全球化視野下的中國道路

陳春常

摘 要：中國道路是中國共產黨人經過艱辛探索找到的一條適合本國國情的發展道路，是改革開放實踐中的偉大創造，是社會主義當代實踐中的新形態。雖然中國道路尚未定型，還不夠成熟，仍面臨著各種問題與挑戰，但中國道路在探索中日趨完善，生命力越來越強，其豐富性、獨創性及世界意義正日益凸顯。

關鍵詞：全球化；現代化；中國道路

中圖分類號：D616 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494（2014）02-0067-04

2012年黨的十八大報告指出：道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福[1]。中國道路既是中華民族千百年來魂牽夢繞的偉大夢想，又是中國現代化發展的必然選擇，也是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的實踐成果。中國作為世界現代化進程中的后來者，抓住了國家現代化的歷史契機，走出了一條具有中國特色的國家治理之路。它是中華民族用先進思想和智慧所選擇的強國之路，包容和囊括了中國共產黨人對社會主義的理想、追求和探索。

一、中國道路的艱辛探索

中國道路是近代以來中華民族經過漫長艱辛探索而取得的歷史成果。鴉片戰爭以后，中國在船堅炮利之下被迫打開國門，無奈地選擇了現代化道路，開始被動地融入世界現代化進程。與此同時，中國該走何種道路、該往何處去的論爭就一直沒有停止過，如何再造中華民族輝煌，成為許多仁人志士前赴后繼的不懈追求。“自從1840年鴉片戰爭失敗那時起，先進的中國人，經過千辛萬苦，向西方國家尋找真理，洪秀全、康有為、嚴復、孫中山，代表了在中國共產黨出世以前向西方尋找真理的一派人物”[2]469，無論從“中學為體、西學為用”到“師夷長技以制夷”，再到辛亥革命，各種思想爭鳴碰撞，各種勢力交錯斗爭，他們都以失敗而告終。中國半殖民地半封建社會的性質沒有改變，中華民族既沒有實現民族獨立和人民解放，也沒有實現國家現代化。

1917年“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”[2]1471，1921年中國共產黨成立中國革命的面目煥然一新。中國共產黨人領導人民大眾最終推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，成立了中華人民共和國，實現了民族獨立和人民解放。經濟文化落后的國家通過跨越資本主義“卡夫丁峽谷”，直接過渡到社會主義國家，其重點在于探索建立一個什么的社會主義國家。社會主義改造完成之后，基于一直照搬和借鑒的蘇聯體制弊端已嚴重暴露，毛澤東帶領黨和人民圍繞“什么是社會主義”、“怎樣建設中國的社會主義”等問題，果斷提出“走自己的路”，對適合中國國情的社會主義建設道路進行了一系列開創性的探索。隨著“大躍進”的發動，“左”的錯誤開始嚴重泛濫，整個國家拐入“繼續革命”的歷史漩渦之中，它開始擔當起全能角色，全面控制社會的角角落落，社會完全淹沒于國家之中，同時運用強大的意識形態工具對思想陣地空間的完全占領，城市單位和農村人民公社包攬了人的一切物質和精神需求。由于受到時代背景、生產力水平以及主觀因素局限性的影響，始終沒有實現國家的有效治理，反而導致經濟水平下降、效率低下和整個社會的絕對貧困。

以經濟建設為中心的國家治理奠定強大的物質基礎。改革開放以來，國家開始進入以經濟發展和效率優先為首要目標的重大轉型期。社會主義市場經濟體制的確立，激活了國家內部微觀主體的競爭活力，市場從邊緣包圍并蠶食經濟中的“計劃”和“公有”部分，最后跨越了經濟疆界，蔓延至整個社會的機體。在社會轉型中，每一地區、企業、家庭甚至個人都被深深卷入市場浪潮，短短30多年使中國快速進入相對過剩時代，為國家治理奠定了豐富的物質基礎。同時，當代中國利用強大的組織資源與政治資源，來維持實現社會主義市場經濟體制改革的社會穩定，并順利實現了轉型時期的政治穩定。然而，在創造世界經濟史奇跡和社會財富大量涌現的同時，各種社會問題和社會不穩定因素也在快速增加，片面強調效率和經濟增長的負面效果逐漸浮現，社會矛盾的主要方面已由平均主義、普遍貧窮讓位于貧富懸殊、兩極分化等問題，社會公平和社會和諧的要求日益凸顯。

