因為投資回報周期長、維修成本高,世界上許多國家、地區(qū)的軌道交通公共運營商都在賠錢,而民眾希望便宜、甚至免費的服務(wù)也與公共交通提價形成了天然的矛盾。但香港鐵路有限公司(下稱“港鐵公司”)是個例外,它不僅盈利(2013年純利潤達132.08億港元),還每年都會調(diào)整票價。
港鐵公司票價及業(yè)務(wù)策劃高級經(jīng)理何文雄介紹,和北京地鐵的全程票價2元不一樣,香港地鐵的票價從3.5~55.5港元不等。香港地鐵的票價調(diào)整機制從2007年開始實施,港鐵公司每年6月份實行票價調(diào)整,是一個透明的、“可加可減”的機制。香港地鐵票價每年的調(diào)整主要取決于兩個因素:一是每年綜合消費物價指數(shù)(CPI)的變動;二是運輸業(yè)名義工資指數(shù)變動。這兩個數(shù)據(jù)來源于社會公認采用的數(shù)據(jù)。此外,還會考慮生產(chǎn)力因素,即港鐵公司的總體運營表現(xiàn)。票價調(diào)整機制平衡了公眾利益和上市公司的商業(yè)利益,數(shù)據(jù)公開透明,不需要社會討論和聽證。
值得一提的是,港鐵公司還有一個票價檢討機制,每5年進行一次票價檢討,最近的一次在2013年。經(jīng)過港鐵公司內(nèi)部討論,決定對利潤和服務(wù)進一步承諾,即當(dāng)利潤達到某個數(shù)據(jù)后,由港鐵公司撥款對票價進行優(yōu)惠,港鐵公司賺錢越多,回饋給民眾的金額越多。另外對有關(guān)服務(wù)表現(xiàn),如果是因為港鐵公司方面的原因造成延誤,將根據(jù)延誤時間的長短,有相應(yīng)的“罰款”。香港運輸及房屋局局長張炳良曾在2014年3月表示,自2013年修訂港鐵公司票價調(diào)整機制,新增了事故延誤服務(wù)罰款制度后,港鐵公司因此撥出2750萬港元實施即日第二程9折優(yōu)惠活動。
港鐵公司的管理者這樣描述其與香港市民的關(guān)系:正是因為有了香港市民們的“苛刻要求”,香港地鐵保持了99.9%以上的準(zhǔn)時率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。摘自《中國經(jīng)濟周刊》