安吉竹產業集群自主創新發展戰略研究

邵程輝++張國良

摘 要：中國是世界上竹資源最豐富、竹林面積最大、竹產量最高的國家，素有“竹子王國”之稱，而安吉又是中國竹子之鄉之一。安吉竹產業集群的發展需要依靠自主創新作為內在推動力，通過自主創新來改變目前安吉竹產業的發展結構、增強安吉竹產業集群的內在聯系、提高安吉竹產業經濟與生態效益；另一方面，安吉竹產業自主創新投入資金有賴于產業發展作為后盾支持，而生態文化又是竹產業集群發展的精神動力，沒有價值觀和哲學信仰，再高明的經營戰略也無法成功。在黨和國家把增強自主創新能力與建設“美麗中國”作為國家戰略的背景下，探討自主創新與竹產業集群發展戰略具有重要的現實意義。

關鍵詞：竹產業；創新；經濟；集群

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0058-03

一、竹產業發展現狀

隨著生態經濟的不斷發展，竹產業越來越成為中國生態經濟的主要發展力量，雖然中國對竹產業經濟發展的投入越來越大，但是目前竹產業經濟的發展現狀仍有許多不足，現有研究在以下幾個方面還存在不足：第一，目前國內對于產業的研究主要側重于對產業現象的實證研究，核心技術與產業轉型升級的關系沒有得到很好的闡述；第二，以安吉竹產業核心技術的自主創新機制及對策為基礎的研究不夠全面和系統；第三，從生態、經濟相適宜的視角研究竹產業的協同效應及整合研究很少；第四，現有文獻中竹產業本土化案例較少。

安吉竹產業集群的發展具有許多優勢，但是也存在諸多問題。為了促進安吉竹產業結構升級，從而改變安吉竹產業結構現狀，應該構建基于竹產業核心企業的聯動網絡，提高竹產業集群的集體效率；創新竹產業技術研發投入體系，增強竹產業自身研發能力，提高集群的核心競爭力；重視竹產業品牌建設；通過竹產業中上下游企業的產業鏈條升級，來掌握產業鏈的治理權。通過竹產業的自主創新發展不斷創造和提高安吉竹產品的附加值，提高竹產業市場認可度以及安吉竹產業的知名度，是安吉竹產業結構轉型升級的重要戰略決策問題。因此，鑒于理論研究的缺陷、自主創新的要求、現實應用的需要，我們希望通過本課題的研究來彌補以上不足之處，并以安吉等地竹產業典型案例作為分析對象，對此進行深入研究。

二、安吉竹產業現狀分析

浙江安吉是中國竹鄉之一，全縣竹林面積達108萬畝，不愧是竹產業之都，竹制品開發利用涉及板材、竹纖維、竹編、竹工藝品等七大系列3 000多個品種。2009年安吉竹產業生產總值達到112億元，占全縣地區生產總值的70%，以全國1.5%的立竹量創造出全國15%的竹產值。安吉竹產業為全縣農民平均增收6 500元，占農民收入的60%。竹產業是安吉縣的支柱產業之一，目前全縣竹制品加工企業已達1 000余家。去年，全縣竹業總值為60多億元，企業消耗原竹8 000萬株左右，其中近6 000萬株來自縣外。而今年原竹的實際消耗預計將達到1億株。面對目前日趨緊張的竹資源，安吉諸多竹產業加工企業和竹農把目光投向了浙江周邊的閩、湘、贛等產竹省份，其中有一部分竹產業企業已經走出去承包竹林，或者把生產車間建到竹山下，或者與周邊省份的當地林農建立長期合作伙伴關系，正在謀求安吉竹產業的新型發展途徑。

三、安吉竹產業集群存在問題

1.文化觀念存在問題

安吉竹產業集群自主創新發展薄弱的原因之一就是缺乏創新文化的有效支撐。安吉竹產業企業在發展之初，多數企業創辦者的學歷不高，目前，安吉竹產業企業中以中小規模企業為主，并且在這些企業發展過程中一味保守發展、追求盈利，而沒有更多的建設起企業自身創新的文化，從而導致安吉竹產業集群在發展過程中缺乏自主創新意識，這種文化意識的缺失導致安吉竹產業缺乏創新創造的氛圍，在這種保守的文化氛圍中實施自主創新，即便有企業在發展過程中具有創新發展的意識，也會被整個產業的保守思想所磨滅。受傳統文化保守觀念的困囿，安吉竹產業集群在發展過程中也存在風險意識不強、創新意識薄弱等問題。在安吉竹產業集群中文化創新也不夠，從而導致整個竹產業集群的思維行為保守，對外界變化反應遲緩，沒有很強的集群文化發展概念。

