高校思想政治理論課實踐教學基地開發與建設研究

華學成

(淮陰工學院人文學院，江蘇淮安223003)

不斷加強高校思想政治理論課實踐教學基地開發與建設，是有效提高思想政治理論課教學效果的重要途徑。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確指出，要“堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。開發實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效”［1］。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》也指出，要“加強實踐培養，依托國家重大科研項目和重大工程、重點學科和重點科研基地、國際學術交流合作項目，建設一批高層次創新型科技人才培養基地”［2］。《國家教育事業發展第十二個五年規劃》同樣強調，“加強動手實踐教學，增加學生參加生產勞動、社會實踐和創新活動的機會”［3］。因此，通過開發與建立大學生思想政治理論課實踐教學基地的方式，來延伸、豐富思想政治理論課課堂理論教學內容，是大學生深刻領會馬克思主義中國化理論成果的精髓，增強中國特色社會主義的理論認同、情感認同，堅定社會主義道路的政治認同，自覺踐行社會主義核心價值體系的本質要求。

面對當前各高校思想政治理論課實踐教學基地開發與建設的相對滯后狀況以及由此帶來的教學效果低下的現實情況，各高校必須積極行動起來，從思想觀念、經費投入、組織管理等眾多方面全面系統地尋找解決對策，從而確保思想政治理論課實踐教學基地的開發與建設在較短時期內有一個量的改善和質的提高。

一、思想觀念上要高度重視思想政治理論課實踐教學基地開發與建設的重要作用

高校思想政治理論課教學效果長期低下的一個重要原因就是為該課程建立的實踐教學基地未能發揮作用，實踐教學基地大多成了擺設。從學校主管領導到普通任課教師都存在一種認識誤區:認為只要把理論給學生講好，讓學生考個好成績就算完成教學任務，至于實踐教學基地開發與建設只是理論教學的輔助手段，可有可無。為了糾正這種錯誤觀點，真正發揮實踐教學基地對課堂理論教學的延伸補充作用，從校領導到普通任課教師都要在認識上來一個徹底轉變，在思想觀念上對基地建設給予高度重視。具體而言，從學校層面看，應以文件形式明確規定建設思想政治理論課實踐教學基地相關優先政策，以彰顯學校領導對基地建設的高度重視;從具體落實基地建設任務的思想政治理論課教學部門看，要根據實踐教學基地建設的具體過程和步驟，制定出相應的規范性的要求，并細化實踐教學基地建設的每一項任務，督促各方認真落實好每項工作的建設任務。

二、科學安排思想政治理論課實踐教學基地開發與建設的數量與規模

實踐教學基地作為高校思想政治理論課實踐教學的主要場所和重要環節，是知與行相結合的有效途徑。學生通過具體的實踐教學活動能夠內化、吸收課堂上所學的理論知識，同時也能把實踐中發現的疑點難點問題帶回課堂進行理論探討，實現理論與實踐的緊密結合。由于四門思想政治理論課內容豐富，涉及哲學、政治、經濟、歷史、文化、法律等多個領域，因而，實踐教學基地開發與建設的類型和數量要能滿足四門思想政治理論課的實踐教學需要。目前我國各高校思想政治理論課實踐教學基地數量和規模都遠不能滿足廣大學生最基本的實踐需求。為了解決實踐教學基地數量少、規模小的問題，學校要廣開思路，科學拓展實踐教學基地的數量和規模。學校不僅要考慮到基地建設類型的多樣化問題，同時也要考慮到基地建設形式的多樣性問題，即“學校要主動與城市社區、農村鄉鎮、愛國主義教育基地、企事業單位、部隊、社會服務機構等聯系，本著合作共建、雙向受益的原則，從地方建設發展的實際需求和大學生鍛煉成長的需要出發，力爭每門思想政治理論課都建有幾個相對穩定的實踐教學基地，長期堅持，使學生受鍛煉，當地見效益，實踐教學見成效”［4］。

