隆小東
摘 要:建筑業是一項施工起來非常危險的行業,尤其是建筑業的高速發展,所引起的一系列安全事故,建筑施工管理問題就越來越得到了社會的關注。本文是筆者根據建筑安全管理現狀中存在的哪些安全問題進行的分析,且給出了相對的解決管理措施,確保建筑施工可以有效安全地進行開展。
關鍵詞:建筑施工;安全管理;問題
為了保障建筑施工人員的健康和安全,我們必須要全面貫徹以安全生產為宗旨,嚴格遵守并執行國家有關安全生產的法律、法規,讓每個員工都充分地了解安全生產的重要性。下面就是本人對建筑施工過程中會出現哪些問題,以及對出現問題后應該采取哪些措施進行的分析。
1 建筑施工安全管理存在哪些問題
1.1 對建筑施工企業的分析
(1)對于建筑施工人員來說,大多數時間都在露天作業,或者是高處、立體交叉作業,有的施工環境不盡人意,建筑工程的結構復雜性,這些都體現出了一定的危險性,如果在這期間發生危險事故,搶救措施不完善的話,就會造成人員傷亡。
(2)建筑施工本身就屬于新興的勞動密集行產業,主要采取的是手工勞動操作。當冗重、冗長的作業,會讓勞動人員產生疲勞感,致使分散注意力,也會造成操作失誤,建筑施工安全事故也會相應的增多。
(3)由于一些作業人員都是來自偏遠山區的貧困農民工,他們的文化水平普遍都不高,而且安全防范意識非常地淡薄,更是缺少應該具備的施工安全操作知識與技能。例如,施工人員在施工過程中會出現不帶安全帽、不系安全帶,更有甚者是跨業操作,無證操作。這種現象隨處可見,也就相應的給建筑施工埋下了安全隱患。
(4)建筑施工企業的監理部門和監理行政部門的工作人員工作態度不積極,沒有充分地掌握施工安全的法律法規,也不按照建筑工程安全生產管理條例進行辦事,對建筑施工過程中安全管理問題更是置之不理,即便是在建筑施工過程中發現了存在已久的安全隱患,也不按照國家有關規定進行有效、合理的處罰。在建筑企業中,領導對安全管理工作不夠重視,認識不到在建筑施工過程中安全管理的重要性。有些企業為了節省時間,與勞工之間不簽署任何施工安全責任書,不設立專門的施工安全保障人員,導致了建筑施工中不可預見的安全管理問題。即使有的企業簽訂了安全責任書,也只是把它當作是書面協議,并沒有真正的做到把建筑施工安全放到首位。
1.2 對企業施工設計方面的分析
(1)設計單位在對建筑工程勘察的過程中,由于質保體質還不是很健全,不能有效地落實質量責任,致使在建筑勘察過程中深度不夠,不能確保施工設計的質量,也不能對建筑工程施工的安全標準給予保證,這就給建筑施工安全埋下了安全隱患問題。
(2)設計單位的部分人員對建筑工程的受力路線不能進行有效地控制,只重視在設計強度上計算安全,從而忽視了建筑整體強度極限。這樣就致使局部受力過大,影響整體的建筑施工。
1.3 對行政管理方面的研究
在行政監管這一方面,我國制定和頒發了一系列的關于建筑施工安全管理的政策方針和法律法規。可是,有一部分建筑行政部門不能充分重視和落實安全管理制度文件,導致在監管過程中出現了管理權和處分權相背離的現象。這樣,就降低了安全監管力度和有效性地發揮,更無法對安全監督管理的建筑工程進行強有力的行政監管,間接地促使安全隱患的出現。
1.4 對企業競爭方面的研究
(1)許多建筑企業為了能夠更多的接到施工任務,采取不正當手段包攬工程任務。例如,越級承包建筑工程任務,沒有資質分包建筑工程項目等違法行為,這樣就會出現各個建筑施工企業惡性相互競爭,片面關注施工工程工期,降低工程的造價成本,追求施工工程最大化利益。相對的,就對施工作業人員的勞動安全視而不見,也無法把建筑施工安全生產管理條例落到實處。這些都為建筑施工過程中的安全問題留下了致命的隱患。
