房地產檔案管理工作中的常見難點和對策

孫慶萍

摘 要：房地產檔案管理工作是一項政策性強、專業性高、保密性嚴格的工作，對于房地產登記的管理部門來說，應該充分的重視這項工作的重要性。同時加強對房地產檔案的管理，及時的解決房地產檔案工作常見的難點和重點，并在人力、物理和財力等方面給予最大支持，同時，房地產檔案是房地產登記信息的重要載體，也是房地產登記信息的主要源泉，管理好房地產檔案，對房地產登記確權工作有著重要的作用，本文主要論述了房地產檔案管理相關理論，同時對工作中常見的幾種問題進行了論述，并進一步的提出了改善問題的對策，希望對該工作有一定的助益。

關鍵詞：房地產檔案管理；常見難點；對策

房地產檔案管理是指房地產管理機構在管理活動中直接形成的，對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄的收集、分類、歸檔保管、保護與開發利用。它反映了房地產權的設立、變更、轉讓、消滅的情況，是城市房地產權登記工作的真實記載和重要依據。在信息技術迅猛發展的今天，隨著改革的深化，房地產檔案的管理也必將發生變化。在新經濟發展形勢下如何做好房地產檔案管理工作，是擺在各級部門和領導者面前的一個亟待解決的問題，這個問題也必須引起房地產檔案部門相關領導者和管理者的重視，并認真思考應對對策，堅持以人為本，以信息為本的管理理念，在管理過程中樹立人性化的管理模式。

1 房地產檔案管理概述

房地產檔案管理工作實質是房地產產權狀態管理工作，是通過對房地產登記檔案的有效管理實現房地產產權管理的行政職能。房地產登記檔案管理工作一般包括房地產登記材料的生成立卷整理、歸檔分類、鑒定識別、存儲、檢索、統計、編研和利用。在過去傳統國家機構和現代的國家機構、社會組織和個人在房地產產權登記活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文本、圖形、音頻、視頻和其他形式的歷史記錄。它反映了房地產物權設立、變更、轉讓、消滅的情況，是房地產產權登記工作的真實記載和重要依據。這些內容就需要我們按照一定的規則將其進行合理的分類、組合、排列，使這個房地產檔案有序的存在，管理更加的有序化。在解決管理工作中遇到的問題的同時并對其進行詳細的研究和判斷，在人力和物力資源以及財務等方面給予大力支持，保障房地產登記檔案能為物權確認提供依據，能維護房地產權利人的合法權益，促進房地產市場健康發展，為加快城市建設提供信息服務功能，能協助公檢法部門辦案，維護社會穩定。使得房地產檔案管理成為整個社會管理中不可缺失的重要構成部分。

2 目前房地產檔案管理中常見的難題

2.1 對房地產檔案的重視程度不夠

在很長一段時間里，房地產登記工作中有相當多的員工和房地產登記的管理者都存在這樣一些誤區，他們認為房地產檔案的管理工作就是文件復制拷貝，也就是平常的記錄一下，主要工作是保持事務性工作，不是房地產登記的主要工作，也不能為房地產登記機構創造額外的經濟效益，只要安守本分，做好本職工作，保證房地產檔案不丟失，房地產檔案信息不泄漏，可以應付內部人員調閱，日常的對外利用、群眾查詢就行了。事實上，房地產檔案作為一種重要的信息資源，是國家檔案信息資源的重要組成部分，在建設和諧社會過程中發揮著重要的作用，房地產檔案管理能夠為房地產登記的生產、創新發展以及相關服務提供創造必要的條件，同時還具備一定的法律效力，能夠有效地使房地產登記避免各種不良風險的發生。有些人在思想的輕視的房地產檔案管理工作，忽略了對房地產檔案的管理。加強對房地產登記檔案的開發利用，對于落實科學發展觀，推動社會經濟全面發展，構建和諧社會具有重要的意義。

