當前構建和諧稅務文化的意義及途徑

張月環

【文章摘要】

稅務文化建設是適應當前經濟發展的需要。隨著時代的發展和征管改革的不斷深入，稅務管理日趨規范化、科學化、精細化，完成稅收工作所需要的知識、能力、智力因素越來越高。為適應時代的發展變化，稅務部門必須緊跟時代潮流，大力加強稅務文化建設，堅持理論聯系實際的學風，把稅務文化建設和實際工作緊密結合起來，營造時時學習、處處學習的氛圍，推動個人學習、團隊學習和組織學習，增強凝聚力、戰斗力、調研力和創新力，以適應不斷發展的稅收事業要求。新時期文化競爭力被視為一個國家的軟實力，文化建設因而受到高度重視。在我國社會深度轉型的復雜背景下和建設和諧社會、推進科學發展的偉大實踐過程中，重視和加強稅務文化建設有其深刻歷史意義和重要現實意義。

【關鍵詞】

構建稅務文化，意義與途徑；方針對策

稅務文化作為一種制度文化，對于社會文化具有重大意義.搞好稅務文化，做到正確把握稅務文化的內涵，對于強化和提升稅務的管理水平，增強稅務干部的思想文化修養以及工作的凝聚力、戰斗力都有很大的作用.筆者從文化的角度出發，著重分析了稅務文化存在的客觀必要性，分析了稅務文化的豐富內涵，并總結了關于搞好稅務文化的一系列方針對策，為稅務文化的發展作出有益嘗試探討。

1 當前發展稅務文化的意義

稅務文化作為文化的一個重要組成部分，既有文化的共性，又具有其自己的獨特性。稅務文化是隨著稅務工作的發展而不斷積累的行為規范、價值觀念以及管理制度等組成的，稅務文化的產生有其必然性和必要性。發展好稅務文化對于社會的各方面建設也是百利而無一害，因此如何發展好稅務文化就成了歷史新時期要研究的新問題。

1.1發展稅務文化有利于新形勢下的變革

縱觀目前的國際背景，金融危機帶給世界各國的負面影響仍然沒有完全消退，各國領導人更是對此心有余悸。但是危機的產生往往也會帶來機遇。把握機遇就要認識到稅務文化的重要意義。發展好稅務文化，使稅務文化能夠與稅收工作緊密的聯系在一起，才能使目前我國的投資環攪得到改善、服務經濟得到發展，實現理想的宏觀調控。國際競爭越來越激烈的今天，稅務機關就必須要適應時代發展的主流文化，并以本國文化為根基，不斷創新稅務文化，為我國的經濟發展爭取更多的生存空間。就我們國家目前的發展現狀來說，我國正處在社會發展的轉型階段，稅收改革日漸深化，市場經濟也急需正確的方針政策的引導與支持。加強稅務文化的建設，深化稅務文化的理論研究，將有利于我國新的經濟變革，

1.2發展稅務有利于更新稅務干部的思想觀念

稅務文化就其本質來講是一種社會文化，文化就具服務于人的特性，因此發展好稅務文化，其直接目的就在于讓稅務干部的思想境界得到進一步的提升，轉變舊的思想觀念，重新樹立”以人為本”的新理念，激發稅務工作者的工作主動性，改善稅務工作者在納稅人心中的形象。以稅務文化為指引方向，共同為了”為國聚財”的目標奮斗不息，并自覺把這一理念融入到自己的思想意識當中，不斷激勵督促自己。

1.3發展稅務文化有利于建設新時代的稅務制度

一個國家文化的形成必然要有制度的參與，制度的發展與建設和文化的豐富發展是不可分離的，如果說制度是外在強制性的約束力，那么文化就是內在的自我約束。制度的不斷完善需要稅務文化的發展來推動，同樣的，稅務文化想要向前發展也需要制度的完善來保障。兩者相互滲透，相互影響，是不可分割的兩部分。因此，優秀的稅務文化勢必會推動新時代制度的建設與完善。

2當前發展稅務文化的途徑及意義

2.1要與時俱造，符合先進文化發展要求

目前我國稅收部門面對越來越廣的服務范圍和越來越多的服務對象，稅收管理部門應該順應時代的發展，改變原來重管理輕服務的舊觀念，增加對納稅人的人性化服務，把對納稅人的服務作為自己的工作內容，這樣才能促進稅收事業的發展。因此，用先進的文化理念指導稅務文化的發展，是改革開放后經濟發展對時代的要求。

2.2要堅持”以文為本”的發展理念

要遵循”以人為本”的思想路線，就必須首先把稅務職工的各個方面的需求放在首要位置，真正做到以人為中心。同時通過豐富多彩的各種精神文明的創建活動使廣大人民群眾感受到稅務文化的發展歷程，并理解稅務文化給人們生活帶來的影響。最后，必須大力推進時代稅務制度的發展，營造和諧的發展氛圍。

2.3要依靠群眾力量，培育多樣性稅務文化

依靠群眾力量培育稅務文化多樣性，必須改變關起門來辦文化的觀念。稅務干部應該充分調動自己轄區內群眾創建稅務文化的積極性、主動性。利用各種資源來促進發展多樣性的稅務文化。同時要帶動稅務干部自身的工作積極性，為群眾做好帶頭作用，從自身坐起，通過各種載體媒介，傳播稅務文化的發展意義。培育多樣性的稅務文化，使稅務文化與社會文化相融通，同時也給稅務文化注入了活力。讓群眾真正感受到稅務文化正在向大家喜聞樂見的方向發展。

2.4要立足科學發展觀，完善制度體系

前面提到稅務文化的發展離不開制度的完善。因此將制度進一步發展到符合稅務文化前進方向的高度是非常有必要的。首先要在實踐中發揮制度體系的作用，在落實制度的實施的同時要注意提高效率和質量。其次要對制度進行不斷創新。創新作為制度建設的不竭動力，要求稅務人員做到稅務意識創新、稅務辦公創新、稅務工作氛圍的創新等。真正做到將創新融入到制度的完善之中。

3 結語

通過對稅務文化在當代存在的必要性與意義進行的思考，客觀分析了稅務文化要想與時俱進，不斷發展所需要的社會、制度等方面提供的環境，及如何才能推動稅務文化向多樣化方向發展，來適應我國目前對經濟發展的要求。總之稅務文化也要不斷的創新，創新是一個民族發展進步的靈魂。從地稅成立以來的實踐充分說明，離開創新就不可能發展。創新不是一時一地的事，而是整個發展過程中的事；不是一個領域的事，而是所有領域的事。創新稅務文化建設，就是要解放思想，實事求是，與時俱進，做到推陳出新并重，繼承發揚并進，決不能墨守成規、頑固不化，必須順應經濟建設和信息化的飛速發展，必須在鞏固和傳承的基礎上積極探索，不斷變革創新以更好的為稅務發展服務。

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