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中日經(jīng)貿(mào)合作的依存互補(bǔ)性與敏感性

2014-04-26 10:44:22徐修德李琛
日本問(wèn)題研究 2014年1期

徐修德 李琛

摘 要:加強(qiáng)中日兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,需要認(rèn)清兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易具有很強(qiáng)的依存性與互補(bǔ)性,同時(shí)要避免敏感性問(wèn)題為合作帶來(lái)的阻礙。中日兩國(guó)政府應(yīng)當(dāng)盡快打破隔閡和壁壘,建立互信互利機(jī)制,達(dá)到“雙贏”的目的,共同致力于和諧世界的構(gòu)建。進(jìn)入21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化使中日兩國(guó)行業(yè)間貿(mào)易往來(lái)更加密切,這需要兩國(guó)積極展開(kāi)經(jīng)貿(mào)合作,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,共同提高創(chuàng)新力和綜合國(guó)力

關(guān)鍵詞:中日合作;依存性;敏感性;經(jīng)貿(mào)合作

中圖分類(lèi)號(hào):F753/757 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-2458(2014)01-0009-07

一、中日經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

中國(guó)與日本同為亞洲兩大強(qiáng)國(guó),有深厚的歷史淵源,相互之間影響極為密切。兩國(guó)的貿(mào)易合作自上世紀(jì)70年代就逐步展開(kāi)了。進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平大幅提高,中日兩國(guó)傳統(tǒng)的貿(mào)易合作模式逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。根據(jù)中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年中日雙邊貿(mào)易額為3294.5億美元,同比下降了3.9%。中日雙邊貿(mào)易額的下降在一定程度上是由2012年下半年發(fā)生的釣魚(yú)島事件導(dǎo)致的。事件發(fā)生后,中國(guó)仍然是日本的第一大進(jìn)口來(lái)源地和第一大貿(mào)易伙伴國(guó),而日本卻由中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴國(guó)退居為中國(guó)第五大貿(mào)易伙伴國(guó)。

中日經(jīng)濟(jì)極具相關(guān)性,兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)密切。對(duì)于日本而言,中國(guó)是其進(jìn)口主要來(lái)源國(guó),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)充足的資源供給有緊密聯(lián)系。在2001年到2011年這10年間,除去2009年兩國(guó)貿(mào)易有一定程度下滑外,中日兩國(guó)雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì), 2011年達(dá)到了兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)的頂峰,雙邊貿(mào)易額高達(dá)3461.1億美元。在2011年上半年,中日兩國(guó)雙邊貿(mào)易額就達(dá)到了1631.51億美元,僅次于2004年一整年兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額。

2012年,中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作有所下降,雖然中國(guó)對(duì)日本的出口額有小幅增長(zhǎng),但對(duì)日本的進(jìn)口額下降了11個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)中日雙邊貿(mào)易往來(lái)造成了較大的沖擊。日本在該年的第二季度和第三季度出現(xiàn)了技術(shù)性衰退,加之缺少對(duì)中國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了小幅低迷。