進入新世紀，構建社會主義和諧社會重大命題的提出，確立“以人為本”的國家治理目標。構建社會主義和諧社會是實現人的全面發展的重要條件和根本舉措，充分體現了人與社會的有機統一。胡錦濤在中央人口資源環境工作座談會上明確指出：“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”[3]習近平在參觀《復興之路》展覽時提出：“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。中國夢歸根到底是人民的夢，一頭連接著國情，一頭連接著理想，它承載著過去，也標示著未來。實現中國夢必須走中國道路，同時也為中國道路指明了前進的方向。

二、中國道路的主要特征

中國道路是在反復吸取和總結自身與世界其他國家歷史經驗和教訓的基礎上形成的，具有以下特征：

第一，中國道路是一種尋求以人的需求和全面發展為目標的社會發展模式。中國道路作為一種從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的社會發展模式，它既不同于傳統社會主義模式，也不同于“歐盟模式”、“拉美模式”、“俄羅斯模式”和“印度模式”。它既堅持面向市場導向的全面改革，也注重國家與政府的宏觀調控，并試圖在兩者互動中尋找平衡點。它堅持從理想、浪漫的社會主義轉型為理性、現實的社會主義，從全能、革命的國家轉型為有限的、以人為本的國家，從抽象的人民、階級和國家轉型為具體、鮮活的社會和個人，這是一種歷史性的轉變和回歸。

中國道路把制度創新當作發展的主要動力。經濟領域社會主義市場經濟體制的建立，把社會主義制度與市場經濟有機結合起來，它把社會主義制度的優越性與市場經濟配置資源的有效性同時發揮出來，一能確保全體社會成員整體利益得到維護和實現，二能調動全體社會成員的積極性和主動性；政治領域的制度創新是不斷發展社會主義民主政治，努力建設社會主義法治國家；文化領域在強調建設社會主義核心價值體系的同時，繼續推行文化自覺與文化創造，推動文化大發展和大繁榮；社會領域的制度創新堅持“以人為本”，全面構建社會主義和諧社會，努力培育公民社會組織。endprint

國家既是改革的主體，又是改革的重要對象，它不是超脫于改革之外的角色，而是重要的當事人，準確找準了國家定位，避免缺位、越位與錯位。國家始終沒有對市場的運行放任自流，始終保證界定和執行產權的角色和責任，避免了舊體制被打破、新機制又不能承擔協調任務的制度荒原、制度混亂[4]。對國家制度能力進行有效約束，拒絕國家“掠奪之手”強力介入經濟和社會的各個領域，堅決防止由于畸形制度結構使市場制度蛻變為“壞的市場經濟”，國家在維系舊制度的過程中清算舊制度，在改革新制度的過程中完善新制度。

第二，中國道路形成了具有自身獨特的發展時序和內在邏輯。作為一種后發現代化模式，政治領導起到非常關鍵的作用。存在一個強有力的中國共產黨以及在其領導下的強有力的政府，是中國國家治理的主要特征，也是中華民族偉大復興與崛起的重要政治前提，它開啟了當代中國國家治理的新步伐，帶動了經濟、政治、文化和社會各個領域相應變革和轉型，各種綜合因素最終形成有效的治理合力。以經濟建設為中心、市場化取向的改革是在執政精英倡導和推動下進行的，國家有意識讓市場發揮重要的治理作用，在堅定不移地推進市場化的同時，日益完善宏觀調控，堅決避免純粹的私有化，使中國經濟社會轉型走上一條漸進之路，逐漸形成相對獨立于政治力量之外的市場力量。經濟轉型和市場力量積極推動政治制度化和社會多元化，社會變革和發育就是在國家力量和市場力量雙重動力下展開的，社會變遷與轉型又反過來影響著經濟發展和現代化的走向。不斷堅持與強調思想解放，文化始終在經濟、政治和社會轉型中起到引領作用。

