打造“國家糧食豐產科技工程”科技品牌

文|本刊特約記者 馬愛平

近日，國家糧食豐產科技工程2014年工作會正在各糧食主產區陸續召開，從工作會上了解到，2013年，“國家糧食豐產科技工程”取得佳績，目前，各項工作正在有條不紊地推進。

2013年，國家糧食豐產科技工程在科技部、農業部、財政部、國家糧食局的聯合推動下，在13個糧食主產省（區）人民政府的大力配合下，整體推進良好，按計劃完成各項目標任務，技術集成取得較好進展，項目區“一田三區”增產增收成效顯著，同時，糧食豐產科技特派員工作扎實推進，完善了以企業參與為主體的產學研結合新模式，為全面完成“十二五”國家糧食豐產科技工程奠定了良好基礎。

多途徑推動國家糧食豐產科技工程實施

2013年，13個糧食省（區）貫徹科技部辦公廳《關于進一步加強“十二五”國家糧食豐產科技工程組織實施的意見》精神，采取矩陣式、組合式設計要求加強項目省（區）一、二和三期課題的整合，建立了項目區首席專家制，對承擔的三期課題進行統一實施和統一管理，進一步明確項目區設計思路、任務分解、“三區”布局、工程組織管理機制等，推動了糧食豐產科技工程各項目區整體工作。

這一年，為推進國家糧食豐產科技工程，增強三大糧食作物科技創新水平，提升科技支撐糧食生產的顯示度，科技部農村司、農村中心組織13個實施省分別于2013年7月4～5日在湖南省長沙市召開了糧食豐產科技工程南方片區現場觀摩會、9月5～6日在遼寧省沈陽市召開了糧食豐產科技工程北方片區現場觀摩會，與會代表考察了湖南項目區水稻核心試驗區和示范區，遼寧項目區玉米、水稻試驗示范基地及萬畝高產示范田。各省（區）代表在現場觀摩之后，匯報了各省工程實施總體進展、取得的成果及成效、經費到位及使用情況、工程組織管理經驗、存在問題和建議等，相關科技廳主管領導對本省項目的實施及組織管理分別進行了交流。項目專家組專家從國家糧食豐產科技工程技術研究重點與方向、“三區”建設的方式方法、以及存在的問題等方面提出了建設性意見。

同時，按照科技部“十二五”國家科技計劃項目專員制試點工作的總體部署，2013年，農村司、農村中心在糧食豐產科技工程中積極推動項目專員制試點工作。結合糧食豐產科技工程現場觀摩會，邀請項目專員對北方片區的遼寧、內蒙、吉林、黑龍江、河南、山東、河北7省（區）項目區實施進展情況進行了考察評估，聽取了各省（區）項目區的實施進展情況，重點對遼寧、內蒙、吉林、黑龍江進行了實地考察，現場考察了沈北新區、遼中、開魯等市縣9個試驗示范基點和厚德、盛昌等兩個合作企業，通過產量評估、核查實施方案、現場詢問、座談討論等形式，詳細了解北方片區實施的進展情況，形成了《國家糧食豐產科技工程北方片區7省（區）項目區實施進展考察評估報告》，對北方七省（區）實施進展進行了綜合評價，提出了糧食豐產科技工程存在的問題，并在宏觀分析我國糧食科技發展形勢的基礎上提出了工程實施存在的問題和建議，切實發揮了項目專員第三方監督作用。

為貫徹落實施國家糧食豐產科技工程“百千萬科技特派員”專項行動，結合糧食科技工作實際，13省（區）陸續啟動了糧食豐產科技特派員工作，選派了糧食豐產科技特派員，建立了糧食豐產科技特派員工作站，初步形成了“省、縣、鄉、村”四級糧食科技培訓網絡，通過“攻關田→核心區→示范區→輻射區”技術研發與轉化鏈條，充分發揮科技特派員在糧食科技中的作用，加強糧食科技創新、成果轉化、傳播和服務，保證了三大作物集成技術體系全面落實、技術措施執行到位。據初步統計，13個省（區）選派了各級科技特派員4000余人，結合項目核心區、示范區和輻射區建設建立了380多個科技特派員工作站，覆蓋了項目區糧食主產縣（市）。截止2013年共舉辦各種技術培訓班、培訓會5200多場次，培訓技術員和農民群眾159.6萬人次，發放技術資料416萬份，將一大批糧食豐產技術迅速推廣應用于生產實際中，有力地促進了豐產技術的普及與應用。

為保障國家糧食豐產科技工程目標任務的完成，確保各項研究任務得到全面落實、技術措施執行到位，各項目區還把糧食生產龍頭企業作為“攻關田→核心區→示范區→輻射區”鏈條中的技術示范主體，吸收種子、農資（肥料、農藥、除草劑等）、農機制造和糧食加工等企業參與糧豐工程，進一步完善了“項目+基地+公司”的糧食豐產技術轉化推廣創新模式。

糧食豐產科技工程實施取得顯著成效

據了解，“十二五”糧食豐產科技工程自2011年啟動實施以來，三年累計建立核心試驗區77.96萬畝、技術示范區4174.97萬畝、技術輻射區60278.32萬畝，“三區”合計6.4531億畝。“三區”三年累計增產糧食2984.06萬噸，平均每畝比項目實施前三年平均增產46.24公斤，單產比前三年增加8.59%，增加效益693.74億元。2013年，共計建立核心試驗區33.96萬畝、技術示范區1509.70萬畝、技術輻射區24356.52萬畝，“三區”合計25900.18萬畝。“三區”增產糧食1166.09萬噸，平均每畝比項目實施前三年平均增產47.88公斤，單產比前三年增加8.54%，增加效益268.48億元。

