基于高校后勤社會化管理創新模式分析

江敏文

(福建江夏學院 福建福州 350108)

基于高校后勤社會化管理創新模式分析

江敏文

(福建江夏學院 福建福州 350108)

高校后勤為高等教育改革提供條件與保障，必須針對當前我國高校后勤的現況,創新高校后勤社會化管理模式，從高校后勤社會化管理觀念、后勤社會化管理體制以及管理過程等對個方面，改革創新其模式，以提升高校后勤社會化管理水平。本文就來淺析高校后勤的社會化管理問題，并對其創新模式進行分析。

管理創新；社會化管理；高校后勤管理；創新模式

引言

在我國高校后勤中，基于社會化管理過程中,因為其總體運行效率低,故此難以提高后勤服務質量，造成高校后勤資源的大量浪費。目前對于高校后勤社會化中,多數高校后勤管理中還沒有完善的運行管理機制，制約高校后勤社會化發展，影響高校后勤管理水平的提升。以下本文對此作出具體分析。

一、當前高校后勤社會化管理弊端

高校后勤保障高校教學科研等事業發展, 實現高校后勤社會化管理，已成為今后高校后勤改革發展的必然趨勢,也符合社會經濟規律的客觀要求。但是在當前高校的后勤社會化管理中，還存在一些弊端，制約高校后勤社會化管理的發展。

1.落后的后勤管理觀念

日新月異的21世紀，對于高校后勤管理中，后勤管理觀念陳舊，后勤社會化管理中，缺乏創新理念，在思想上，僅僅將管理曲解為“行政”，同時，高校后勤管理社會化中依靠行政手段來進行后勤管理，忽視市場經濟法則及其運行規律，無法實現自主經營[1]。在高校后勤管理中，由于高校后勤管理部門缺乏質量的觀念，缺乏主動服務意識，降低后勤管理機構服務范圍，后勤管理服務質量低；還存在擅自擴大后勤管理范圍的事情，將服務變為管理，忽視服務的重要性。

2.不健全的后勤管理機制

高校后勤社會化管理體制落后，不能根據后勤管理的規律來辦實施，多采取“倒金字塔”型管理模式，官僚主義作風嚴重，偏離后勤管理偏服務師生的宗旨[2]。高校后勤管理社會化不健全的咨詢體制，缺乏咨詢機構，不能履行咨詢職能，導致高校后勤管理工作缺乏監督反饋機制，不能很好調動高校后勤管理社會化管理人員的工作積極性與創造性，忽視社會化后勤管理的價值規律，不注重后勤成本核算，導致工作成效和實際利益脫節。

3.并沒有充分利用高校后勤資源

高校后勤嚴格意義上說就是記錄和反映高校全體工作面貌的載體。因此它可以為高校的發展提供很多的便利，后勤管理的結構出現嚴重失衡，高校仍采用直線職能制形式，沒有獨立法人資格，不能因地制宜管理后勤服務，協調配合難度大，降低后勤資源利用率。

4.后勤管理人員的素質低

高校后勤管理工作是一項需要細心和耐心的職業，由于一些高校對后勤社會化管理管理工作的不重視，就會聘用一些并沒有經過后勤管理培訓的人員，他們通常都有著專業水平不高，隨意配備后勤資源，直接影響工作效率[3]。在高校實施后勤管理社會化中，由于當前高校內部的后勤人員的素質不高，其文化水平程度也普遍偏低，其初中以下文化程度的人員就占了50.7%，中專及以上文化程度僅占 30.4%，缺乏后勤社會化管理專業技能水平，服務思想不牢固。