2.2 房地產檔案管理力量薄弱、管理水平和管理手段落后

很多房地產登記的大部分員工沒有經過專業的房地產檔案知識培訓，不了解房地產檔案的重要性，對房地產檔案文管理的要求、房地產檔案材料的收集和整理、歸檔、裝訂等業務不是很熟悉了解。在房地產檔案的收集、整理和管理過程中，工作人員的房地產檔案管理意識淡薄，不按照規則對房地產檔案進行整理，導致了歸檔出現延遲、裝訂不合格的現象。目前，我國房地產登記的很多房地產檔案工作者都是身兼數職，由于工作繁多，在進行房地產檔案的整理和工作過程中常常會表現的沒有耐心，隨意性強，嚴重影響了房地產檔案管理工作的開展和進行。

2.3 房地產檔案室硬件環境設施不齊全

房地產檔案管理的必要條件解決存在很大的差異，很多房地產登記機構都沒有成立專門的房地產檔案館。而有的房地產登記即使是有成立房地產檔案館，但是對房地產檔案的日常管理工作沒有落實到位，房地產檔案庫房里檔案繁雜無序，很多城市的房地產檔案庫房脹庫情況嚴重，庫房的防盜、防蟲、防濕等各方面的防護工作沒有落實到位，嚴重影響到了房地產檔案庫房的美觀和完整。更加不利于房地產檔案的開發和利用。

3 房地產檔案管理工作應該采取的措施

3.1 健全房地產檔案管理制度

房地產檔案工作體系的建立必須遵循以下要求：首先，法規和規章制度應該體現出科學理性。建立規章制度必須與單位的實際情況和房地產檔案管理實踐的特點以及房地產檔案管理的實際情況相一致，以滿足房地產檔案管理的需求；其次，雙向性的制度約束機制。說白了就是在約束房地產登記的員工的同時對房地產登記的領導進行約束，領導行為和形象直接影響制度的順利實施，房地產登記員工是房地產登記重要組成部分，是約束機制主要約束的對象；最后，堅持制度執行的嚴肅性。在執行規章制度時，實現主動有獎勵，有過必處罰的態度，充分體現制度的約束性和權威性。

3.2 提高房地產檔案管理人員素質

房地產檔案管理工作的好壞，在很大程度上取決于房地產登記的房地產檔案管理人員。要想做好房地產檔案管理工作，首先，應該對房地產檔案管理人員進行有針對性的培訓工作，不斷提高他們的專業素養和知識層次和水平，讓房地產檔案管理人員充分的掌握各種科學的房地產檔案管理方法，提高工作的效率，同時也提高房地產檔案管理工作的質量和水平；其次，明確房地產檔案管理人員的定位，在科學信息高速發展的今天，房地產檔案管理人員不僅信息資源的管理者，更是信息資源的檢索者和服務者，因此其不但要具備房地產檔案管理的專業技能，而且還要具備使用相關信息設備的能力，以滿足信息時代，信息量劇增，信息冗余度驟高的局面，從而適應社會對房地產檔案工作的提出的更高的要求。

3.3 完善房地產檔案信息化管理水平

目前，國際上很多房地產登記機構的房地產檔案管理工作都已經大范圍的使用計算機，而在我國很多房地產登記機構中，使用計算機技術的范圍也在不斷擴大。房地產檔案信息化管理已經成為房地產檔案管理工作未來的發展趨勢。房地產檔案信息化管理就是綜合運用現代計算機對房地產登記信息進行管理，如互聯網、計算機技術等手段，以現代房地產登記管理為主要管理對象，對房地產檔案的信息資源進行有效的處理，進一步開發房地產檔案的應用價值。但是在實現信息化管理的過程中，除了要具備相應的硬件之外，還要制定規范的操作流程，有針對性的開發相應的應用程序。

4 結 語

房地產檔案管理是整個國家信息系統建設的重要組成部分，在整個社會科學中占據著重要的位置，其已經成為社會信息系統的基礎。房地產檔案管理不僅對房地產登記有著重要的意義，而且對整個社會有著顯著的意義。在新的歷史時期，房地產檔案管理工作必須緊跟時代的發展，從理念上更新認識，采取有效的措施，解決房地產檔案管理中存在的問題，促進社會各項事業的開展。

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