天津體彩：專業創造價值

文/本刊記者 曹培紅

2014年，天津體育彩票走過20年，天津市體育彩票管理中心牛履和書記說，體育彩票納入政府服務體系中，是一種公益的創新機制，走過20年，我們需要要總結的，是20年創造價值的背后是什么。

體育彩票由來

世界上第一款彩票出現在2000多年前的古羅馬，我國最早的彩票出現在南宋時期。1984年10月10日，經有關部門批準，中國田徑協會和中國體育服務公司在北京銷售“體育發展獎——一九八四年北京國際馬拉松賽”獎券，這是新中國第一次發行彩票。隨后，福建省發行了“福建省體育中心建設紀念獎券”。

年紀稍大點的人或許都還記得，上世紀八九十年代即開型彩票集中銷售時的火爆場景，除了現金獎外，還有實物獎，獎品包括汽車、洗衣機、自行車乃至毛巾、肥皂等。

北京亞運會基金獎券的發行，為全國人民提供了一個支持北京亞運會熱情的渠道，北京亞運會基金獎券的成功發行，為后來國家體彩中心的成立和體育彩票的全國發行做好了鋪墊。

1994年4月5日，國家體委體育彩票管理中心（現國家體育總局體育彩票管理中心）成立。天津市體育彩票管理中心同年創建。

技術進步推動體彩發展

1999年11月2日，天津作為全國第九、北方第一個省市成功上市電腦型體育彩票，從此天津體彩邁上了她發展史上的新歷程。發行首期，天津本地玩法傳統型“6+1”就創下了238萬元的超高銷量，一炮打響了津門的電腦體育彩票市場。此后，天津體彩的銷售一路高歌猛進，始終占據著津門彩市的主導地位，擁有絕對優勢的市場份額和龐大、堅實的彩民群體。

專管員工作中

20年來，天津體彩事業的發展，始終與技術進步緊密結合在一起。

彩票的安全性和透明性決定了其必須有強大的技術支撐。為此，天津體彩建設了一個當時最專業的體彩大廈。2006年，天津體彩中心原址旁樹立起一座8層大樓——天津體彩大廈，集彩票銷售和兌獎、員工和網點培訓、編輯機房和演播大廳、日常辦公等多項職能于一身。這里曾經還是國家數據中心天津區域中心，承擔著北方10省市的數據存儲和歸集任務。

2007年，天津體彩完成了全市千余個網點終端機的熱線切換，迎來了“全熱線”時代，天津體育彩票的銷售工作憑借這個銷售系統的全新平臺，邁上了一個新臺階，不僅提高了工作效率，更重要的是保護了廣大彩民的切身利益。“全熱線”系統實現了終端機與數據中心及時、安全的連接狀態，確保每張彩票的投注數據及時、準確地傳送到總局數據中心，由數據中心確認有效并存儲成功后再返回到終端機，然后打印出彩票，整個過程只需幾秒鐘即可完成。全熱線系統具有高度的穩定性和安全性，避免了數據存儲和傳輸過程中出現的各種問題。

年輕化、知識化、專業化的的團隊

在培育健康銷量的同時，天津體彩中心致力于培養一支專業化的技術管理團隊和一個健康、穩定的彩票市場，即“培養一個骨干團隊，培育一個健康市場”。

從2003年開始，天津體彩中心經過不斷的實踐和總結，以市場需求為導向，逐漸建立起一套競聘競崗、績效考核、教育培訓、風險防范和輿情監測分析等制度為一體的內部管理機制。

2007年，該中心創新推出“大區管理模式”這一全新的市場管理機制。在此框架內，2008年開始逐步實行“區域主管+專管員”制度，并確立了以“管理－銷售－營銷”為核心的市場運營機制。

2009年，該中心創新推出“三級加一員”的管理服務體系，實現了中心對市場和對網點的精細化服務，并以此為基礎實現了資源的合理配置，組建了一支高水平的技術和管理團隊。

2013年初，天津體彩中心依照“管辦分離”的工作原則，對部門機構進行了重新調整，通過制定科學有效的績效考核體系圓滿完成了員工競聘競崗工作，選拔出了一大批優秀人才，使得中心工作更加面向和貼近市場。

2014年，在內控管理上，天津體彩中心將繼續以ISO9001質量管理體系為標準，不斷完善和優化中心的各項規章制度以及工作流程，不斷提高工作的高標準、高效率。并通過考核與激勵，充分調動員工工作積極性，提高體彩隊伍的競爭力，為體育彩票的發展提供堅實保障。

只有一個高水平的技術團隊，才能夠服務于一個健康的彩票市場，天津體彩正在迎接一個全新發展階段的到來。