(2)隨著各大建筑施工行業間的競爭日趨激烈化,許多企業都以實現最大化利益為目標。這樣,一部分建筑施工企業就不會投入應投入的資金來購買安全管理設備,于是,建筑施工現場就會發現安全生產器材和安全生產工具的缺失,從而降低了建筑施工現場的安全生產防護能力,不安全因素的增加,也會使施工現場出現無序化。安全管理不能有效的控制,建筑工人的安全也就不能有保障,那么在建筑施工過程中出現安全事故的發生率也會隨之增加。
1.5 建筑施工安全生產管理措施
(1)對行政部門來說,我們必須加強管理力度。每個行政部門都應該履行相應的法定職責,依法有效地采取應對措施,并且加強對建筑施工安全監管的控制,進一步完善我國建筑市場的安全管理體制,加強規范我國建筑市場的競爭秩序。
(2)全面貫徹建筑施工企業的安全責任制度。在建筑施工前,施工企業負責項目管理的技術人員應該簽訂相關的安全施工技術要求,對施工作業人員詳細解說。當施工企業逐步完善本身安全管理機構的時候,安全管理技術人員也會相應的配備齊全。在整個施工過程中,貫徹安全生產管理體制,保證建筑施工安全有效的進行。而且,施工企業從事建設工程的改建、新建、拆除等活動,都應改持有國家規定的注冊資本、專業的技術人員、安全生產設備等等。施工部門發現安全事故隱患,應當及時向相關的項目負責人和安全生產管理機構報告;發現有違章指揮操作者,馬上制止。
(3)中國地域遼闊,氣候差異性非常大,土質也不一樣,建筑形式宜不同。例如,西北干旱少雨,西南潮濕多雨,這樣的建筑施工就應該于氣候結合,因地制宜。采取風水理論,因為它是地球物理學、水文地質學、宇宙學、氣象學、環境學、建筑學多種學科綜合一體的一門自然科學。主要宗旨是詳細周密地考察、了解自然環境,利用和改造自然,并能有效地創造舒適良好的居住環境,讓無論是建筑單體,還是園林小品,都應該把安全放在首位,這讓游客游覽觀光的時候就不會為自身安全有所擔心。
(4)開展課堂,對建筑工作人員進行生產安全培訓。在整個培訓過程中,一定要嚴格遵守建設施工的相關法律法規。并且加強建筑工作人員平時的日常生產教育工作,定期對建筑工作人員進行安全管理考核,設定獎懲制度,有效地提高建筑工作人員的安全意識。凡是要求持證上崗的特種專作業人員,項目部門一定要取得當地勞動部門聯系,對其安排安全技術培訓,取得特種作業人員資格證方可上崗;上崗前必須對員工進行安全教育和安全技術交底。建筑施工中,所采用的新技術、新機器、新工藝方法時,建筑企業項目部都有對操作人員進行相對的技術培訓與安全技術教育,定期考核,成績合格者方可上崗作業。
2 總 結
綜上所述,隨著建筑施工行業迅猛的發展,安全管理不僅僅涉及到建筑行業大生產與發展,還涉及到建筑工作人員的切身利益,更涉及到社會的穩定與發展。所以,建筑施工企業、設計企業、監管單位、和行政單位各個部門都要對建筑施工過程中所能出現的問題進行嚴格分析,并提出相對的解決安全措施,盡可能的降低在建筑施工過程中事故發生率,保障建筑施工人員的人身安全和財產安全,提高我國建筑行業的安全生產管理,促進我國建筑行業經濟效益和社會效益的共同發展。
參考文獻
[1]桑平.關于我國建筑企業施工管理的探討于研究[J].昆明科技縱橫;2011.06.
[2]張清華.建筑施工安全管理存在的問題以及解決辦法[J].中國建筑施工安全新技術新產品;2012.12.
[3]趙娜,趙衛軍,朱新智,中國建筑施工安全管理若干問題[J].山西建筑工程;2011.07.
[4]唐小鈺.淺談我國建筑施工安全管理[J].今日朝聞;2012.09.
[5]宋春生,楊一偉,崔軍軍.詳談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法[J].建筑安全管理;2010.12.