第三，從世界現代化進程來看，中國道路是一種后發追趕型跨越式發展模式。盡快改變貧困落后面貌，縮小與發達國家之間的發展差距，是中國國家現代化的當務之急。改革開放以來，根據歷史經驗和當代人類社會面臨的新問題新挑戰，當代中國走出了一條漸進式改革道路。在突出經濟快速發展的同時，充分重視改革的約束條件，考慮它們特定情境與特定的脈絡，注重中國現行體制轉型的歷史連續性以及民族特點，而不是和歷史上形成的既有秩序斷裂。同時堅持與實踐科學發展觀，強調發展的全面性和可持續性，強調經濟、政治、文化、社會與生態的協調性，這是中國作為一個后發展國家對發展模式的理性定位。社會主義是中國人民的歷史選擇，當代中國在指導思想和價值目標上鮮明提出自己的主張和立場，在堅持社會主義基本制度的前提下進行具體制度的改革，堅持由易到難、次第展開以及遵循“最小打亂原則。”積極回應和參與全球化，轉型中國以一種開放的眼光和世界的胸懷，充分利用、吸收與借鑒人類文明的一切優秀成果，倡導不同社會制度和意識形態“共處競爭、對話合作”，以建設性的態度和最大誠意對待和參與國際治理，最大限度地為自身快速發展創造良好的和諧環境。

三、中國道路的內涵及挑戰

從道路的選擇到道路的探索，再到道路的開辟和發展，中國對走什么樣的發展道路的認識更加深刻、實踐更加自覺。

第一，中國道路的內涵愈加清晰豐富，限定與邊界愈來明確。就理論內涵來看，它不是一種純粹的經濟發展模式，而是一種全新的含有基本路線、總體布局和發展目標的社會發展模式。它堅持以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線；形成中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設五位一體的總體布局；擁有建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的發展目標。因此，我們須擺脫傳統的習慣性思維與做法，否則對它的把握和理解只能是片面甚至曲解的。

就時間界限來看，對中國道路有著兩種不同的理解：一是特指改革開放以來的社會發展道路與經驗；二是泛指從中華人民共和國成立到現在60多年道路的探索，甚至將其推演到近代中國。筆者傾向于第一種觀點，因為惟有劃清這一邊界，才能凸現時代意義與彰顯中國特色。另外，把第二種觀點當作歷史背景來把握。

就范圍向度來看，它自始就具有國內改革和國際開放兩個維度，它既是中國實踐經驗與反思教訓的結果，又具有漸進改革和休克療法的內容比較，同時也伴隨著中國威脅論、中國責任說的國際關注。它既是中國的，又是世界的。它既具有中國風格、中國特色和中國氣派；又具有國際眼光、國際視野和國際胸懷，因此，我們有責任打破國內與國際的界限，站在歷史和全局的高度審視中國道路與人類文明的互動交融溝通，不能曲解弱化中國道路的全球影響。

就成熟程度而言，一是中國道路本身還處于不斷發展和變化的過程之中，是一個正在生成、正在被構建及遠未成型的模式，尚未得到世界公認；二是對中國道路認識還不深入，要真正弄清其本來面貌還需要較長的時間，它是一個有待繼續深入研究和探索并值得大家關注的時代課題。

