探索工程預決算編制的控制與管理

奚新生

摘 要：建筑企業對于工程預決算的準確評估是項目投資的重要措施，也是考核一家企業的經營管理水平的重要標志，工程預算不僅有利于建筑單位對于工程的造價，還可以降低投資成本，以確保企業利益實現最大化，以下就建筑業在工程預決算編制上的不足之處，我們有必要將問題做全面剖析，并且科學有效的提出解決方案。

關鍵詞：工程預決算；預決算編制；管理

工程預決算的作用是更好的把握企業投資項目的基本費用，然而建筑行業的高速迅猛發展，而對于工程預決算的審計精確性，也相應的提出了更高的要求，審議評估工作如果系統化詳細化，整體工程項目的經濟收益以及各項功能的提升有著非常重要的意義，要做到提高工程預決算的整體質量，必須先要了解工程預結算存在那些問題，在此基礎上吸取經驗教訓，并做到總結，最終實現工程預算編制的系統化管理。

1 工程預決算編制的內容

（1）經濟評價方式精打細算是一種實現資金最大化的有效方式，在整個項目的建設上，要把預算編制細化到每一個工程管理的細節當中，在項目的建設過程中，開工、施工、收工都應該制定可行的成本投資計劃，并對各種設備資源進行準確的估算，對各個階段的工程預算要有清晰的預算，并做全盤考慮，以能夠更好的在具體項目中將其分攤出去。

（2）施工藍圖通過圖紙可以掌握全部內容，在此基礎上方采取一些有效措施，靈活機動的處理各種現場施工問題，當然還可以根據具體情況對圖紙進行隨機改動，只要能實現通過圖紙對具體施工項目做到細化統計，按照圖紙的規劃目標，逐步有序的完成各項任務，在此過程中如遇任何突發問題，在整體構建變更不大的情況下，可以靈活的對具體事項進行機動的調整，目的是要更好更快的實現工程進度，以及為整個工程的質量所做的必要考慮。

（3）統籌的原理核心就在于采取整體的統籌規劃管理，細分每一個環節，做好清晰的標注，在此基礎上實現快捷有效的整體項目建設，通過以化繁為簡為目的建立的一種計算方式，實現工程預決算編制的總體把握。

（4）運用工程預算的分析表對于工程預算價格和材料分析的表格制作有實際的應用意義，譬如記錄常用數據和工程的計算公式，工程量計算手冊是由定型構件和系數統計整理而形成的，同時還應及時修改施工圖，避免預算中漏算與誤算現象的存在，并對進行重新評估，保證整個施工過程中的精細把握。

2 工程預決算編制中存在的普遍問題

（1）管理意識問題在對工程造價的問題上，很多企業在意識上還沒有特別予以重視，在管理技術上更談不上完善，忽視對工程材料的嚴密監管，給企業帶來的損失以及長遠發展埋下的隱患是不可估量，一個步入正軌的企業需要在市場價格、材料的使用以及各項經濟舉措上有清晰的管理意識，才是企業保障經濟效益持續增長的關鍵因素所在。

（2）工程預算的反復運用由于工程初期各種預算的不足，勢必會造成施工過程中的重算，漏算，誤算等諸多問題，長此以往就會對施工企業造成整體效益的影響，甚至會造成更大的施工現場的混亂。

（3）采購機制不完善在材料采購問題上極度混亂，沒有建立相應的監管機構，使材料購買環節處于無序狀態，缺乏一套有效有力度的管理手段及措施，是造成這一現象的根本原因，體制的不健全，干預的不及時，會給工程的施工造成嚴重的安全隱患和建筑的質量問題，所以對材料的購買環節是工程管理和控制的重要環節，因此要強力制止和避免施工過程中偷工減料現象。

（4）定額的泛濫套用在預決算編制中套用定額的現象非常常見，如不及時控制此類現象，對于企業而言無疑是一個不小的隱患，造成這一現象的原因包括工程預算的不健全，套用定額的界限沒有明確等諸多問題，故意提升造價的現象十分普遍，各企業管理人員應予以充分的重視。