從2012年下半年開(kāi)始,兩國(guó)政治上的矛盾漸漸波及到了經(jīng)濟(jì)上的合作往來(lái),中日經(jīng)貿(mào)合作再度遇到困難。從表2可以看出, 2013年日本從中國(guó)進(jìn)口的主要商品與以往同期相比均有下降,其中下降幅度最明顯的是賤金屬制品,進(jìn)口額僅為41.48億美元,上年同期為50.67億美元,同比下降18.1%,在日本自中國(guó)進(jìn)口的商品中僅占4.9%。具體到商品的種類(lèi)分析來(lái)看,日本從中國(guó)進(jìn)口的商品主要集中在紡織品、服裝、通信器材以及木制品等,并且隨著中國(guó)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,日本從中國(guó)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品比重不斷攀升。2013年上半年,從中國(guó)進(jìn)口的電機(jī)、電器、音像設(shè)備及其相關(guān)附件高達(dá)221.07億美元,與上年同期相比增長(zhǎng)了0.1個(gè)百分點(diǎn),盡管2013年日本從中國(guó)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品總體是下跌的,為378.3億美元,同期相比降幅為3%,但其中電器等音像設(shè)備仍然呈現(xiàn)小幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。日本自中國(guó)進(jìn)口核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及原件157.23億美元,同期相比下降7.1%。下降最為明顯的商品為鋼鐵,2013年上半年僅從中國(guó)進(jìn)口5.32億美元鋼鐵,2012上半年進(jìn)口鋼鐵9.22億美元,同期相比下降了42.4%,降幅顯著。除此之外,無(wú)機(jī)化學(xué)品、貴金屬化合物降幅高達(dá)34.1%,僅從中國(guó)進(jìn)口9.02億美元該商品,占比1.1%。據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年上半年日方對(duì)華進(jìn)口降幅最多的商品依次排列為鋼鐵、礦物燃料及礦物油瀝青、雜項(xiàng)化學(xué)品、無(wú)機(jī)化學(xué)及貴金屬化合物、紙制品及紙漿,降幅依次為42.4%、37.2%、37.0%、34.1%、20.3%。除去電機(jī)、電器音響設(shè)備以及有機(jī)化學(xué)品自華進(jìn)口額是增長(zhǎng)的以外,只有木制品及木炭的對(duì)華進(jìn)口額以9.01億美元與去年同期持平,其他商品均出現(xiàn)不同程度的下跌。

日本對(duì)中國(guó)出口的機(jī)電類(lèi)、運(yùn)輸類(lèi)商品與去年同期相比下降幅度較大。據(jù)表3顯示2013年上半年日本對(duì)華出口的機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品金額為237.78億美元,上年同期為312.57億美元,下降23.9%。運(yùn)輸設(shè)備對(duì)華出口金額為55.33億美元,上年同期金額為80.83億美元,同比下降31.6%。具體到商品的種類(lèi),日本對(duì)中國(guó)出口的貨物主要集中在科學(xué)光學(xué)機(jī)械、有機(jī)化合物以及金屬加工器械等,截至2011年,這些商品對(duì)華出口額仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),但是在2012年下半年,部分該類(lèi)企業(yè)面臨較為嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在貨物退運(yùn)等方面,出口額下跌。官方統(tǒng)計(jì)得出2013年上半年,日本對(duì)華出口商品中降幅最為明顯的是汽車(chē)及其零附件,出口額為54.38億美元,上年同期78.89億美元,下降了31.1%。電機(jī)、電器、音像設(shè)備及零附件對(duì)華出口額為118.44億美元,與上年同比下降了22.5%,這也是一個(gè)不小的降幅。日本對(duì)華出口的汽車(chē)、音像、電器產(chǎn)品下降迅速,與兩國(guó)政治、民眾情緒的緊張有一定的關(guān)系,日本生產(chǎn)的汽車(chē)與電器在華受到民眾的抵制。同時(shí)也與中國(guó)技術(shù)水平的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全球化有關(guān),中國(guó)科研水平取得一定程度的提高,能夠自主研發(fā)一些科技含量較高的電器產(chǎn)品,加之經(jīng)濟(jì)全球化打開(kāi)了世界大市場(chǎng),中國(guó)消費(fèi)者能夠自主選擇其他國(guó)家生產(chǎn)的汽車(chē)、電器品牌。同時(shí),針織物及鉤編織物對(duì)華出口額為1.73億美元,同比下跌了26.7%。核反應(yīng)堆、鍋爐機(jī)械器具及零件對(duì)華出口119.33億美元,2012年上半年出口額為159.77億美元,下降了25.3%。除此之外,還有部分商品仍然保持對(duì)華出口增長(zhǎng)。其中有機(jī)化學(xué)品出口中國(guó)金額為46.39億美元,增幅最高,在中日關(guān)系遇冷的情況下與去年同期相比增幅仍然高達(dá)28.8%。出口中國(guó)雜項(xiàng)制品2.71億美元,去年同期2.26億美元,增長(zhǎng)了20%。銅及銅制品、玻璃及其制品、木漿及紙板、化學(xué)纖維短纖、礦物材料制品對(duì)華出口均有小幅上升,增長(zhǎng)幅度分別為0.3%、1.9%、4.5%、1.5%、3.0%。就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看來(lái),仍然需要加強(qiáng)中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。

