中小學藝術教育活動的異化與建議

●陳立兵

黨的十八屆三中全會明確指出：“改進美育教學，提高學生審美和人文素養”。 美育教育受到黨和國家空前重視，引起社會公眾極大關注。中小學藝術教育活動是美育教學和校園文化建設的重要載體，對于豐富中小學生的精神文化生活， 提高中小學生的藝術修養和審美素質，培養創新精神和實踐能力，促進德智體美全面發展，具有重要作用。

一、當前中小學藝術教育活動的異化傾向

（一）“專業化”傾向

藝術教育是一種普遍的、普及的、基本的藝術素養教育。中小學藝術教育受專業藝術院校的影響，忽視學生現有的水平和接受能力，求全、求高，在開展藝術課外活動時， 一味將重點放在藝術技能的展示上， 變成純粹的藝術技能訓練的過程。 如美術活動“術”多“美”少，甚至有“術”無“美”。音樂活動重“音”輕“樂”，重“知識技能”輕“審美體驗”，使學生產生厭煩心理，導致學生喜歡音樂而不喜歡音樂活動。這種以藝術技能為主的專業化藝術教育活動不符合中小學藝術教育“育人為本”的根本宗旨，也不符合“審美育人”的基本要求。

（二）“精英化”傾向

中小學藝術教育承擔著提高學生審美和人文素養的重要使命和責任，必須面向全體學生。而當前一些學校的藝術活動只顧及到少數有特長的“精英”學生，有的學校甚至只是為了應付藝術“特長生”升學與比賽需要而有針對性地開展活動， 既省錢省時省力，又能取得成績。 如此“事半功倍”的舉措，使廣大中小學校趨之若鶩。

（三）“程式化”傾向

“藝術來源于生活，而高于生活”，即藝術要與生活緊密相連，同時又走在時代的前沿。 同理，藝術教育不能脫離生活，脫離時代。學校在設計藝術教育活動時要充分尊重這一基本原則， 要緊密結合學生的生活生長實際，緊跟時代發展的步伐和學生成長特點的變化，適時調整。 而現實中的情況是，大多數學校設計一個活動維持數年，完全“程式化”，很少改變，以至于完全脫離時代特點和學生生活實際，致使學生的參與熱情大打折扣。

（四）“成年化”傾向

中小學藝術教育是面向未成年人的，他們的所思所想是獨特而新奇的，作為成年人的老師和家長是無法企及和掌控的。因此，學校在設計藝術活動時必須貼近學生、貼近生活、貼近校園。 現在的大多數學校在設計藝術活動時，往往忽略對學生需求的調查和了解，幾個老師在辦公室“拍腦袋”決定。如此開展的活動“成年化”特征明顯，與學生生長需要脫節，不能得到大多數學生的認可和接受，只能是學校老師和少數幾個學生的自娛自樂罷了！

二、當前中小學藝術教育活動的異化成因分析

（一）認識不足，引導缺位

在“應試教育”還大行其道的中小學，屬于“素質教育”特征之一的藝術教育難以取得根本性的改變。教育行政部門受“教育政績觀”的驅使，很容易選擇性忽視藝術教育；在中小學校，藝術教育活動的工具性、邊緣性功能逾越了作為核心價值的美育功能，學校僅將藝術教育活動當作裝點門面的形象工程；家長對藝術教育活動的參與熱情隨孩子年級的升高逐漸淡化，孩子的“素質”完全讓位于“考分”等。 “功利性”的認識，必將導致“功利性”的實踐，很多中小學校出現重視培養少數特長生而忽視全體學生、 重視藝術競賽而忽視藝術體驗、 重視技能表演而忽視人文素養、 重視成果展示而忽視過程準備的傾向就自然而然了。

（二）政策乏力，制度缺失

筆者通過北大法律信息網檢索有關中小學藝術教育活動有關的政策文獻，《教育部關于加強和改進中小學藝術教育活動的意見》 是唯一一項與中小學藝術教育活動直接相關的文件。《學校藝術教育工作規程》和今年初剛頒發的《教育部關于推進學校藝術教育發展的若干意見》 都有藝術教育活動的相關章節和內容。但是由于應試升學的強大“磁場”，以及與此相關的專項督導檢查沒有及時跟上， 很多地方和學校在文件執行中缺乏熱情，常常避實就虛，實施效果差強人意。 很多中小學校舉辦藝術教育活動更多是一種臨時性的舉措， 普遍缺乏中長期的藝術教育活動規劃，缺乏系統可行的制度設計。

