切實把高校黨建工作任務落到實處

趙素萍

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深入改革的第一年，是落實教育規劃綱要的關鍵一年。在這樣一個重要年份，做好高校黨建工作，意義十分重大。因此，今年的高校黨建工作務必在以下五個方面狠抓落實。

一、深刻認識高校意識形態工作面臨的復雜形勢，堅持把思想理論建設作為高校黨建的根本性建設

高校是人才培養的搖籃和高地，肩負著培養中國特色社會主義建設者和接班人的重要使命。加強高校黨的建設，必須認清形勢，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，以思想理論建設為切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，扎實做好高校意識形態工作。

要清醒認識高校意識形態工作面臨的嚴峻挑戰。當前，我國意識形態領域的主流是好的，但意識形態領域情況復雜、斗爭尖銳。高校處于意識形態領域前沿，各種思想文化在這里交流融合，各種社會思潮在這里交鋒較量，各種信息資訊在這里交會擴散，都對高校師生的思想觀念、價值取向和行為方式產生深刻影響。因此，我們要準確把握高校學生的思想狀況。從2013年年底在高校調研的情況看，我省高校政治局面穩定，教育秩序良好，學生思想主流積極健康向上。但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：一是秉持愛國主義，但政治參與意識弱化。廣大學生高度信任并擁護新一屆中央領導集體，對實現中華民族偉大復興的中國夢充滿信心，具有較高的愛國熱忱，在重大歷史關頭和關鍵時刻敢于擔當，可政治參與意識不夠強。二是認同傳統美德，但價值取向多元。三是進取意識強烈，但功利思想突出。四是個性意識較強，但身心素質滑坡。五是思想行為主流積極健康，但存在積極面與消極面共生的現象。

要始終把思想理論建設作為高校黨建的根本性建設。著眼培養中國特色社會主義建設者和接班人，以推進黨的思想理論進教材、進課堂、進頭腦為主線，堅持立德樹人，堅定理想信念，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位。充分發揮思想理論建設的“鑄魂”作用，牢牢守住高校意識形態這個重要陣地，激勵廣大師生為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而學習奮斗，為實現中原崛起、河南振興、富民強省提供智力和人才保證。

二、緊緊抓住大學生理想信念這個核心任務，不斷增強青年學生的“三個自信”

青年一代有理想、有擔當，國家就有前途、民族就有希望。“革命理想高于天”，是對共產黨員的要求，也是對青年學生的要求。高校思想理論建設必須把培育青年學生的理想信念作為核心任務，切實加強理想信念教育，解決好青年學生對馬克思主義和共產主義的信仰、對中國特色社會主義的信念問題，引導他們用遠大理想激勵自己前行，用堅定的信念為自己的人生導航。

黨的十八大以來，習近平總書記發表了一系列重要講話，深刻闡述了事關黨和國家發展的重大理論和實踐問題，提出了許多富有創見性的新思想、新觀點、新論斷、新要求，為大學生提升理論素養、把握發展大勢、確立人生坐標提供了生動教材。高校要把深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，作為思想理論建設的重要內容，組織大學生認真學習研讀系列講話，準確領會基本內涵，深刻把握貫穿其中的立場觀點和方法，做到知其言、更知其意，知其然、更知其所以然。要把學習貫徹講話精神，作為深化高校中國特色社會主義學習教育的重點內容，融入課堂教學，納入黨課、團課，幫助青年學生及時學習掌握，把思想和行動統一到講話精神上來，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。

要深入開展中國特色社會主義宣傳教育。在中國特色社會主義道路上，我們黨帶領全國人民書寫出精彩的“中國故事”，創造了舉世矚目的“中國奇跡”。河南也發生了翻天覆地的變化，實現了由經濟落后省向全國重要經濟大省的轉變，由溫飽不足省向全國第一糧食生產大省的轉變，由傳統農業大省向新興工業大省的轉變。事實雄辯地證明，中國特色社會主義是發展中國、穩定中國的必由之路。

要深入開展中國夢的宣傳教育。實現中華民族偉大復興的中國夢，是每一個中國人的夢，更是青年一代的夢。現在，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現這個目標。距離這個目標越近，越要動員廣大青年學生為之奮斗。一要以“我的中國夢”主題教育活動為載體，在高校深入開展中國夢宣傳教育，講明白中國夢的重大意義、精神實質和實踐要求，講明白中國夢在國家、民族、個人三個層面上的有機聯系，用中國夢激發大學生的歷史責任感、增添大學生的青春正能量。二要把實現中國夢與大學生的個人夢緊密聯系起來，創造條件為青年學生播種夢想、點燃夢想，讓大學生敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。三要把實現中國夢與河南實踐有機結合起來，凝聚起全省青年學生的聰明才智和磅礴力量，共同為推進中原崛起、河南振興、富民強省的宏偉事業而努力奮斗。

