淺談監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的原則及手段

張積堯

摘 要：建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)項目的投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制，保證達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，是監(jiān)理工程師進(jìn)行項目管理的中心任務(wù)之一。

關(guān)鍵詞：適用性；投資效果；中心任務(wù)；原則；手段

對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制，保證達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，是監(jiān)理工程師進(jìn)行項目管理的中心任務(wù)之一。因此，作為監(jiān)理工程師質(zhì)量控制是非常重要的一個任務(wù)，下面就從監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的原則及手段談一下個人看法：

1 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下幾條原則

1.1 堅持質(zhì)量第一的原則

監(jiān)理工程師在進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制時，在處理三者關(guān)系時，應(yīng)堅持“百年大計，質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對工程質(zhì)量控制的基本原則。

1.2 堅持以人為核心的原則

人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質(zhì)量。所以在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

1.3 堅持以預(yù)防為主的原則

工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動的，應(yīng)事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進(jìn)行處理，已造成不必要的損失。所以，要重點做好質(zhì)量的事前控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

1.4 堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的才是合格，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的就是不合格，必須返工處理。

1.5 堅持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范

在工程質(zhì)量控制中，監(jiān)理人員必須堅持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范，要尊重科學(xué)，尊重事實，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀、公正地處理質(zhì)量問題。要堅持原則，遵紀(jì)守法，秉公監(jiān)理。

2 質(zhì)量控制手段

現(xiàn)階段監(jiān)理任務(wù)大部分是施工階段的，下面主要講述施工階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的手段：

2.1 審核技術(shù)文件、報告和報表

這是對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面：

（1）審查進(jìn)入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。

（2）審批施工承包單位的開工申請書，檢查、核實與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量。

（3）審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計或施工計劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障。

（4）審批施工承包單位提交的有關(guān)資料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗或試驗報告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（5）審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。

（6）審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗記錄及試驗報告）、工序交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質(zhì)量。

（7）審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計圖紙等，確保設(shè)計及施工圖紙的質(zhì)量。

（8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應(yīng)用申請報告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。

（9）審批有關(guān)工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題的處理報告，確保質(zhì)量事故或質(zhì)量問題處理的質(zhì)量。

（10）審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。

2.2 指令文件與一般管理文書

一般情況下是監(jiān)理工程師從全局利益的目標(biāo)出發(fā)，在對某項施工作業(yè)或管理問題，經(jīng)過充分調(diào)研、溝通和決策之后，必須要求承包人嚴(yán)格按監(jiān)理工程師的意圖和主張實施的工作，對此承包人負(fù)有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任，監(jiān)理工程師負(fù)有監(jiān)督指令實施效果的責(zé)任。

指令文件一般均以監(jiān)理工程師通知的方式下達(dá)，在監(jiān)理指令中，開工指令、工程暫停指令及工程恢復(fù)施工指令也屬指令文件。

一般管理文書，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會議紀(jì)要、發(fā)布有關(guān)信息、通報等，主要是對承包商工作狀態(tài)和行為提出建議、希望和勸阻等，不屬于強(qiáng)制性要求執(zhí)行，僅供承包人自主決策參考。

2.3 現(xiàn)場監(jiān)督和檢查

2.3.1 現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容

（1）開工前的檢查。主要是檢查開工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。

（2）工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題及時糾偏和加以控制。

（3）對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。

2.3.2 現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式

（1）旁站與巡視

在施工階段，很多工程的質(zhì)量問題是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)所致，有些施工操作不符合要求的工程質(zhì)量，雖然在表面上似乎影響不大，或外表上看不出來，但卻隱蔽著潛在的質(zhì)量隱患與危險。例如澆筑混凝土?xí)r振搗時間不夠或漏振，都會影響混凝土的密實度和強(qiáng)度，而只憑抽樣檢驗并不一定能完全反映出實際情況。此外，抽樣方法和取樣操作如果不符合規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的要求，其檢驗結(jié)果也同樣不能反映實際情況。上述這類不符合規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)要求的違章施工或違章操作，只有通過監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站監(jiān)督與檢查，才能發(fā)現(xiàn)問題與得到控制。

巡視是一種“面”上的活動，它不限于某一部位或過程，而旁站則是“點”的活動，它是針對某一部位或工序。在施工過程中，監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對現(xiàn)場的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計要求、不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，對不符合質(zhì)量要求的要及時進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。

（2）平行檢驗

平行檢驗是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗工作中采用，是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進(jìn)行驗收，做出自己獨立判斷的重要依據(jù)之一。

2.4 規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序

規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段。例如，未提交開工申請單并得到監(jiān)理工程師的審查、批準(zhǔn)不得開工；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單并予以質(zhì)量確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序；工程材料未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不得在工程上使用等。

2.5 利用支付手段

這是國際上較通用的一種重要的控制手段。所謂支付控制權(quán)就是對施工承包單位支付任何工程款項，均需由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)支付證明書，沒有總監(jiān)理工程師簽署的支付證書，建設(shè)單位不得向承包單位進(jìn)行支付工程款。工程款支付的條件之一就是工程質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如果承包單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕簽署支付證書的手段，停止對承包單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由承包單位負(fù)責(zé)。顯然，這是十分有效的控制和約束手段。

總之，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的一項非常重要的工作，監(jiān)理工程師要遵守上述質(zhì)量控制原則和手段進(jìn)行監(jiān)理，為業(yè)主提供滿意的服務(wù)，為社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。