羅軍
摘 要:工程監理是建筑工程建設里的關鍵部分,它是建筑工程質量及經濟效益的基本保證。隨著科學技術的發展,施工技術也有了很大的進步,這就更需要加強施工的監理工作。目前,民用建筑工程的監理工作仍然存在很多問題,本研究分析了民用建筑工程施工中存在的監理問題的實質。并提出了一些可行性解決方法,以確保建筑行業健康發展。
關鍵詞:工程監理;建筑工程;民用建筑工程
加強建筑工程監理力度是保證建筑工程質量的重要途徑。在建筑施工過程中,不允許任何一個環節出現紕漏,任何一個小的差錯都會給工程的整體質量帶來巨大的影響。因此,需要監理單位來確保建筑的使用安全。然而,現階段民用建筑工程的監理工作存在很多需要改進的問題,筆者通過分析民用建筑工程監理存在的弊端,提出了一些有針對性的預防及改進措施。
1 民用建筑工程監理工作的概念及重要意義
所謂建筑工程監理,就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。建筑工程的監理工作是為了規范建筑市場的秩序,完善工程監理方面的法律法規及其制度,提升建筑行業的整體素質,增強企業的核心競爭力,逐步建立起來的一套健全、完整的咨詢服務體系。隨著近年來我國經濟體制的轉變,建筑市場也受到了巨大的影響,建筑單位的工程監理工作出現了許多問題,工程監理工作的難度也不斷加大。由此可見,民用建筑工程監理工作者肩負著重大的現實及社會意義。只有認真研究這些問題,找出原因和解決的辦法,才能更好地推進建筑行業健康發展。
2 民用建筑工程監理工作存在的弊端
2.1 建筑工程監理的整體水平有待提高
長期以來,我國很多建筑工程的監理水平偏低,嚴重影響了監理工作的質量。但是一些監理管理單位在實際的監理管理工作中,往往只重視對工程竣工質量的監理管理,不注重對施工現場的監理管理,所謂監督也只是喊喊口號,并未落到實處,這使得施工現場的安全監理管理成為空談。監理水平偏低主要表現在對施工現場沒有按照相關制度和規范實施監理,監理組織不健全,監理職責劃分不明確,建筑工程監理企業缺乏先進的管理理念和手段,管理水平相對落后,監理企業和相關工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平,符合監理工作要求的人才缺乏等。這在一定程度上損害了建筑工程監理在社會上的地位和形象。
2.2 建筑工程監理人員的素質普遍偏低
從目前的發展情況來看,建筑工程監理人員的工作素質較差,對責任意識相對淺薄,使監理人員不能科學地、正確地認識到安全監理工作對建筑施工而言的重要性,無視國家頒布的法律及法規,也不認真地對其進行學習和了解。建筑行業缺乏復合型的監理人才,能夠集管理與技術于一身的監理工程師鳳毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知識結構,不能很好的適應建筑工程監理工作的需要。如果民用建筑工程建設的監理單位未把好關,那么勢必會導致一系列的安全隱患出現。
2.3 建筑工程監理的相關制度不夠完善
由于建筑行業的特性,在建筑工程監理業務環節中,經常出現業務轉包的情況,這在很大程度上降低了工程監理的權威性和有效性。另一方面建筑工程監理存在著明顯的區域性保護,而區域性保護本身存在著一定的局限性。行業的發展應當緊密地結合市場發展的基本規律。就目前我國的建筑工程監理行業的發展來看,監理行業的市場開放度遠遠不夠,這就造成了某些地區存在著區域性的壟斷保護以及對外來企業進行限制、對市場加以封鎖等。而相關的法律法規也不完善,使其不能對監理市場起到一定的規范作用,這些都嚴重制約了監理行業的發展。
2.4 對建筑工程監理的安全工作不夠重視
民用建筑工程建設最重要的一項基本要求就是安全,這不但直接關系著民用建筑工程的質量以及性能,而且還是影響施工人員安全乃至生命的頭等大事。民用建筑工程的建設通常會涉及到非常多的物力、人力等,施工現場非常混亂,因而安全管理是十分必要的。落實到具體的工程監理過程中時,監理單位沒有嚴格的開展安全管理工作,在施工前也沒有將安全防護措施做好檢查好,安全管理意識十分匱乏,對施工人員的安全生產培訓也沒有具體開展,使得民用建筑工程建設中存在著相當大的安全隱患。
3 民用建筑工程監理工作的改進建議
3.1 提升建筑工程監理工作的整體水平
監理工作本身就要求監理工作的整體水平要高,作為監理單位不僅要具備工程施工的監理能力,而且應當具備設計監理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應全過程監理和咨詢的需要。不僅要具備工程質量的控制能力,而且應當具備工程進度和工程投資的控制能力,不僅會使用技術手段,而且要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段,以適應全方位監理的需要。監理單位要有能力做好,也是必須要做好監理工作,因此監理工作水平的不斷提升是非常必要的。
3.2 提高建筑工程監理人員的素質和能力
由于監理工作的特殊性和要求,需要監理人員擁有很高的素質和技能。提高建筑工程監理工作人員隊伍的整體素質是建筑工程的監理在工程建設管理中是一個較為關鍵的部分,要想實現建筑施工的安全,不但要加強對施工人員的培訓還要加強對監理管理人員的教育,監理管理人員要想實現對工程的安全監理管理,自身必須具備較強的安全意識,必須讓監理管理人員充分認識到監理管理工作的重要性。政府等相關管理部門要嚴格加強對監理單位的審批和整頓,對于人員不整、不符合要求的不予批準。最后,還要對監理工程師的培訓與考核,這方面包括施工技術、施工質量控制、經濟管理、法律法規等各方面的培訓和考核。
3.3 完善建筑工程監理工作的相關制度
建立良好的建筑工程監理制度,主要包括建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理,懲罰制度的管理,業主的評價管理制度。此外,法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎,完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重。只有這樣,才可以更好的規范市場行為,使自己能夠順應新形勢下建筑工程監理工作的需要。目前,我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制,未能達到全面標準化管理的水平。因此,必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。
3.4 加強建筑工程監理的安全管理工作
民用建筑工程的監理單位及監理人員應當嚴格的貫徹執行相關的政策方針根據國家明確規定的安全生產標準和規章以及法律法規的規定肩序且健康的開展民用建筑的安全監理工作。檢查施工單位的安全制度是施工監理管理工作的最重要環節,要做到對每個人的責任教育,讓每一個施工人員都具有較高的安全意識。在準備材料時就應當將安全監理程序制定出來,審查施工進行前的監督材料以及安全責任等,在實施階段,應當明確相關法律的規定,并且按照工作的職責嚴格的開展工作。
4 結 語
民用建筑工程監理工作是保證施工質量和施工順利進行的部門,它是民用建筑安全合格的保障。由于我國開展安全監理工作的時間還不是很長,很多制度和人員的管理方面還不夠完善,有很多弊端和漏洞,與高水平的監理單位相比還有很大的進步空間,所以,我們要采取相應的改進措施,解決好監理工作過程中帶來的問題,加強對監理工作的管理,積極解決問題,使我國的民用建筑行業能夠科學、穩定、健康的發展。
參考文獻
[1]趙亞楠.建筑工程監理存在的問題及對策芻議[J].企業技術開發,2011(06):14.
[2]李洪松.淺析建筑工程施工監理難點及對策[J].河南建材,2008,(4).