2.竹產業體制存在問題

安吉竹產業集群自主創新發展離不開良好的產業體制。目前，在安吉還沒有形成促進竹產業集群自主創新活動的良好制度支持，缺乏合理有效、科學正規的政績考核體系，難以形成激勵竹產業集群自主創新的政策環境。雖然政府對于農業有較多的政策支持，但對于竹產業集群的自主創新發展中并沒有明確的政策體制的重點支持，從而導致竹產業集群只能由竹產業中的龍頭企業帶頭來制定竹產業的相關體制，但由于龍頭企業的自我保護意識以及相關體制內容具體制定的范圍較廣，會導致目前安吉竹產業集群體制的缺陷，由于龍頭企業的產業壟斷現象也會進一步打擊安吉竹產業集群中不可忽視的中小企業的發展。

3.環境污染問題

由于目前安吉竹產業中有大部分企業為竹產品制作、加工企業，在這些企業中以中小企業為主，由于沒有相當多的科學技術以及資金的支持，導致這些中小竹產業企業在生產、加工過程中存在一定的竹制品廢物、廢水污染，當地的居民也對這些竹產業企業的污染非常不滿，在本次研究過程中，也對當地居民對于竹產業發展過程中存在的環境污染問題進行了相關問卷調查（發放問卷100份、回收問卷98份、有效問卷93份）。

在對當地居民對于竹產業企業周邊環境評價的調查中，有17%的居民對當地的竹產業企業周邊的環境是不滿意的，55%的居民覺得一般；21%的居民表示當地環境很好，因此當地居民還是對竹產業周邊環境存在一定擔憂。

在對于居民對竹產業企業周邊生態環境的發展趨勢的預估及對生態環境態度的調查中，57%的居民認為當地環境相對穩定，14%居民認為當地環境會日趨好轉，但仍有22%的居民認為會逐漸惡化。說明在安吉竹產業企業發展過程中對于周邊環境的保護力度仍然不夠。endprint

當地居民對生態環境總體是關心的，并且安吉當地竹產業企業也在一定程度上對竹制品生產加工過程進行技術革新，不斷加強自身保護環境的意識。因此，對于安吉竹產業集群企業來說，在創新發展過程中需要注意對當地環境的保護。

4.竹產業集群內部沒有發揮聯動性

由于安吉竹產業企業之間各自的相對封閉發展，使得安吉竹產業集群內的企業之間的聯系不足，沒有充分發揮竹產業集群的集體效應。目前在安吉90%以上是民營企業，在這些企業之間并沒有真正建立起一種相互合作的氛圍，竹產業企業間的交流聯系較少，這使得在竹產業這條鏈條下的上下游企業間只有一定基于市場的聯系，而關系并不穩定，使得在整個竹產業鏈條中的穩固性大大降低，也使得竹產業企業之間的交流減少。竹產業集群難以發揮其“1+1>2”的效應，而安吉竹產業集群自主創新發展過程中真正缺乏的也就是這一效應。

四、安吉竹產業的發展動力

1.通過科學技術來支撐竹產業

安吉竹產業發展過程中，也得到了相關科技部門特別是大專院校及科研機構的大力支持。目前，亞林所、省林科院、浙江農林大學、浙江大學、國家林業局竹子研究中心等單位在安吉都有自己的科研基地，有的還有自己的科研實體，這些科研機構在安吉共取得100多項科研成果，這些成果，為安吉的竹產業發展打下了堅實的基礎，安吉竹產業企業也與這些科技部門有著密切的聯系，經過雙方資金、技術的投入，進一步通過技術來指導安吉竹產業的發展，大量的科研成果的應用與推廣都是通過安吉縣竹產業協會開展的，使得安吉竹產業不斷發展。在安吉，也真正驗證了一句話“科技是第一生產力”。在安吉竹產業中，科學技術的運用，也進一步增加了竹產業的功能最大化，從竹竿、竹枝到竹葉，竹子的每一個部分都被運用得淋漓盡致，恰到好處，使安吉竹林資源得到了充分利用。

2.通過國家政策扶持竹產業

國家應加大政策支持來進一步促進竹產業的發展，建立健全農業政策中對于竹林業的重點支持政策，發揮政府的帶頭作用，通過良好的政策環境來促使竹產業又好又快發展。安吉當地政府也可通過地方相關農林業產業政策的制定，來促進安吉特色的竹產業的發展，使得安吉竹產業的發展更具有安吉特色，更好地發揮安吉竹林優勢，提高安吉竹產業的總產值，增強安吉竹產業企業的競爭力、影響力，從而促進安吉生態經濟的持續發展。

