如何有效的進行工程造價的控制

王鳴

摘 要：建設項目全過程造價控制為一項專業性、技術性要求高的工作，其貫穿在招投標、項目設計與建設施工和竣工的結算各個階段。在項目的全過程對于造價的管理最關鍵在項目其各個階段均要對造價來進行嚴格地管理與控制，將控制好建設項目的成本其觀念滲入到工程每一階段當中。相關工程造價的咨詢機構也應努力去參與項目建設全過程的造價的管理，以合理確保與有效地控制好工程的造價，以最大的限度來發揮出投資的效益，發揮出專業人士應當具備的作用。

關鍵詞：工程造價；控制

工程造價為建設項目自籌建、竣工至驗收和交付使用之前所有的費用，包括設備和工器具的購置費，建筑安裝的工程費用，工程建設的其他費用，預備費，建設期的貸款利息與固定資產的投資方向的調節稅。除和工程相關內容有關聯外，工程造價還和建設地區其經濟的發展水平、建設者其管理技術程度、國家與當地政府其政策和法規等多個外部的條件有很大的關聯。對于工程造價其控制和管理，亦為在項目的決策階段，設計階段與建設項目的實施階段，將工程造價來研究和比較，將建設項目其造價控制于科學合理范圍當中，按照項目其進展的情況隨時地糾正所有的偏差，以確保實現項目的管理投資的目標，達到在項目的建設每一階段都合理使用財力、物力、人力，來獲取較好的社會效益和投資效益。

1 在決策階段合理控制工程造價

（1）積極地把項目決策之前所有準備的工作做好，認真地搜集相關資料，像設備運行的情況，設備技術的參數和存在哪些問題需要解決。

（2）切實把項目的可行性的研究報告做好，且按照市場需求和發展前景，合理地確定好工程其規模和建筑標準。制定出具有很好可行性與說服力相關立項申請，以爭取可以早日去立項。

（3）科學全面的分析工程項目其效益，制定出工程的投資估算。編制投資估算需有依據，需盡可能的細致，盡可能的全面。要從現實角度來出發，完全考慮到在施工的過程當中可能會出現的每種情況和不利的因素對于工程造價其影響，還要考慮到市場情況和建設期間所預留的價格的浮動系數，讓投資在基本上能符合實際且保留余地，讓投資估算可以真正有著控制好項目的總投資的效果。

2 在設計階段控制工程造價

（1）在進行設計的方案招標和方案的競選，有效地控制好工程的造價。其功能是能否符合使用的要求，不但影響到項目建設的一次性的投資有多少，且在建成后交付使用之后關系項目工程經濟收益。采取設計招標的形式來選擇比較合適的方案，推動設計單位能夠把設計方案優化，以減少工程的造價。且審查設計的單位設計時，需利用每一指標將總平面圖的設計，工業建筑其空間平面的設計分析和比較，這兩個方面其設計不但對于工程的造價有著重大的影響，且對于施工和投產之后的生產經營均會有著重大的影響。所以選擇工藝的技術方案之時，應當從我國實際角度來出發，把提升投資效益作為前提，積極且穩妥的采取先進的科學技術方案與成熟的新工藝、新技術。從一般來講，先進技術方案的勞動生產的效率高，產品的質量好，就是所要求投資比較大，所以需認真地經濟分析，按照我國的國情與企業其經濟實力，確定切實可行、經濟合理、先進適用的工藝的技術方案。

（2）推動實行限額的設計。對于工程項目要實行限額的設計.所謂的限額的設計就為根據批準其可行性的研究報告相關投資估算來控制好初步的設計，根據批準初步的設計總概算的控制施工圖的設計和技術設計，與此同時各個專業在確保達到使用的功能前提之下，按照分配其投資的限額來控制好設計，嚴格地控制有不合理的變更，確保不突破總的投資額。

初步設計階段需根據批準可行性的研究階段其投資估算來進行限額的設計，控制好概算不（超）過投資的估算，其主要是對工程與設備，材質相關的控制。為此初步的設計階段其限額的設計的工程量需從可行性的研究階段來審定設計的工程量與設備、材質的標準作為依據，對于可行性的研究階段中某些不易確定工程量，可根據設計與通用的設計或者類似的已建工程實物的工程量來確定。在初步的限額設計中，各個設計人員需增強對于工程造價的意識，嚴格的根據限額設計中所分解投資額與控制的工程量及確保使用功能等條件之下來進行相關設計，實現把工程造價與工程量的控制于限額內。

3 在招標投標階段控制工程造價

（1）制定工程招標的文件。工程招標投標在通過引入市場競爭，能在符合工期與質量前提之下，來選擇投標的報價最低，或經評審合理的最低投標的報價投標人，價格競爭變成招標投標工作其核心的內容。

