業企業人才隊伍的建設。農村工業企業除了為地區經濟發展提供知識儲備外，還需要全面改革現有農村工業企業人才管理模式，確保員工能夠結合地區狀況開展相應的服務工作。四是爭取各級政府支持。積極獲取各級政府支持是促進農村工業企業人才發展的另一個重要有效途徑，還應提升員工工資和促進自身職業可持續發展。

第二，提高員工質量和待遇。提升員工專業素質是農村工業企業現代化的一個重要歷程。農村工業企業員工質量極有需要提升和改善，以便于農村工業企業人才改革和未來發展。提升員工待遇是改善員工質量的一個重要戰略。雖然當前并不存在拖欠員工工資情況，但是至今農村工業企業員工待遇仍然十分微薄，工作條件差而且工作艱辛。政府需要積極鼓勵大專畢業生到農村工業企業工作和加強農村工業企業培訓和學術交流，以確保員工專業地位和素質的提升。

第三，推動戰略聯盟，提升員工專業化水平。采用戰略聯盟，可使農村工業企業在相互支援下發揮更好效能。適當的戰略聯盟對減少人才物力浪費、拓展人才視野、促進員工能力提升、提供學習機會及強化農村工業企業競爭力均有幫助。員工專業素質是農村工業企業成功的重要指標之一。戰略聯盟由不同特色、專長的農村工業企業交流，對促進員工專業成長與發展頗有助益。就農村工業企業員工而言，容易受到地理位置不利及團體動力不足等因素影響，不能積極有效參加在職進修提升專業素養。通過戰略聯盟建構優質學習社群，是提升員工專業成長的有力渠道。

二、農村工業企業實施系統化技術管理模式

（一）重視技術創新

技術創新的實質，是在農村工業企業經營中不斷地用新理論、新技術和新方法，從而實現自然資源、物質資源和勞動力資源的優化配置，我國部分農村工業企業產品還不同程度上存在著產品附加值和科技含量低以及以吃原料、吃資源為主的高耗能、污染重的粗加工和初加工等問題，因此必須要下大力氣促進產品的優化升級并提高科技含量，大力發展高新技術產業。高素質的人才是企業的利潤源泉，人才的創新能力和創新活力是企業競爭實力的核心，要通過獎勵機制來激勵他們，并實現高新技術成果的商品化和產業化。

（二）提升績效管理的科學性

農村工業企業應當采用WCPA架構的企業管理循環。企業管理循環中，將評估注重的三大方面，化為六大管理元素：情境、規劃、投入、過程、產出與成果。并借助這六個元素回應許多在企業管理上的問題，包括：企業的選擇與定位；怎么樣的規劃能符合企業設立目的；需要哪些資源來進行企業管理；如何利用資源進行管理，以達成農村工業企業的管理目標；在投入資源進行管理后，會產生什么樣的結果與管理結果是否符合原來的規劃目標。這些問題和企業管理元素的連動，該架構說明了六大元素的企圖與其所希望能回應的議題，也列出了企業管理元素評估的項目與關注的焦點。以情境元素為例，不僅需要回應農村工業企業現在的特質與定位，還需要評估農村工業企業所面臨的威脅、易受損的程度及其具有的代表性等問項。

（三）重視對生產設施的安全管理工作

農村工業企業設施維護管理的實施步驟，一般應從簡易的檢查開始依序實施（遭遇緊急狀況時除外），分為檢查、安全檢測、維修等三階段進行。一是檢查階段。本階段主要由維護主管單位執行。本階段目的在于早期發覺問題，大概地掌握問題的影響程度，進而判斷有無實施進一步檢測及維修處理的必要性。檢查作業依其實施的內容、時機與頻率等，可分為平時檢查、定期檢查及臨時檢查等三類。二是安全檢測階段。本階段的目的在于進一步詳細掌握檢查階段所發現的問題情形，除判定處理對策的必要性及緊急性外，并可獲取維修設計與施工所需的資料。安全檢測可分為標準檢測與詳細檢測兩個主要階段，標準檢測是在檢查階段判斷有進一步調查的需要時，所進行的正規檢測，標準檢測的方法系以較簡易的檢測機械器材來實施；詳細檢測系于進行標準檢測后，仍無法確切取得維護管理所需的充分資料時實施，主要在取得修復設計所需的詳細資料，詳細檢測的方法是以較精密的檢測儀器以進行安全檢測。三是維修階段。本階段的目的在于對問題可能引致的功能性損害進行妥當處理。維修處理對策依檢測后的安全評估結果加以決定，可分為四類：加強監測、限制使用、維護補強、改建或重建。

參考文獻

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作者簡介：何會淑（1974-），女，天津人，天津市管理干部學院，專科，中級經濟師，研究方向：農村工業企業管理。