二、中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的相互依存性

(一)中日經(jīng)貿(mào)具有依存性

發(fā)生于2011年4月11日的日本福島大地震影響了日本經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,地震造成的核泄漏給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)了負(fù)面影響,旅游業(yè)也因地震出現(xiàn)了下滑。日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易,中國(guó)商品憑借低廉的價(jià)格打入日本市場(chǎng),在一定程度上促進(jìn)了日本低迷的經(jīng)濟(jì),對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了帶動(dòng)作用,加之中國(guó)是日本鐘表、醫(yī)療設(shè)備、運(yùn)輸器械、金屬及制品的主要出口國(guó),日本對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存性非常顯著。

由表4和表5可以看出,中日貿(mào)易額與日本眾多貿(mào)易伙伴國(guó)相比占據(jù)數(shù)一數(shù)二的位置,甚至在與日本經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切的眾多區(qū)域組織中仍然名列前茅。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年間,日本對(duì)中國(guó)的出口額為609.98億美元,縱使與去年同比下降了11個(gè)百分點(diǎn),但出口額仍然高于部分區(qū)域組織,已經(jīng)領(lǐng)先于東盟10國(guó)和歐盟27國(guó)。在日本的眾多進(jìn)口國(guó)家中,中國(guó)位于第1位,日本從中國(guó)進(jìn)口額為850.21億美元,較之前同比下降了6.9%,然而目前僅有亞太經(jīng)合組織和經(jīng)合組織出口日本的貿(mào)易額高于中國(guó),中國(guó)已當(dāng)之無(wú)愧成為日本第1大貿(mào)易伙伴國(guó),對(duì)日出口額已經(jīng)高于中東15國(guó)、石油輸出國(guó)組織、東盟10國(guó)、北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟27國(guó)和美國(guó)。美國(guó)對(duì)日本出口額為343.18億美元,較去年同比下降11.6%,是日本的第2大進(jìn)口國(guó)。

中國(guó)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響日益加深。兩國(guó)貿(mào)易已經(jīng)逐漸打破原來(lái)只是單方面的貨物貿(mào)易往來(lái),上升到與貨物相關(guān)的服務(wù)、技術(shù)、知識(shí)貿(mào)易往來(lái)的層面。日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó),中國(guó)要想在經(jīng)濟(jì)全球化中取得長(zhǎng)足進(jìn)步也離不開(kāi)與日本的經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)需要學(xué)習(xí)日本的服務(wù)、技術(shù)促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,日本技術(shù)行業(yè)在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位,是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴國(guó),也是重要的投資國(guó)之一。隨著中日貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的依存性逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