制定工程招標的文件當中需注意：①需提升招標的文件質量，尤其是工程量的清單需數量準確，項目齊全，防止造成漏項。②需制定好招標的控制價或者標底，將它們控制于合理造價其下限。③需于合同條款當中要確定質量，工期造價，材料設備的供應，工程款的支付，竣工驗收，質量的保證期，違約責任的內容。④需采取措施來避免施工單位可能串標和圍標。

（2）使用工程量的清單來規范招標投標。工程量的清單作為完成工程需實施的每一分項和它的工程數量詳細的清單，是把設計圖紙與業主的多項目建設要求來轉為分項與數量其表單格式，反映出承包人在完成項目建設需實施的詳細的分項的目標，給投標人一個比較平等有競爭性的報價基礎。在具體的操作當中，招標單位按照工程量計算規則提供出工程量的清單，投標單位按照消耗量的定額，需結合其自身實際的情況與市場的行情，來自主地報價和競爭。

4 在施工階段控制工程造價

（1）擇優明確專業承包單位，應結合工程的項目性質與規模，工期長短，工人的數量，機械裝備，材料的供應情況，運輸，地質，氣候條件每一項具體技術的經濟條件，對于承建單位所指定施工的組織設計，施工方案，施工進度的計劃要優化，最后來選定出最合理的能利用資源、財力、物力、人力的方案。

（2）有效地控制好工程變更與現場的經濟簽證。在建設工程項目中，工程變更與現場簽證均為不可避免，但需有效的進行控制。為避免在施工圖當中產生漏洞，除審核時要把關之外，還要有甲乙方進行圖紙會審。設計的變更需盡可能的提前，變更發生越早，損失就越小，反之則越大。為此，就必須增加設計變更的管理，盡可能的將設計的變更控制于設計階段的初期，尤其是對工程造價有重大影響的設計的變更，更需用先算賬，后變更的方法來解決，有效地控制工程造價。

（3）嚴格審核工程的施工圖的預算。在工程施工過程中，審核人員與費用控制的人員需經常深入到施工得現場，按照施工圖的設計進度計劃與現場施工其實際的進度，及時的與施工圖的預算核定。對預算超出對應的概算的施工圖的設計部分，需詳細地加以分析，找出其中原因，且及時和項目的負責人進行通氣，調整預算。

（4）加強設備、材料的采購與管理。材料費為組成工程造價最主要的內容，需于施工階段來搞好對于工程材料的供應管理，對減少工程造價就會十分的明顯。項目管理人員可以于施工的過程中來參與到主要材料其選型定價，把選型定價的工作做好，需認真地調查與分析出材料市場其價格及走勢，對于混凝土、水電、門窗、鋼材和墻地面的裝飾大宗的材料采購需幫助承包商來多家的比選，對于大型工程項目亦可組織相應供應商來招標，在價格、服務、質量方面要反復的比較，從中選優。

5 在決算階段控制工程造價

（1）在明確工程的造價時，需堅持把現行計價規范作為依據，根據施工合同與招標文件相關規定，按照竣工圖來結合現場的簽證與設計的變更來進行審核。而且工程審計的人員不僅需熟練地掌握住工程量其計算規則和定額子目組成以及所包含工作的內容，工程造價的計算程序，費用定額所包含的內容和記取方法，還需掌握相關編制的原理，內在的聯系，保證工程的造價計算其準確性。

（2）需堅持深入到現場，了解工程的動態，掌握工程能否按照圖紙與工程的變更來施工，是否有洽商未施工，是否已經去掉部分未變更通知，是否有變更之后又變了。所以在結算之時不能只對圖紙與工程的變更計算和審核，需深入到現場，認真細致的核對，保證工程的結算質量，提升投資的效益。應當采用二審為終審制，第一審是內審，第二審是外審，嚴格地控制好每一環節，層層進行把關，讓工程的造價更經濟合理，與現行計價的規范相符合。

6 結束語

有效合理地控制好工程造價，就應當從多個方面來采取對應的措施。采取措施從組織上來說就為確定項目的組織結構，確定造價控制人和其任務，讓各部分造價能夠有專項人員來負責；采取措施從技術上來說就為嚴格地檢查和監督各個階段的設計，以經濟技術的觀點來審查設計的方案，研究有沒有可能節約投資；采取措施從經濟上來說就為比較動態地來對比造價的實際值與計劃值，嚴格地審核各個項目費用的支出，按照設計其進展的情況來進一步更改設計方案。

參考文獻

[1]肖婧，淺談工程項目在實施過程中的造價控制與管理，工業經濟，2005

[2]盧桂梅.淺談施工階段的工程造價管理[J].山西建筑，2007（19）.

[3]汪寧.對公路工程造價的全過程分析[J].四川建材，2011.1.