在三大平原，13個示范課題和4個共性課題將三大作物已有單項技術進行優化集成，組裝出一批具有地方區域特色的三大作物高產優質高效生態安全栽培技術體系，共集成配套技術128套，其中長江中下游平原六省集成水稻（安徽小麥）配套技術65套，華北平原三省集成小麥、夏玉米及其一體化配套技術24套，東北平原四省集成春玉米、水稻、小麥配套技術26套，共性課題集成配套技術13套。經大面積應用，顯著提高了三大作物綜合生產能力，化肥利用率與灌溉水利用率提高了10%以上，農藥用量減少25%左右，每畝節本增效110元左右，有效促進了肥水資源的高效利用，減少了環境污染，在糧食生產中發揮了巨大作用，大大推動了農業增效、農民增收和糧食主產區新農村建設。

同時，該工程從創新材料、創新技術、創新栽培理論的角度出發，對我國糧食主產區水稻、小麥、玉米三大作物超高產實踐中的主要障礙問題和現階段超高產理論與技術模式研究與應用實踐發現的新問題和與目標實現的差距進行了深入分析，開展了高產作物農藝補償節水技術、節水省肥種植制度及其關鍵技術、高產作物節肥高效技術、高產農田耕層改良關鍵技術、秸稈還田條件不同質地土壤的耕法調控技術、農田土壤耕層的耕法和培肥措施綜合改良技術和農田耕層土壤質量的有機物料還田調控技術等關鍵技術以及三大作物新型栽培模式的理論研究，為持續增產提供了技術儲備。

2013年，各項目區超高產攻關由最初的小面積的典型創建和機理探討的研究，繼續逐漸向技術完善和生產應用的方向發展，在不同生態區創造了多點、較大面積（15畝以上連片）、穩定達到超高產的攻關田，經專家連續幾年田間實產驗收，均達到了預期的產量指標。湖南、湖北、江西、江蘇、四川、安徽等6省在興化、湘鄉、南昌、武穴、瀘縣、鳳臺等37個縣（市）核心區各布置了50畝以上連片的水稻、小麥超高產攻關田。其中，湖北千畝連片早稻直播高產示范田和千畝連片晚稻旱育拋栽高產示范區，創造了雙季稻“早直晚拋”栽培單產1099.38公斤高產新記錄，比大面積雙季畝產929.5公斤增產96.3公斤，增幅18.28%；江蘇缽育機插驗收創造了百畝方平均畝產961.2公斤的我國稻麥兩熟機插水稻的高產紀錄。

據介紹，在2012年規模化糧倉設計研究的基礎上，該工程深入開展了產后貯糧減損關鍵技術的探索，完成了標準化糧倉研制設計工作和適宜于華北和長江中下游平原農戶使用的超小直徑農戶級規模化儲糧鋼板倉和適宜于東北平原農戶使用的高水分玉米棒六角環形規模化儲藏新倉型、矩形規模化大農戶儲糧倉型；提出了袋式干燥技術工藝，進行了袋式干燥設備研發；建立了蛇床子素防蟲技術應用模式；提出了不同農戶需求的鼠害防治技術模式，開展了無公害蟲霉鼠防治的技術示范，進一步完善和提升了儲糧體系。

提高國家糧食安全科技保障能力

三年來，“十二五”糧食豐產科技工程在科技部及各實施省（區）的推動下，運行較好，做到了“工作有布置、研發有進展、技術有突破、管理有創新、社會有影響”，取得了顯著成效。

據介紹，下一步，該工程將深入貫徹落實中央經濟工作會議和2014年中央一號文件有關國家糧食安全戰略精神，制訂《國家糧食安全科技支撐專項行動方案》，大幅度提高糧食綜合生產能力，全面提高國家糧食安全科技保障能力；將繼續貫徹科技部辦公廳《關于進一步加強‘十二五’國家糧食豐產科技工程組織實施的意見》的精神，按照“統一設計、分頭實施、協同推進”的原則，密切工程一期、二期、三期項目間的銜接，認真落實各省項目區實施方案，充分發揮項目區首席專家的作用，強化科技團隊建設和項目區示范基地建設，搞好技術攻關和集成示范；將進一步強化項目過程管理，加強對13個省（區）的統籌協調，擬于5月份在安徽組織召開糧食豐產科技工程現場觀摩會，總結工程實施情況，推進工程深入實施；進一步強化糧食豐產科技工程項目專員制試點工作，根據科技部國家科技計劃專員試點工作方案的總體部署，結合項目過程管理，充分發揮項目專員在工程實施中的第三方督導檢查作用，加強對各項目區和課題實施監督檢查力度，及時發現問題和解決問題，為工程順利實施提供參考；將繼續加強糧食豐產科技特派員工作體系的建設，擴大科技特派員隊伍，完善科技特派員管理機制，重點加強市、縣兩級科技特派員工作站的建設和科技特派員的選派，加強科技特派員培養，積極創造條件，堅持“政治上激勵、物質上獎勵、工作上鼓勵”的原則，不斷提高他們的業務水平和服務能力，切實發揮科技特派員在糧食豐產科技工程中的作用；將進一步強化企業化運作在糧食豐產科技工程的作用，增加企業在工程中的參與度，使之成為工程實施的最活躍的力量，利用企業前連市場后靠基地、農戶的優勢，充分發揮其所具有的推進技術創新的內生動力和較強的經濟實力，促進糧食豐產科技工程產生更大的影響帶動力。