3.通過安吉政府支持竹產業

安吉政府應該為安吉竹產業制定正確、合適的政策目標，一是在培植竹資源上下功夫，用各種方式鼓勵農民發展楠竹，提高安吉竹林的覆蓋面，擴大安吉竹產業所需竹資源的供應面；二是每年對竹子生產大戶進行評比，獎勵竹農；三是為了解決安吉竹加工資源不足的問題，鼓勵本縣農民和企業到外地承包竹園，并每年給予獎勵；四是鼓勵安吉竹產業企業加大科技投入，增強產業間聯系，提高竹產業總產值。安吉縣政府也應該提高自身的學習意識，多走出去，多交流，多合作，與全國各地的竹林之鄉保持密切的聯系，與各地區的竹產業企業之間建立交流合作關系，學習其他竹林之鄉在發展竹產業過程中的優秀案例，吸取其他地區竹產業企業的成功經驗，為安吉竹產業的發展提供更好的政策支持，為安吉竹產業集群建立良好的發展環境，使得安吉竹產業又好又快發展。

4.安吉竹產業集群自身發揮集體效應

安吉竹產業集群應該加強企業間的溝通聯絡力度，構建竹產業集群網絡，充分發揮竹產業集群在自主創新發展中的聯絡合作作用，增強竹產業企業的合作意識，通過竹產業集群網絡的建立，為竹產業企業提供更多的發展機遇，也使得在竹產業產品上下游鏈條中，上下游企業的合作交流越來越多，對安吉竹產業鏈條的創新改革也更加有力，從而進一步減少竹產業鏈中的成本，提高竹產業利潤，真正達到竹產業集群“1+1>2”的效應。

五、促進安吉竹產業集群自主創新發展的對策

1.發展竹產業創新意識，營造創新氛圍

樹立竹產業創新觀念，建設產業內部創新型文化，營造良好的竹產業集群創新氛圍。構建良好的竹產業自主創新氛圍，引導竹產業企業樹立合作創新的觀念，建立自主創新發展的企業文化，形成一種以互信為基礎的集群創新文化，使得集群內企業互相交流、互相合作，形成一種良好的交流和技術分享氛圍，為竹產業的不斷發展提供良好的環境。

2.建立健全竹產業集群創新政策體系

盡快建立健全鼓勵竹產業集群自主創新的政策體系。安吉地方政府應該為竹產業的發展建立良好的政策環境，支持安吉竹產業自主創新所需的技術研發，為竹產業技術創新提供資金支持，激發安吉竹產業集群企業的創新熱情。安吉地方政府也應健全政策體系，推動竹產業集群的自主創新。一是可以通過優惠的稅收政策來幫助竹產業企業發揮其創新能力，加大地方政府財政對于竹產業技術創新的支持力度；二是完善銀行信貸政策，利用銀行信貸政策為竹產業提供強大的資金支持，完善對中小型竹產業企業的貸款擔保體系，為竹產業中小企業在自主創新發展過程中的資金投入提供支持幫助；三是擴大科技財政投入，為竹產業企業在科學技術的創新發展中的資金需求提供支持。通過在政策體系上的改進，來進一步幫助安吉竹產業企業的良好發展。

3.建立竹產業發展對于環境保護的規定

竹產業在發展過程中也必須顧及產業發展對環境的保護力度，安吉竹產業中中小企業占大多數，這些中小企業的加工、生產方式較為落后，在加工、生產過程中對環境的污染也較為嚴重，因此中小竹產業企業應該加大自身科技投入，充分利用竹資源，加強與大型竹產業企業的交流合作，吸取經驗，改良工藝，為自身發展謀求機遇，為安吉環境的可持續發展謀求途徑，使安吉竹產業在又好又快發展中也為安吉生態環境的可持續發展提供支持。

4.走出去，引進來

安吉竹產業企業應堅持“走出去，引進來”的發展理念，充分發揮企業自身的主觀能動性，增強自身的學習意識，走出去，多交流，多合作，與全國各地的竹林之鄉、竹產業企業建立良好的交流合作關系，吸取成功的經驗，改進自身不足之處，為安吉竹產業集群發展提供更好的經驗支持，提高安吉竹產業的知名度，增強安吉竹產業的競爭力、影響力，為安吉竹產品拓寬銷售渠道，增加安吉竹產業總產值，為安吉竹產業美好未來打下基礎。

5.竹產業企業加大科技創新

加快建立以竹產業企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。創新的主體是竹產業企業自身，應該把建立和形成企業科學技術創新的主體地位作為竹產業自主創新的突破口，把竹產業企業的技術需求作為各類科技計劃項目的主要來源，使竹產業企業成為新型科技的主要創造者，科技成果的使用者，創新人才和創新資金的投入者，知識產權和核心技術的擁有者，產業發展先導技術的引領者，使安吉竹產業蓬勃發展。

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[責任編輯 陳麗敏]endprint