(二)中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上具有互補(bǔ)性

日本是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高于中國(guó),第三產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位,有雄厚的技術(shù)資金來(lái)支持本國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展,正致力于發(fā)展生物工程、醫(yī)藥以及信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)。日本身為發(fā)達(dá)國(guó)家在資金技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)較之中國(guó)是顯而易見(jiàn)的,密集的資金流通在日本的高科技通訊行業(yè)、服務(wù)業(yè),科技水平領(lǐng)先于世界。在中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)過(guò)程中,由于日本重視技術(shù)創(chuàng)新,注重教育和培養(yǎng)人才,世界市場(chǎng)占有層次較高,同時(shí)日本的高科技產(chǎn)品具有較高的附加值,因而其與中國(guó)的合作能夠產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,第三產(chǎn)業(yè)與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距,國(guó)際資源、技術(shù)資源、知識(shí)資源低于日本,生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量較日本低,科技水平有限,除去航天業(yè)外其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大都落后于日本。然而中國(guó)與日本相比具有相當(dāng)豐富的自然資源與廉價(jià)的勞動(dòng)力,具備廣闊的市場(chǎng),需求量大,市場(chǎng)潛力豐富,人力資源充足,加工貿(mào)易較多,因而中國(guó)的勞動(dòng)資源密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)于日本。中國(guó)素來(lái)地大物博,無(wú)論是礦產(chǎn)資源還是土地資源都遠(yuǎn)多于日本。日本地狹人稠,資源相對(duì)緊張,狹小的國(guó)土面積也給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了阻礙。根據(jù)中日兩國(guó)各自的特點(diǎn)和國(guó)情,兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、汽車(chē)等行業(yè)[1]。下表以此三個(gè)行業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)逐漸呈現(xiàn)出貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大化的特點(diǎn),2007年日本對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易額打破1000億美元大關(guān),除去近兩年中日貿(mào)易的下滑,其他年份的貿(mào)易遞增趨勢(shì)明顯。貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大給兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了積極影響,究其原因是由兩國(guó)經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性帶來(lái)的[2]。兩國(guó)的資源稟賦差異較大,各自所具備的優(yōu)勢(shì)資源恰好是對(duì)方所欠缺的資源[3],日本政府看到了中國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源和自然資源,同時(shí)也看到了中國(guó)廣闊的市場(chǎng),積極展開(kāi)同中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。縱使合作過(guò)程中產(chǎn)生了一些摩擦,仍然沒(méi)有國(guó)家取代中國(guó)成為日本第一大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位。實(shí)質(zhì)上在日本經(jīng)濟(jì)下滑過(guò)程中,中國(guó)拉動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),在一定程度上幫助日本振興了低迷的經(jīng)濟(jì)。中日經(jīng)貿(mào)往來(lái)中加工貿(mào)易所占比重較大,兩國(guó)貿(mào)易以垂直分工體系為主,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2008年中國(guó)對(duì)日出口額最高的商品為紡織類(lèi)商品及原料,其次為食品,再次為機(jī)電產(chǎn)品及零部件。而2013年上半年中國(guó)對(duì)日出口額最高的商品為機(jī)電產(chǎn)品,以傳統(tǒng)勞動(dòng)資源密集型為代表的紡織品及原料下降到了第3位。同時(shí),光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備位居第6位,對(duì)日出口額為27.15億美元。這說(shuō)明傳統(tǒng)的垂直貿(mào)易分工體系有所改變,隨著中國(guó)生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作有向水平分工體系轉(zhuǎn)變的傾向,但中國(guó)仍然需要努力發(fā)展科技,打破與日本經(jīng)貿(mào)往來(lái)中的技術(shù)局限性。總之,中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)存在互補(bǔ)性,兩國(guó)需要加強(qiáng)合作,全面提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性問(wèn)題

中日兩國(guó)雖然同為亞洲國(guó)家,但在政治、軍事等方面存在諸多分歧,兩國(guó)間的沖突與矛盾不斷。由經(jīng)濟(jì)利益建立起來(lái)的合作具有很強(qiáng)的敏感性,政治上的不穩(wěn)定性時(shí)刻影響著經(jīng)貿(mào)合作的開(kāi)展。

中日兩國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性問(wèn)題首先表現(xiàn)為兩國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦不斷。隨著中國(guó)在日本國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷上升,日方對(duì)于中國(guó)迅速發(fā)展的加工制造業(yè)以及密集的勞動(dòng)力產(chǎn)生了警惕。中國(guó)出口的產(chǎn)品以低廉的價(jià)格打入了日本市場(chǎng),對(duì)于日本本土生產(chǎn)的產(chǎn)品造成了一系列強(qiáng)有力的沖擊。沖擊表現(xiàn)在:一些日本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格高于中國(guó),而使之銷(xiāo)量遞減甚至面臨倒閉和滯銷(xiāo)的危機(jī),部分勞動(dòng)崗位員工下崗。這些都使日本政府憂(yōu)心忡忡。為此,日方試圖通過(guò)采取貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打壓中國(guó)制造的產(chǎn)品在日本的銷(xiāo)量和影響力。例如,2001年日本政府規(guī)定的限制進(jìn)口中國(guó)大蔥、燈芯草以及鮮香菇等農(nóng)產(chǎn)品條令。日本政府頒布此類(lèi)帶有貿(mào)易保護(hù)色彩的條令加劇了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性,中方與日方在發(fā)展經(jīng)貿(mào)時(shí)無(wú)法坦誠(chéng)合作。