三、建立思想政治理論課實踐教學基地開發與建設經費長效投入保障機制

隨著思想政治理論課實踐教學的作用日益凸顯，建立經費長效投入保障機制問題也逐漸成為一個重點話題。目前，雖然很多高校依據中央和地方相關文件要求均采取了諸如切塊專項撥付的辦法，給予思想政治理論課教學部門一定的經費，但思想政治理論課實踐教學基地的開發與建設面對的是全校所有學生，學校專項撥付的有限經費往往無法滿足全校學生進入教學基地開展實踐活動。為解決經費不足問題，一方面，學校主管思想政治工作的校領導要根據相關文件要求，積極主動地向上級主管部門爭取實踐基地建設經費;思想政治理論課部門主管領導和任課教師也要積極主動地向校主管領導爭取實踐基地建設經費。另一方面，學校要設立思想政治理論課社會實踐教學基地建設專項建設經費，專款專用，不得挪用。學校還要制定出臺加強思想政治理論課實踐教學基地建設經費投入的政策規章制度，從制度層面保證用于實踐教學基地開發與建設的經費足額按時投入。

四、完善健全思想政治理論課實踐教學基地開發與建設的組織管理體系

思想政治理論課實踐教學基地的組織管理是否嚴格、規范、科學、合理，是基地開發與建設能否取得成效的關鍵。因此，要真正把思想政治理論課實踐教學基地開發好、建設好，教育主管部門和各高校要統一思想認識，學校要建立由校黨委書記直接領導的“思政課”社會實踐的專門管理機構，并成立由教務處、財務處、學生處、校團委和思想政治理論課教學單位等相關部門參加的思想政治理論課實踐教學基地開發與建設領導小組，統一組織與協調思想政治理論課實踐教學基地開發與建設所有管理工作。領導小組要定期或不定期開展調研活動，經常性地聽取思想政治理論課實踐教學基地和實踐教學工作的匯報，遇到新情況新問題，及時研究予以解決。各高校在開展思想政治理論課實踐教學開發與建設過程中還要制訂好各種配套措施，在貫徹執行上級部門相關文件精神時要結合本校實際情況研究制定具體實施方案，對思想政治理論課實踐教學基地開發與建設的地址選擇、數量多少、規模大小、經費投入等做出明確的規定，提供可操作的制度依據，照章辦事使實踐教學基地的開發與建設不走過場、不流于形式。

五、建立思想政治理論課實踐教學基地開發與建設的評價體系

思想政治理論課實踐教學基地要想在思想政治理論課教學中持續發揮它不可替代的育人作用，就必須建立一套具有激勵性的，規范合理的實踐教學基地評價體系，這一評價體系應包括以下幾個方面:一是基地建設要有明確的目的。建立思想政治理論課實踐教學基地的目的就是要培養和提高學生的實踐能力和創新精神，因此，基地的建設既要充分考慮思想政治理論課自身屬性，還要服從思想政治理論課特定的教學目的的需要。二是基地選擇要有合理性。各高校在選擇思想政治理論課實踐教學基地時，要根據自身實際情況和教學實際需要去選擇，被選作基地的新農村建設教育基地、城市社區、“紅色”教育基地、企事業單位等都應具有良好的育人功能。三是實踐教學基地的實踐教學要有明顯成效。加強實踐教學基地開發與建設是高校有效開展思想政治理論課實踐教學的一個重要平臺，是提高思想政治理論課教學實效的有效途徑和可靠保證，是培養大學生創新能力和實踐能力的重要場地，因此，實踐教學基地的開發與建設必須有利于思想政治理論課實踐教學的順利開展和學生綜合素質的整體提高。

［1］ 國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)［EB/OL］.(2010—07—29)［2013—07—10］.http://www.gov.cn/jrzg/2010－07/29/content_1667143.htm.

［2］ 國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)［EB/OL］.(2010—06—06)［2013—07—13］http://news.163.com/10/0606/21/68HCARRM000146BD_3.html.

［3］ 國家教育事業發展第十二個五年規劃［EB/OL］(2012—07—23)［2013—07—15］.http://www.edu.cn/zong_he_870/20120723/t20120723_813704.shtml.

［4］ 朱振玉.高職院校思想政治理論課實踐教學的現狀與對策［J］.高等職業教育(天津職業大學學報)，2006，(5):18.