（三）資源不足，配置失衡

藝術教育活動資源主要包括與人財物相關的活動經費、場地、器材、師資等。在中小學校公用經費總量不足的現實情況下，位居學校“末節”的藝術教育活動的經費難以有效保障。場地、器材等硬件條件參差不齊，學生密度大的學校的場地、器材不堪重負，學生密度小的學校，場地器材長期閑置；少數農村學校還沒有基本的藝術教育活動場地和器材。 藝術教育活動指導教師也是一個大問題， 藝術教育師資總量不足，且主要集中在城區和鎮區，鄉村學校嚴重缺乏專業的藝術教育活動指導教師。

（四）安全隱憂，進退失據

安全是懸在中小學校頭上的一把劍， 舉辦大型藝術教育活動尤其讓廣大中小學校糾結。舉辦活動，潛在安全隱患讓學校惴惴不安；不舉辦活動，學校教育又不完整留有遺憾。安全隱憂，讓廣大中小學校進退兩難。很多學校因安全原因，對待藝術教育活動采取“非必須不辦”，甚至“多一事不如少一事”的態度，這嚴重制約了中小學藝術教育活動的正常開展。

三、進一步改進中小學藝術教育活動的建議

（一）提高認識，注重政策落實

《教育部關于推進學校藝術教育發展的若干意見》 指出：“學校藝術教育對于立德樹人具有獨特而重要的作用”，《教育部關于加強和改進中小學藝術教育活動的意見》 明確指出，“中小學藝術教育活動……對于豐富中小學生的精神文化生活， 提高中小學生的藝術修養和審美素質， 培養創新精神和實踐能力，促進德智體美全面發展，具有重要作用。”國家對藝術教育和藝術教育活動越來越重視， 都有重要而明確的規定。 地方政府、教育主管部門、學校并引導家長要提高對藝術教育的認識， 重視藝術教育活動的育人價值，切實將政策文件精神落到實處。

（二）強化均衡，注重配套保障

教育行政部門要加強統籌協調， 要將藝術教育活動納入教育年度發展規劃， 科學合理安排活動的時間和項目， 避免給學生增加過重負擔影響正常的教學秩序； 學校要把藝術教育活動列入教育教學的整體工作計劃，明確每周固定的藝術活動時間，每年組織合唱節、美術展覽、舞蹈比賽等形式多樣綜合性的藝術活動。

教育行政部門和學校要設立藝術教育活動專項資金，為開展藝術活動提供物質條件保障，要積極創造條件加強藝術活動專用教室和場館的建設， 不斷改善藝術教育的條件。 尤其是需要制定向藝術教育薄弱學校和農村學校傾斜的政策， 強化藝術教育資源均衡配置。 同時， 學校要積極爭取地方政府的支持，充分利用當地的音樂廳、美術展覽館、文化館等社會藝術教育資源。

教育行政部門和學校要切實加強藝術教育活動指導教師隊伍建設，積極增補藝術師資，嚴禁占用藝術教師編制；通過培訓、進修等辦法，提高藝術教育活動指導教師的思想素質和業務水平； 學校要積極聘請文化藝術節和民間藝人擔任活動指導教師，幫助學校開展藝術教育活動，提高藝術教育的水平。

（三）規范創新，注重育人為本

中小學校在開展藝術教育活動時， 必須自覺融入社會主義核心價值觀，在體現“向真、向善、向美、向上”正能量的同時，結合時代發展要求，與時俱進不斷創新。 中小學校藝術教育活動的內容和形式要貼近時代、貼近學生、貼近校園生活，符合中小學學生的認知水平和心理特點，活動要從學生中來，走進學生中去。 中小學校藝術教育活動還要堅持面向全體學生，堅持課內外、校內外、普及提高相結合的原則，以學校為基礎，以班級為重點，因地制宜，多開展小型、分散的藝術活動，注重活動過程，力求實效。

（四）加強領導，注重過程監管

地方政府要加強統籌協調， 建立相關職能部門齊抓共管的長效機制，注重輿論引導，營造開展中小學藝術教育活動健康的社會輿論氛圍。 教育行政部門要切實加強藝術教育活動專項督導檢查， 在學校年度督導考核指標中單設藝術教育活動專項指標。教育行政部門和學校建立活動安全事故處理聯動機制，成立安全事故處理第三方責任機構，有效緩解學校活動安全的后顧之憂， 激發學校開展藝術教育活動的積極性。 同時，中小學校要注重活動過程監管，堅決反對中小學藝術活動 “庸俗化” 和一味追求排場、追求時尚的不良傾向。