二、進行高校后勤社會化管理的意義

在我國的高校后勤管理之中，對其實現社會化的后勤管理模式，創新高校后勤社會化管理模式，有效提高高校辦學活力； 高校后勤社會化改革，驅動并吸引了社會資金的部分投入，將其用于建設學生公寓、食堂和其他后勤服務設施，提高改善學生公寓、食堂和其他后勤服務工作內容。有效實現高校的后勤社會化管理工作，也能夠有效促進提升學校的整體管理水平，為學校后勤管理開辟可持續發展空間，為學校周邊環境進行合理規劃，為學校未來發展提供資金，促進學校整體管理水平的提高[4]。高校后勤社會化管理創新模式的實現，產生了積極的社會影響，可以實現高校后勤服務系統與高校管理系統的規范分離。高校后勤管理社會化中，保障高校從事后勤管理工作人員工作崗位，替學校分擔其他部門人員，減少下崗人員，擴大了高?？沙掷m發展空間，緩解社會人員就業壓力。在深化高等教育改革的新形勢下，完善合理的后勤社會化管理制度，提升高校未來發展競爭力。

三、高校后勤社會化管理創新的必然性

高校后勤社會化管理，將高校后勤歸入到市場經濟體系中，把高校后勤納入社會主義市場經濟中，建立完善的高校后勤社會化制度，“一分一合”。在高校的后勤管理社會化模式創新中，使高校后勤從高校母體上分離，能更加集中高校的人力、物力、財力資源搞好科研、教學任務，并通過整頓社會優質資源，實行高校后勤與社會管理的全面合作[5]。高校后勤社會化改革，滿足中華民族高等教育目標，適應社會發展的需要，推動高校后勤社會化改革工作，根據高校后勤管理的實際情況，開拓創新，選擇適宜的高校后勤社會化管理模式。高校后勤管理社會化中，高校只有重視后勤社會化改革，自覺融入到后勤社會化管理創新中去，才可以使高校后勤社會化管理工作將會更加完善，確保順利實現高校后勤的社會化管理創新。可見，在當前我國高校后勤管理中，社會化管理創新模式的實現，有其必然性，也有其實現的具體價值，值得在實際高校后勤管理工作中推廣運用。

四、實現高校后勤社會化管理創新模式的措施

在高校后勤社會化管理創新模式實踐中，應該能夠結合高校后勤管理的實際，從多個方面進行分析研究，從而制定有效的實踐目標，提升高校后勤社會化管理水平。

1.明確后勤社會化管理目標

在高校的后勤社會化管理中，其服務內容就是要為高校師生員工提供保障， 減輕高校負擔，將后勤服務職能從高校剝離；在高校后勤管理中，可以充分利用社會資源，將后勤經費加入社會服務保障體系，減輕高校沉重的后勤經費，促進高校的發展。也有助于提高后勤管理服務的質量，采取后勤社會化的管理模式，為師生員工服務，調動后勤干部職工熱情與積極性[6]，規避高校后勤管理中的市場風險，把握正確的后勤社會化管理改革方向。在高校后勤管理中，還可以明確后勤社會化管理改革目的，將高校后勤職能交給社會，保證高校后勤社會化管理有更好的發展。

2.應用新型社會化管理制度

在高校的后勤社會化管理之中，引入現代企業的管理制度，創新后勤產權制度，合理合法經營，有效進行后勤資源整合建立產權清晰、責權明確的管理制度，讓高校后勤能夠融入市場經濟；在高校后勤管理中，實現高校后勤管理社會化，并且能夠創新人力資源管理機制，正確認識服務育人的重要性，通過優質的后勤服務及科學的管理，使高校的后勤服務落到實處，讓學生感受到家的溫暖[7]。在高校后勤社會化管理創新模式中，應該改變高校的后勤管理體制，有效的規范高校后勤管理與服務工作，轉變管理體制，分開管理后勤工作與行政工作，明晰的后勤社會化管理產權關系， 高校后勤服務的質量有明顯提高，而高校的后勤各項經費支出有明顯降低。

