“老虎”落馬，誰來補缺

十八大以來，已有41名副省部級以上高官被查處。其中既有前國家級領導人，也有各地方省委常委，亦有國企高管。他們的落馬留下了大量的官位空缺。不過，他們的繼任者接任的速度并不一致。

虛位以待 一般認為，地方或者部門的一把手，落馬后更需盡快“補缺”。比如，這些繼任者中，最快上任的是接替中央編譯局原局長衣俊卿的賈高建。2013年1月17日，衣俊卿被免去中央編譯局局長職務，同日，賈高建擔任中央編譯局局長。

出現“官場地震”的地區或部門，也需要盡快配齊人馬，安定人心。比如，今年5月，國家能源局4名高官在一周內被調查。6月，被調查官員的“空缺”多數被填補。

盡管不乏快速接任者，但隨著反腐進入攻堅期，官員的選拔與任命變得更為嚴苛。截止目前，在41名副省部級以上官員空缺席中，僅有14席被填補，更不用提副省部級以下存在的大量空缺。比如，十八大以來，共有13位人大政協系統的副職官員被免，這些職位至今都處于空缺狀態。中國社會科學院研究員辛向陽將此現象歸結為“制度改革的成果”，使政府的運行對于絕對權力的依賴減少，空缺一些位置并不會影響到工作的正常進行。

誰來當接棒者 梳理近期走馬上任的14名省部級官員履歷，省委常委班子成員的接任者則多從本省產生，而中央部委官員的接任者則是從其他部門調任。

已公布的四川省、貴州省、云南省、青海省、內蒙古、江蘇省的省委常委空缺的繼任都由本地官員擔任。只有接替原海南省副省長冀文林的陸俊華空降自國務院辦公廳。無一例外的是，接任的官員都擁有長期的當地任職經歷。相比于地方黨政機關的省內提拔，中央部委空缺職位的人選多以央地、跨部門交流形式解決。

對此，北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水解釋，近期中央在選拔任命官員非常注重兩點，一方面注重中央級別官員與省級官員之間的交流與對調；另一方面看重官員的基層工作經驗和專業背景。莊德水和辛向陽一致認為，隨著反腐敗力度加大，反腐前端的預防工作也在加強，尤其是對繼任官員的考察，將更加嚴格。為防止“先腐后繼”，黨對于干部的選拔“慎之又慎，寧缺毋濫”。

摘自《經濟觀察報》