第二，中國道路面臨的問題與挑戰。中國特色社會主義道路的成就是毋庸置疑的，但發展中也面臨著來自經濟、政治、社會、文化和環境等領域的各種復雜問題。

經濟領域，中國道路面臨的問題主要表現在三個方面：一是經濟能否持續穩定增長和長期繁榮；二是如何理順政府和市場的關系；三是經濟能否與社會、政治與自然協調持續科學發展。經過30多年的改革開放，中國經濟取得了舉世矚目的成就，但經濟發展中存在不可持續的因素，主要集中在局部粗放型經濟增長方式，畢如“三高”（高投資、高消耗與高污染）“兩低”（低質量和低效益）一依賴（能源與礦產資源依賴國外）。同時，政府主導投資推動型經濟增長雖然有些淡化，但一直沒有消失延續至今，“政績工程”造成低效與無效投資，“父愛主義”的殘余繼續使部分國企無效產出。另外，社會失衡、環境惡化等現象仍然非常嚴峻。如何消除經濟健康發展中的不可持續因素事關經濟未來發展的關鍵。

政治領域，面臨轉型的大變局，如何加強國家基本制度的積極建設，才能為持續、穩定和協調地發展經濟和實現現代民主政治奠定堅實的制度基礎。如何提高治理能力，提高領導工作的藝術性，堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。

文化領域，文化現代化是文化發展的內在需求，文化自覺是文化繁榮創新的根本動力，但在文化多變性、獨立性和復雜性的背景下，如何保持國家認同與思想解放是文化繁榮發展的關鍵環節。endprint

社會領域，當代中國改革處于攻堅階段，轉型進入關鍵時期，發展黃金期和矛盾凸顯期并存。既面臨著城鄉差距、區域差距、東西部差距凸顯，群體性突發事件增多，腐敗現象屢禁不止，又面臨時空壓縮的巨大挑戰和自然資源嚴重匱乏等客觀現實。因此，如何構建一個橄欖型的社會結構，打造一個對處于基層貧困和弱勢群體關注的社會安全網，積極積累社會資本增加社會信度，這些都是構建社會主義和諧社會必須直面的問題。

四、中國道路的世界意義

首先，對中華民族偉大復興的自我啟示。中國特色國家治理對中國發展本身的意義不容忽視。目前，改革開放已有30多年，客觀地講，這30多年對有著數千年歷史的中國并算不上什么，但如果把它放在中國歷史的過去和未來的中間來審視，我們就會感覺到這30多年具有里程碑式的歷史意義。因為這30多年為中國歷史長河注入了前所未有并且注定會對未來產生長遠影響的因素。對中國的歷史來說，改革開放最深刻的意義在于對國家發展道路包括經濟、社會和政治道路做了積極的探索。改革開放以前，中國人一直處于持續的革命之中，探索的重點在于建立一個什么樣的國家。“繼續革命”可以說是改革開放前30年共和國的主要特點。但前30年為一個主權獨立國家奠定了基礎結構，而對如何建設這個新國家，只能說為后人留下了很多寶貴而代價極高的教訓和經驗。中國特色的國家治理模式是總結國際上國家治理的經驗、教訓以及國內現代化建設的實踐基礎之上提出的，一是堅持在實踐基礎上不斷進行理論創新，同時用新的理論來指導實踐探索；二是既要肯定已有成就，又要正視存在問題，積極總結正反方面的經驗教訓，從而使具有中國特色的國家治理道路越走越寬，為實現中華民族的偉大復興奠定了堅實基礎。

其次，對發展中國家發展道路的經驗借鑒。中國模式對發展中國家來說更多的是發展經驗問題。無論中國自己如何定位或者西方國家如何定位中國，改革開放發生在發展中國家的中國是個客觀事實。由于中國和其他后發展中國家都曾有過被壓迫、被侵略的歷史，經濟和文化都相對比較落后，在某種意義上講，共同的歷史遭遇和共同面臨著現代化發展的時代課題，中國特色的國家治理經驗在某種程度上為發展中國家提供一種可行性的發展路向，具有一定的借鑒意義和示范作用。對發展中國家來說，中國道路的意義在于其到底是否能夠成為有別于從前其他所有模式的一個替代方式。