要深入開展改革開放的宣傳教育。一要在高校深入開展黨的十八屆三中全會精神宣傳解讀和研究闡釋，讓廣大青年學生了解全會提出的全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則和重大舉措， 引導他們理解改革、支持改革、投身改革。二要大力宣傳我省實施糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區“三大國家戰略規劃”的巨大成就，宣傳打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南。三要激勵青年學生與時代同行，自覺加強知識儲備、技能儲備和本領儲備，保持創造活力，成為推動我省全面深化改革的重要生力軍。

三、大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加快推進文明河南建設

今年是文明河南建設的開局之年，高校要把文明河南建設當作一項重要工作，按照省委的部署，精心組織，抓好落實，促進大學生的思想道德素質和校園文明程度明顯提升。

要切實加強大學生的思想道德教育。不管任何時候、任何情況，大學生的思想道德教育只能加強，不能削弱。一要加強社會主義核心價值觀教育。前不久，中央印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，高校要緊密結合大學生的思想實際和接受習慣，把意見精神貫穿到教育教學全過程，融入到學生學習、生活的各個方面，內化為學生的自覺意識，外化為自覺行動。二要加強中華優秀傳統文化教育。充分運用優秀傳統文化教育學生，增加高校優秀傳統文化課程內容，通過舉辦論壇講座、開展普及活動等方式，引導青年學生多閱讀經典名著，多了解文化傳統和文化的現代發展，堅守中華文化立場，禮敬自豪地對待中華文化。大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神等中原人文精神，引導青年大學生做民族優良傳統的繼承者和踐行者。三要加強誠信教育。把誠信教育融入課堂教學的各方面，融入教師教書育人的各環節，融入學生的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設之中，激勵誠信意識，培養誠信品質，牢固樹立“守信光榮、失信可恥”的誠信觀念。把大學生在助學貸款、就業等方面的誠信情況逐步納入社會信用體系建設，建立健全監測機制、評價機制和懲戒機制，有效引導價值取向，規范大學生行為。

要深入開展道德實踐活動。一要深入開展校園精神文明創建活動。繼續開展以“兩創兩爭”（爭創“文明學校、文明班級”和爭當“文明教師、文明學生”）為主要載體的創建活動，深入開展文明標兵學校評選工作和文明教師創評活動，不斷深化教育系統群眾性精神文明創建工作。二要深入開展學雷鋒志愿服務活動。今年，省委要整合志愿者隊伍，成立河南省志愿服務聯合會，建立健全志愿服務制度，完善組織領導體制、管理運行機制和激勵措施，提升志愿服務專業化、社會化程度。省委高校工委、教育廳和團省委等有關部門要積極配合，共同做好工作，落實有關政策，鼓勵更多的大學生參與志愿服務，不斷壯大志愿者服務隊伍。廣泛開展學習雷鋒、學習道德模范等道德實踐活動，重點開展“雷鋒式學校、班級和青少年”創建和命名活動，引導大學生在服務他人、奉獻社會中提升道德素質，形成向上的力量、向善的力量。三要深入開展主題實踐活動。積極利用重大紀念日、民族傳統節日，廣泛開展形式多樣的主題實踐活動。用好經典誦讀、道德講堂、民間文化、“我們的節日”等活動載體，引導大學生增強文明意識、提升道德自覺。深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”和“節限、節水、節電”教育活動，開展高校大學生誠信商店試點單位遴選啟動工作和“感動中原”年度教育人物評選活動，開展廉政文化進校園活動，弘揚傳統美德，張揚時代新風。

要深入開展突出問題專項治理。集中開展專項治理活動，是解決道德領域存在的突出問題的重要工作方法和途徑。今年，要重點做好以下四個方面的工作：一是在道德建設方面，圍繞道德領域存在的公德缺失、道德失范 等突出問題，加強教育、管理、懲戒，開展勸導、引導、疏導，深化高校“講文明、樹新風”活動，組織實施文明交通、文明旅游、文明上網、文明餐桌行動，整治公共場所的不文明行為。二是在誠信建設方面，嚴肅查處學術造假等各類學術不端行為，加強學術誠信建設。三是在法治建設方面，加強大學生法治觀念教育，增強依法辦事、依法經營、依法維權的意識，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的校園法治環境，解決部分學生法制意識淡薄問題。四是強化規章制度建設。要加強學生守則、行為規范和校園管理制度等建設，促進大學生自我管理、自我監督、自我約束，養成良好的思想行為和生活學習習慣，樹立當代學生的良好形象。

四、加強和改進高校思想政治工作，不斷提高大學生思想政治教育工作的科學化水平

思想政治工作是高校一切工作的生命線，一定要理直氣壯地加強和改進思想政治工作，不斷提高工作科學化水平，增強針對性和實效性、吸引力和感染力。要切實加強高校思想政治理論課建設。前不久，習近平總書記專門就這個問題作出重要批示，強調高校思想政治理論課必須辦好，關鍵是把教材編好，在給科研機構撥付正常經費的同時，按照國家規定的本科生、專科生標準，提取專項經費，用于教師學術交流、學術研討等活動，確保把高校思想政治理論課建設成為學生真心喜愛、終身受益的優秀課程。