目前中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系中,日本取得的優(yōu)勢(shì)較大。雖然日本海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示日本對(duì)中國(guó)始終存在貿(mào)易逆差,但實(shí)際上日方在兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)中占據(jù)了較為主動(dòng)的地位,這是由一直以來(lái)沒(méi)有打破的垂直分工體系造成的。日本科學(xué)技術(shù)水平發(fā)達(dá),利用其先進(jìn)的技術(shù)在中國(guó)開(kāi)設(shè)一些制造工廠(chǎng)負(fù)責(zé)加工、生產(chǎn)產(chǎn)品,進(jìn)而銷(xiāo)往世界。中國(guó)由于有充足的廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源,往往只負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品的加工卻無(wú)法掌握真正的研發(fā)技術(shù)。日本憑借高科技研發(fā)技術(shù)取得更大的收益,并且充分利用了中國(guó)的勞力與自然資源。目前中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)促進(jìn)了彼此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是日本從其中獲得的收益更大。

中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性問(wèn)題還表現(xiàn)為政治關(guān)系緊張導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)合作遇冷。政治影響經(jīng)濟(jì),中日兩國(guó)近年來(lái)政治矛盾不斷,分歧嚴(yán)重,邦交并不甚友好。其中固然有第二次世界大戰(zhàn)日本侵華造成的歷史陰影,更有日本政府對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任和被害國(guó)態(tài)度消極造成的敏感問(wèn)題加劇等原因。目前日方逐漸產(chǎn)生了對(duì)中國(guó)發(fā)展的兩種錯(cuò)誤觀(guān)念,其一是“中國(guó)威脅論”[4],認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)很快趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)日本造成極大的沖擊與威脅,動(dòng)搖其世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位。其二是帶有悲觀(guān)色彩的“中國(guó)崩潰論”[5],認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大泡沫并且很快走向衰退,影響世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,對(duì)日本造成危害。這兩種觀(guān)點(diǎn)都是不客觀(guān)的、不科學(xué)的,中國(guó)的崛起不會(huì)帶來(lái)霸權(quán)主義威脅世界,反而會(huì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮;同時(shí)也要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,避免盲目悲觀(guān)。日本政府利用上述兩種片面觀(guān)點(diǎn)引導(dǎo)輿論和國(guó)民,使得中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加敏感脆弱。

同時(shí),日本企圖爭(zhēng)奪東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的主導(dǎo)權(quán),借此打壓中國(guó)與東亞鄰邦各國(guó)的睦鄰友好關(guān)系,進(jìn)而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減緩中國(guó)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的威脅。雖然日本政府一再表明要加強(qiáng)與中國(guó)合作來(lái)共同推進(jìn)東亞共同體,但是并沒(méi)有展開(kāi)切實(shí)的推進(jìn)活動(dòng),與中國(guó)的政治友好關(guān)系僅停留在聲明層面。與此相反的是,日本早已展開(kāi)了同東亞多個(gè)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,將韓國(guó)、東盟各國(guó)歸為對(duì)其有重要發(fā)展意義的戰(zhàn)略伙伴國(guó)家,并且企圖優(yōu)先和這些國(guó)家締結(jié)EPA。日本希望通過(guò)這種方式優(yōu)先取得東亞各國(guó)的支持,從而提高其國(guó)際影響力借此打壓中國(guó)。針對(duì)日本爭(zhēng)奪東亞經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的這些做法,中國(guó)政府也在積極應(yīng)對(duì),除了與東盟各國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,還從政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面提升本國(guó)的國(guó)際影響力。

此外,中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性問(wèn)題還表現(xiàn)在社會(huì)思潮方面。2012年的釣魚(yú)島糾紛以及中日兩國(guó)早有的歷史分歧,使得中國(guó)公民的排日心理愈發(fā)強(qiáng)烈。加之,日本政府恣意篡改中小學(xué)生歷史課本,首相多次參拜靖國(guó)神社等行為激化了兩國(guó)的民族矛盾,這種矛盾隨著兩國(guó)近年來(lái)在政治經(jīng)濟(jì)上的摩擦與沖突逐漸演發(fā)為帶有對(duì)抗性的社會(huì)思潮。中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作在眾多分歧中遇到了困難,敏感性加劇。