3 工程預決算編制的管理手段

（1）建立監督機制作為預決算編制人員的要求首先是專業素質方面一定要有過硬的專業技術，熟悉工程預決算編制的運用方法，再有就是高度的責任感，對于施工過程中的任何細節要有全面的掌握，以及對工程圖紙進行細心的編制和修改，了解施工單位的基本狀況，工程用材，施工方法以及圖紙上的具體設計方案，各種統計數量都應該了然于胸，對房屋的室內外高度差，建筑物的層高是多少，以及設備設施的基礎性能等平面布置的一般情況，有清醒認識，才益于合理安排工作，既然是專業人才就要有認真的態度，學習和總結工程預決算編制工作中的規律性東西，分析各中原理原則，通過運用工程預決算編制數據的規律，靈活的服務于項目施工的整體運行之中

（2）工程造價的動態管理在給工程采購設備和材料期間，應實行動態靈活的管理模式，以更好的應對市場價格變動規律，以及確保工程順利的進行，不會因為在市場價格調整的情況下缺乏必要的心理準備和預決算當中估計不足，所以要實現動態管理機制，就應做到隨時可以適應市場價格的變更，以及市場經濟發展的規律性，實時調整應對措施，促進企業快速發展。

（3）執行效率在遵守預決算編制的基本準則的前提下，確保高效無誤的完成任務，這就需要企業在選拔人才，以及培養人才方面一定要有一套健全的管理機制，才能夠選拔出有利于企業發展的員工，建立嚴格的執行標準，是員工出色完成工作的基礎，從而實現對企業資金的監管，合約項目的管理以及項目投標的管理，而這一切都必須依照預決算編制的基本準則來運行，作為預算人員必須要嚴格遵守客觀公正的編制立場，完善建筑工程的預算編制工作，關鍵在于專業預算員的整體素質。

（4）賞罰機制在完善的獎罰機制面前，對企業員工具有很高的威懾力，在缺乏獎罰機制的企業，勢必會缺少積極性和競爭力，對企業的發展帶來不利的影響，也是預決算編制常常出現誤差的主要因素，自然賞罰的標準一定是以企業利益為核心，凡是有利于企業的行為就該予以獎勵，但凡有害企業利益的行為必須嚴肅處理，以儆效尤。

4 結束語

在整個建筑行業高速迅猛發展的今天，伴隨著市場經濟的蓬勃發展，可以說中國的建筑業已經步入了黃金時期，不難想象在不久的將來建筑業會是怎樣的一片繁榮景象，可與之不成正比的是工程預結算編制顯得還那么不成熟，存在著這樣那樣的問題，在一些可以減少開支的地方，造成很多不必要的浪費，這一現象也不是一天兩天了，只有加大監管力度，制定合理有效的方法，才能杜絕這一現象，面臨存在的問題要解決，首先要查出原因，然后找到解決方案，最后才能徹底根絕這一問題，當然這也不是短時間就可以解決的問題，但是一個尋求發展壯大的企業應該試著去摸索怎樣才能更好的改善情形，扭轉局面，首當其沖就是在工程預決算編制的問題上下功夫，做到整體把握，全局把握，實時有效的監管手段也是必不可少的重要舉措之一，在工程預決算中努力做到準確，盡量誤差的可能性發生，各個施工環節應嚴密監控，各種施工設備應妥善使用，避免不必要的浪費，可以在施工過程中以及材料的購買時降低成本，減少開支，只要有這樣的意識，相信在這些不起眼的小事上多加注意，對企業的經濟效益而言絕對是一筆不小的收益。

參考文獻

[1]施意紅.工程預決算編制及審核分析[J].科技資訊.2011.

[2}郭紅.工程預決算編制與造價的審核的探討[J].眾商務.2011.

[3]羅亞明.談談建筑工程的預決算問題[J].國新技術新產品.2011.