要切實加強大學生教育引導工作。當前，我省在校大學生160萬人，經濟壓力、學業壓力、就業壓力等還不同程度地存在，部分學生思想困惑，面臨一些實際問題。一要深入細致地做好教育引導工作，堅持把解決思想問題和解決實際問題結合起來，把教育學生與服務學生結合起來，幫助大學生處理好學習成才、擇業交友、生活等方面的實際問題，加強心理疏導，做好家庭經濟困難學生資助工作。二要落實完善信息會商制度和研判制度，建立全省高校穩定隱患臺賬管理系統，加強督查督導，維護高校穩定。三要認真落實中央、全省防范和處理邪教問題的精神，開展無邪教校園創建活動。四要加強校園文化建設，讓校園文化豐富活躍，讓大學生活多姿多彩，培育良好校風學風。

要切實加強高校思想政治工作隊伍建設。一要加強黨政干部和共青團干部隊伍建設，配足配齊黨政干部和共青團干部。促使思想理論干部提高綜合素質，在理論上、筆頭上、口才上全面發展。大膽使用人品正、干實事、敢破難、有擔當的干部，努力培養一批熟悉思想理論工作、懂管理善管理的復合型人才，造就更多的思想理論領域的領軍人物和學術帶頭人。二要加強高校輔導員、班主任隊伍建設。合理核定專任教師編制，配備足夠數量的專職輔導員。進一步完善相應的專業技術職務評聘標準，解決好輔導員評聘教師職務問題。今年，省里考慮在高校學科評審組中單獨設立輔導員職稱評審學科組，單設標準、單列指標、單獨評審。進一步完善輔導員職級晉升制度，落實好普通高等學校輔導員培訓規劃，推動輔導員隊伍建設。專職輔導員在職攻讀學位和國內外業務進修，應納入學校教師培訓計劃，享受學校有關鼓勵政策。繼續開展高校輔導員職業技能大賽、輔導員年度人物和優秀輔導員的評選表彰，形成良性的激勵機制和導向。三要加強高校思想政治理論課教師隊伍建設。配備足夠數量和較高質量的思想政治理論課教師，落實好普通高等學校思想政治理論課教師隊伍培養規劃，完善培養培訓體系，通過全員培訓、骨干研修、在職攻讀學位、國內考察、國外研修、科研項目等多種途徑，努力造就一大批政治堅定、具有較高教學水平和科研能力的領軍人物、中青年學術帶頭人和教學一線骨干教師。今年，省里決定實施百名優秀青年社科理論人才培養工程，在省管高校、社科研究部門、省重點社科研究基地中，選拔培養100名優秀青年社科理論人才。

五、不斷強化黨對高校意識形態工作的領導，牢牢掌握高校意識形態工作的領導權、管理權、話語權

要強化和落實領導責任。各級黨委政府要進一步強化意識形態管理“一把手”責任，將高校意識形態工作納入重要議事日程，列入黨委中心組學習的必學內容，定期研究高校意識形態領域出現的新情況和新問題。要切實負起政治責任和領導責任，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，真正把思想政治素質強、善于辦學治校的優秀干部選拔到高校領導班子中來，努力建設政治堅定、素質優良、作風過硬、富有創新精神、具有較強凝聚力戰斗力、善于駕馭復雜局面的堅強領導集體。

高校包括民辦高校的領導班子要加強自身建設，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，夯實思想理論建設的組織基礎。高校黨委主要負責同志要牢固樹立“抓意識形態是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的觀念，堅定地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭引導本校宣傳思想輿論導向，帶頭批評錯誤觀點，糾正錯誤傾向，管好導向、管好陣地、管好隊伍。形成全黨動手和部門負責的工作格局，建立健全黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協調、有關部門共同參與的工作機制，形成強大的工作合力。繼續堅持省領導聯系高校制度，做好向民辦高校選派黨組織負責人工作。

要堅決守住高校思想理論陣地。強化陣地意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責。一要強化高校課堂教學紀律。課堂是主陣地，首先要抓好。制定課堂教學管理辦法，健全課堂教學管理體系，加強教師教學考核、教材使用和教學過程督查督導。二要加強宣傳思想陣地管理。加強校報校刊、校內廣播電視內容審核，加強對高校出版社和出版物、學術成果發布、各種讀書會、學術沙龍的引導和管理。規范高校社團管理，對學生社團實行逐一登記制度，加強活動監管。三要全面加強校園網的建設，主動占領網絡陣地，深入開展網絡思想政治教育工作，促使網上網下思想政治教育聯動互動。嚴肅整治網上虛假信息，堅決清除網絡淫穢色情、政治類有害信息，嚴厲打擊網絡犯罪，使網絡空間清朗起來。

（作者系河南省委常委、宣傳部部長）

責編：秋 山