四、結(jié) 語(yǔ)

中國(guó)與日本展開(kāi)多方面的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作是大趨勢(shì),但是由于兩國(guó)在歷史問(wèn)題、政治問(wèn)題上的諸多分歧使得兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作的順利展開(kāi)遇到了阻力。日本政府對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展采取警惕與戒備的態(tài)度,認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展給其政治地位與經(jīng)濟(jì)地位帶來(lái)了雙重打擊,將中國(guó)視為其最大的威脅,渴望通過(guò)抑制中國(guó)的發(fā)展來(lái)確保并恢復(fù)其世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位。由此可見(jiàn)日方對(duì)于與中方合作的心態(tài)并沒(méi)有擺正,中日兩國(guó)順利展開(kāi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作還需多方努力,需要看到合作對(duì)于雙方都具有積極作用。

安培政府上臺(tái)以后,大力推行價(jià)值觀(guān)外交,強(qiáng)化美日軍事同盟,極力拉攏中國(guó)周邊與中國(guó)有領(lǐng)土利益沖突的國(guó)家,實(shí)施包圍中國(guó)的戰(zhàn)略。同時(shí),隨著跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)的生效運(yùn)行,日方對(duì)于加入TPP政治經(jīng)濟(jì)上均追隨美國(guó)的態(tài)度日益顯現(xiàn)出來(lái)。TPP名義上為允許任何符合條件的國(guó)家加入的開(kāi)放的關(guān)系協(xié)議,但實(shí)質(zhì)上提出的入會(huì)要求將中國(guó)牢牢的抵制在外。TPP要求完全廢除關(guān)稅,且增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略合作的內(nèi)容,成員之間彼此承諾在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及投資等領(lǐng)域相互給予優(yōu)惠并加強(qiáng)合作。入會(huì)門(mén)檻之高,使中國(guó)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),將中國(guó)拒在世界經(jīng)濟(jì)合作的大門(mén)外。由于中國(guó)同美國(guó)存在利益沖突等矛盾,該矛盾既長(zhǎng)期存在,又沒(méi)有使得中美兩國(guó)完全敵對(duì),日方希望通過(guò)利用夾在中美之間的“騎墻戰(zhàn)略”來(lái)獲益,獲得與中國(guó)以及亞太經(jīng)濟(jì)合作的收益,獲得美國(guó)政治軍事庇護(hù)的收益,并且利用美國(guó)回歸亞太來(lái)抵制中國(guó)的國(guó)際地位。除此之外,美日歐成立的21國(guó)“多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議”(PSA)也是美國(guó)繼TPP之后的又一排斥中國(guó)的協(xié)議,日本再次為了追隨美國(guó)參與了該協(xié)議。PSA建立起了一個(gè)新的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域游戲規(guī)則,而中國(guó)由于無(wú)法滿(mǎn)足門(mén)檻條件再次被拒在門(mén)外。面對(duì)挑戰(zhàn),中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)抓緊與更多國(guó)家建立自由貿(mào)易協(xié)定,密切關(guān)注TPP國(guó)家的動(dòng)向,深入研究TPP談判議題和進(jìn)程,根據(jù)TPP入會(huì)門(mén)檻適當(dāng)調(diào)整自身發(fā)展策略,例如加強(qiáng)保護(hù)勞工利益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加快發(fā)展綠色環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)等,及時(shí)跟進(jìn),在時(shí)機(jī)成熟時(shí)加入TPP談判會(huì)議。

中國(guó)與日本的經(jīng)貿(mào)合作既存在互惠,又存在挑戰(zhàn),日本的“雁形戰(zhàn)略”給中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn),這也需要中國(guó)及時(shí)加強(qiáng)與印度、俄羅斯等國(guó)的友好合作來(lái)應(yīng)對(duì)。同時(shí),可以通過(guò)建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)來(lái)加深兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)。需要看到中日兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。當(dāng)今世界的主旋律是既合作又競(jìng)爭(zhēng),中日兩國(guó)人民都希望兩國(guó)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到恢復(fù)和改善,經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。

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[ 責(zé)任編輯 李 穎 ]

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