3.創新后勤社會化管理手段

設計基于Web的后勤管理信息系統，基于內容文本和圖像文件的檢索機制，采取親切的人機交互界面，增加人機互動。簡化用戶對數據庫的操作難度, 只要后勤管理用戶可以上網,提高后勤管理的效率。也可以將QQ群應用到高校后勤社會化管理中，能提升高校后勤社會化管理質量[/]。高校后勤管理人員應該可以充分利用QQ群的功能優勢，在高校后勤社會化管理中，后勤管理工作人員，應可以充分應用QQ群實現多人聊天、以及資料的共享。創新高校后勤社會化管理模式，可以改善高校后勤社會化關系，利用即時通訊工具QQ群，可以共享資料實時傳輸，不僅可以高效的組織協調高校后勤社會化活動，還能確保后勤社會化管理中制度的及時執行。

4.優化管理服務工作

在實現高校后勤管理社會化中，可以成立后勤管理服務中心，用來協調、監督后勤服務工作，注重培訓高校后勤財務管理人員，定期開展形式多樣的思想政治教育課程，提高后勤財務管理人員的政治思想水平，組織財務管理人員業務能力，優化財務管理人員知識能力，提升后勤財務管理人員綜合素質。并且，還可以提升后勤管理人員的薪酬待遇，可以提升后勤管理人員的積極性，也可以采取獎金激勵機制，有效提升后勤社會化管理創新效率。改革后勤社會化管理中的用人制度，實現人員規范分離，實行全員聘任模式，對高校原有后勤人員進行造冊，創新績效考核機制。后勤管理社會化中，設定合理的考核目標，建立科學的績效考核體系，客觀評價教職工表現，依據薪酬評價體系，實行公開招聘，擇優上崗。

五、結論

綜上所述，在高校后勤管理中，應用社會化管理創新模式，因地制宜、因時制宜，結合高校后勤管理實際，確保高校后勤保障需要，堅持后勤社會化管理改革正確方向，為高校教職員工提供滿意的后勤服務，構建后勤信息化平臺，優化重組高校后勤服務流程,形成信息管理鏈,降低高校后勤社會化管理整體運行成本,有效規避高校后勤社會化管理風險,使高校后勤服社會化管理成為統一體，提升高校后勤社會化管理質量。

[1]朱寶忠.當前實施高校后勤物業管理創新的有效策略[J].中國科技信息,2012,07(18):41-42.

[2]侯敏,趙增弘.淺談高校后勤管理模式中存在的問題及對策[J].職業時空,2014,14(12):76-77.

[3]朱寶忠.當前實施高校后勤物業管理創新的有效策略[J].中國科技信息,2010,21(14):56-57.

[4]劉艷,劉超.高校后勤社會化改革的再思考[J].中國電子教育,2011,06(34):45-46.

[5]彭國南.對推進高校后勤社會化的幾點建議[J].知識經濟,2012,24(32):54-57.

[6]翟福生.中外高校后勤社會化管理模式比較研究[J].安陽師范學院學報,2009,11(04):37-38.

[7]金捷.高校后勤教育超市股份制改革的實踐與思考[J].高校后勤研究,2013,31(03):25-26.

[8]諸桂英.推進高校后勤改革應堅持的若干原則[J].高校后勤研究,2012,08(01):46-49.

Analysis based on college logistics socialization management innovation model

Jiang Min-wen
(Fujian Institute of Jiangxia, Fuzhou Fujian, 350108, China)

Logistics of colleges and universities to provide condition and guarantee for higher education reform, must according to the current the current situation of logistics in colleges and universities in our country, the innovation of logistics socialization management pattern, from the college logistics socialization management idea, the socialization of logistics management system and management process on the aspects of its innovation mode, to enhance the level of university logistics socialization management. This article analyzes the socialization of university logistics management problems, and analyzes its innovation model.

management innovation; social management; logistics management in colleges and universities; innovation mode

G647

A

1000-9795（2014）09-000180-02

[責任編輯：周 天]

江敏文(1963-)，女，福建閩侯人，本科，研究實習員。主要研究方向：新時期大學后勤管理。