中國設立南京大屠殺死難者國家公祭日

朱成山

2014年2月27日，中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過一項決定，設立南京大屠殺死難者國家公祭日。這是史無前例的法律決定，必將在海內外產生廣泛的影響。人們不禁要問，為什么要設立這一國家公祭日？

國際的慣例

如果回顧二戰以來的歷史，不難發現世界上許多國家，紛紛采取種種不同的方式，悼念在二戰中犧牲的民眾，并且這類的紀念性活動一直堅持至今，吸引著各種各樣的人們緬懷戰爭受難者，同時對歷史進行全面而深刻的反思。

波蘭在戰后建國之初，就以國家立法的形式，確立每年的1月27日，當年的幸存者、參加過解放集中營戰役的紅軍老戰士以及相關國家的政要，都會被邀請來到奧斯維辛-比克瑙集中營國家博物館舉行紀念活動，屆時波蘭全國各地也都要舉行相關的紀念活動。2005年11月，聯合國教科文組織將1月27日設立為“緬懷大屠殺受難者國際紀念日”。每年的這一天，紐約、巴黎等國際性城市，都會在同一天舉行這樣的紀念活動。

美國紀念珍珠港事件也是如此。19 41年12月7日凌晨（夏威夷時間），日本偷襲美國珍珠港，從而揭開了太平洋戰爭的序幕。時任美國總統羅斯福宣布這一天為國恥日，并對日宣戰。每年的12月7日，美國政府、軍方和民眾都會以各種形式紀念珍珠港事件。從夏威夷到華盛頓特區，各地政府部門降半旗，軍方舉行敬獻花圈等儀式，追思在該事件中殉難的逾2400名美國人。美國總統奧巴馬曾宣布，把12月7日命名為美國珍珠港事件紀念日。

日本紀念廣島和長崎的原爆遇難者也是這樣。戰后，除了1951年朝鮮戰爭期間，沒有舉行公祭外，每年的8月6日和 9日，日本均要分別在廣島和長崎舉辦大規模的“原子彈死難者慰靈暨和平祈念儀式”活動，日本現任首相，眾、參兩院院長以及日本各大黨派負責人，都會出席兩地的紀念儀式。從1999年起，在紀念日以前發函邀請各持核武器的大國派代表出席儀式。美國過去一向不給予回應，但從2011年卻決定派代表參加。聯合國秘書長潘基文，也曾應邀參加廣島的祈念儀式。

與世界上同類型歷史事件的國家均要舉辦公祭活動相比，中國的這項國家公祭雖然晚了點，但也是參照和遵循了國際上通行的做法，猶時未晚。

人民的呼聲

舉行南京大屠殺國家公祭，正是中國人民群眾多年來強烈的呼聲和要求。

19 37年12月13日，侵華日軍在南京開始對我同胞實施長達40多天慘絕人寰的大屠殺，制造了震驚中外的南京大屠殺慘案。這一公然違反國際法的殘暴行徑，鐵證如山。

從1994年12月13日開始，每年的這一天，中國江蘇省暨南京市都要舉行紀念南京大屠殺死難者的儀式，已經連續堅持20年。每年都會有南京大屠殺幸存者、南京大屠殺遇難者遺屬代表參加活動，他們多次提出請求，國家應當重視南京大屠殺死難者紀念活動。中國第二歷史檔案館、江蘇省社會科學院、南京大學、南京師范大學等一批長期從事南京大屠殺史研究的專家學者，也數次提出僅僅停留在江蘇省暨南京市地方性紀念南京大屠殺死難者活動的層面是不夠的，應當提高層級，由中國國家領導人出席這樣的儀式，以表示對死難者生命的尊重和對歷史的責任。

中國人大代表和全國政協委員曾經將人民群眾的這一意愿，帶到了中國“兩會”上。2005年3月9日，在第十屆全國政協三次會議上，全國政協常委、江蘇省人大常委會副主任趙龍，首次提交了把每年的12月13日定為國家公祭日建議案。2012年3月9日，十一屆全國政協五次會議上，趙龍委員再次提出上述兩項提案。與此同時，3月10日，在十一屆全國人大五次會議上，全國人大代表、民革江蘇省副主委、南京藝術學院院長鄒建平等代表，也提交提案，建議應在南京大屠殺死難同胞祭日舉行國家公祭活動。

中國國家公祭日的設立正是順應了人民的意愿和訴求。人民的意愿，高于一切，重于一切。

未來的祈望

實行中國國家公祭活動，是為了未來不再發生這樣的大屠殺、大悲劇、大慘案，使人類和平相處與共存。籍此向世界表明中國人民牢記歷史，以及捍衛和平的決心。

忘記歷史教訓有可能導致和平創傷，甚至歷史悲劇的重演。代表中國出席遠東國際軍事法庭，審判南京大屠殺主犯松井石根等甲級戰犯的國際大法官梅汝璈先生提醒人們：“忘記歷史有可能導致未來的災禍”。當然，重溫歷史不是要復仇，更不是要雪恨，而是為了警醒。正像南京大屠殺幸存者李秀英生前說過的：“要記住歷史，不要記住仇恨”，這位在南京大屠殺期間身體被日軍戳了37刀而大難不死的19歲孕婦，在活到80多歲時說的這句擲地有聲的話，值得每一個人深省。

日本長崎大學高實康稔教授于2013年12月13日參觀侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館后說：“南京大屠殺是最讓我印象深刻的事情，這里所有的歷史照片都讓我震驚。以前，我一直以為在那場戰爭中受到傷害的只有日本，然而，事實并非如此。必須知道日本在二戰中對中國人民所加害的罪行，更重要的是日本必須深刻反省這段歷史”。但作為加害國的日本，也總有人對南京大屠殺這一已有法的定論和歷史判決的史實說三道四。尤其是以安倍首相為代表的日本右翼勢力，極力美化侵略與加害史實。日本放送協會（NHK）高管百田尚樹之流，妄圖否定南京大屠殺歷史行徑令人發指。在此歷史與現實背景下，通過國家立法對南京大屠殺歷史真相進行再一次的法的定論，對南京大屠殺死難者進行國家公祭，為了維護歷史的真相，駁斥無恥的濫言，促進和平的建構，具有重要的歷史與現實意義。

讓歷史告訴和平的未來，正是中國要舉行國家公祭的目的所在。