二戰以后，世界發展方式基本上分為蘇聯模式和西方模式。蘇聯、東歐國家以及中國基本上采用蘇聯模式。然而，蘇聯劇變以后，俄羅斯和東歐國家拋棄蘇聯模式，主動接受西方發展模式，在經濟上實行激進的“休克療法”改革，結果導致經濟衰退和社會動蕩。盡管俄羅斯在一段時間內贏得西方贊美，但無論西方式市場經濟和西方式民主都很難適應俄羅斯的經濟社會發展，于是俄羅斯開始糾正激進改革的弊端，導致西方對俄羅斯一片責難。盡管民主政治是一種值得追求的價值，但民主不能保證社會經濟的發展。如果民主不能同時促進社會經濟發展，就會導致社會的不滿，而政權也會處于低度合法性[5]。對于中國選擇發展道路而言，也并非“非此即彼”，就是說并不是在告別蘇聯模式之后，就去主動選擇西方模式，而是努力探索適合自己的國家治理道路，這一點中國又與俄羅斯和東歐國家區別開來。不同的國家和民族走向現代化的過程中，由于時空區域、內部條件、外部環境以及動力機制等方面的不同，現代化的國家治理道路必然是多模式的，發展中國家必須根據自己國情，通過不斷創新和實踐探索尋找適合本國國情的國家治理道路，而不是盲從西方模式。

最后，對世界其他國家發展道路的示范影響。中國特色國家治理是改革開放的產物，是在國內改革和國際開放的兩個維度中來探討，開放表明中國的改革一開始就是世界發展經驗的重要組成部分。因此，中國道路不僅屬于中國歷史，也屬于世界歷史。

對世界社會主義運動而言，100多年來，整個世界社會主義運動跌宕起伏，既有高奏凱歌之時，又有陷入低谷之難。特別是蘇聯解體、東歐劇變之后，世界社會主義運動處于低潮。中國特色的國家治理模式的成功，一是彰顯了社會主義制度的優越性，二是“蘇聯模式”的失敗，并不意味著社會主義模式的失敗，關鍵是把科學社會主義理論與國家治理現實實踐相結合。中國特色發展道路是把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際相結合，是不斷理論創新和實踐探索的成果，是秉持科學社會主義的基本原理和具有鮮明中國特色的有機統一。

對西方國家而論，中國的改革開放對西方國家的利益息息相關。早在20世紀80年代初期中國剛剛開始改革的時候，西方社會一片歡迎喝彩，他們普遍認為改革開放很快會使中國演變成為另一個西方國家，但當他們意識到中國不可能成為另一個“他們”的時候，中國威脅論、中國不確定論、中國責任說等從未間斷。如果說中國道路對發展中國家來說更多的是發展經驗問題，那么對西方國家尤其是對美國來說，則更多是一種價值問題，對他們來說，中國道路就是對西方價值的挑戰和競爭。他們擔憂的不僅僅在于很多發展中國家對中國經驗表現出極大興趣，還在于即使在西方，那些對美國和西方發展道路不再感興趣的西方人也開始看重中國發展道路。

總之，只有通過歷史和比較的兩個角度來考察，只有通過國內和國際的兩種視域來感悟，認真關注中國國家治理模式“應當怎么樣”和“怎么樣”，才能真正理解中國道路，也才能真正理解這個道路從何而來、到何處去的偉大命題。立足現在、面向未來、夯實民生、漸進發展、系統治理，應該是中國道路的著力點。

參考文獻：

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012：9.

[2]毛澤東.毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2005：369.

[4]雅諾什·科爾奈.后社會主義轉軌的思索[M].長春：吉林人民出版社，2003：18.

[5]鄭永年.中國模式：經驗與困局[M].杭州：浙江人民出版社，2010：2-4.

責編編輯 張忠友endprint