解決高職院校大學生貧困問題的基本路徑

高美娟 鄭榮偉

制度與倫理是社會問題治理的基本路徑，要從根本上解決高職院校大學生貧困問題，需要從制度與倫理的雙重維度探討高職院校大學生貧困的應對路徑。

一、系統成因：高職院校貧困大學生何以貧困？

貧困不僅是經濟現象，也是社會現象與倫理現象。高職院校大學生貧困問題是困擾高等教育系統乃至整個社會系統的重要社會問題，這一問題的存在直接影響了貧困大學生的學習、生活，影響了高等教育的持續、穩定以及整個社會系統的安定、和諧。“貧困”是社會系統運轉出現的系統性“病癥”。高職院校貧困大學生之所以貧困存在多維原因，最基本的原因主要有：

第二，家庭方面的原因。高職院校貧困生乃至整個大學生群體的經濟收入依賴于家庭，家庭狀況成為貧困最為直接的原因。從調查來看，家庭致困的情況主要有三種：缺少經濟來源、家庭突發變故以及單親或孤兒家庭。

第三，社會方面的原因。社會排斥理論認為，貧困作為一項社會問題很大程度上是社會排斥的結果，社會通過規則的設定、文化情境、習慣以及交往方式的限制將一部分排除在“游戲規則”之外，讓一部分人無法獲得應有的經濟利益。

第四，個人方面的原因。當前，學生資助制度存在著金融銀行企業辦理不積極、家庭經濟困難學生鑒定弄虛作假、獎學金請客吃飯、受助人不愿意參與公益服務、拖欠貸款、受助不感恩、出資人提出資助回報要求等問題。

由于高職院校大學生貧困是多因所致，對其救助也需要通過多途徑合力完成。筆者以為，制度設計與倫理關懷是現代社會問題治理的重要路徑。制度是硬性的規范化的路徑，強調對于普遍群體的原則性的規定，它通過外在的強制力約束保證社會秩序，促進社會發展。倫理主要是強調人的內在內心約束，以善惡評價的方式，幫助人們成為好人以及過上好的生活。在現代社會，制度與倫理是兩種不同且能夠相互配合的治理手段。高職院校貧困生是一項系統性的社會問題，造成這一社會問題的原因主要有經濟體制、家庭原因、社會原因以及個人原因，其基本的治理主體包括了政府、社會（包括了高校）以及個人等，其治理的基本路徑主要包含了制度與倫理兩個維度。

二、制度設計：高職院校大學生貧困救助的制度之維

制度是現代社會治理的基本方式，是體現現代社會理性化的重要標志。制度主義經濟學家哈米爾頓認為：“制度意味著一些普遍的永久的思想行為方式。”①可見，“制度實質上就是個人或社會對有關的某些關系或某些作用的一般思想習慣。”②通過對個體偏好和行為的分析，制度就是穩定的、受珍重的和周期性發生的行為模式。制度就是用來指一個已建立的社會公認的規范體系或關于社會生活某些方面的行為模式，是所有信仰和所有由集合體建立起來的行為方式。

（一）建構資助政策的多元化與立體化

即系統地建構我國高職院校大學生資助制度的策略與政策，對之進行合理規劃與頂層設計。高職院校貧困大學生資助制度不單純是一個經濟學問題，除了受制于經濟基礎外，它在宏觀上與社會政治、教育、文化等方面的聯系極其緊密，而在中觀和微觀層面則與社會及資助主體的價值觀念、道德選擇等因素密切相關。目前，全國上下建立了“獎、貸、補、助、減”等多種資助政策。從全世界來看，對于學生資助政策總的趨勢是：從無償資助向有償資助轉變，從以助學金、獎學金為主向以學生貸款為主轉變。就我國而言，我國大學生的數量多、結構復雜，高職院校大學生的致貧因素存在很大差異，這就意味著需要建立多層次、立體式的救助制度。

（二）建立公正的高職貧困大學生救助制度與機制

經濟救助僅僅是高職院校貧困大學生脫貧的經濟責任，根本上是實現社會公正。只有當整個社會體系形成公平公正的機制與社會氛圍，高職院校大學生才能從根本上解除貧困。“正義是社會制度的首要品性,法律和制度,無論它多么有效率和有條理,如果是不公正的,則必須改革或廢除。”③公正的大學生貧困生救助制度能夠妥善地處理好各方的利益關系，平衡各方社會主體的價值趨向，在經濟上保障貧困大學生的經濟利益，提供合理的經濟救助，同時能夠實現大學生的心理滿足感與認同感。

（三）建立高職院校貧困生發展型救助制度

所謂發展型制度主要建立以考慮學生的長遠發展，契合自身專業特征的基礎上的制度規范。立足高職院校貧困大學生的發展是制度“以人為本”原則的體現。高職院校貧困大學生在年齡、技能以及心態上都存在廣闊的可塑的空間。建立發展型貧困救助機制的目的，一是要充分開發貧困生自身的職業能力與發展潛能，著眼于貧困大學生的長遠發展，而不是簡單地即時性地經濟脫貧；二是在最終發展導向上要以促進貧困大學生的全面發展為目標，在經濟、心態、能力等全方位實現能力與技能上的突破。建立高職院校貧困生發展型救助制度就是要將這些內蘊的價值容易其中，“社會的制度形式影響著社會成員，并在很大程度上決定著他們想要成為的那種個人，以及他們所是的那種個人。”④一時的經濟救助不能代替長遠的能力建設，一次的經濟補給也無法形成規模化的救助效應。全面發展是大學生永恒的價值追求，在全面發展中壯大自身才能夠從根本上實現高職院校貧困大學生“脫貧”的目標。

試驗結果表明，土壤水分特征曲線與生物炭的施加量存在非線性變化的規律，炭土比為6%時出現最大體積含水率，炭土比為8%時出現最小體積含水率。因此，可以推斷在土壤水吸力一定時，存在著一個最優炭土比，其土壤體積含水率最大。因此，尋找最優炭土比可以作為進一步研究內容，深入探究適宜該地區的最優生物炭施加量，為當地的農業生產和水資源高效利用提供基礎數據。

三、倫理關懷：高職院校大學生貧困救助的倫理救贖

制度呈現的總是硬邦邦、冷冰冰的抽象的規則體系，還需要輔之以情感、德性、心理上的關心與關懷，才能夠“內外結合”地解決高職院校大學生的貧困問題。制度設計與倫理關懷是相互協作、相互支持的。“原則無品德是空的，品質無原則是盲目的”，“好的德性沒有法律是脆弱的；但只有正義也不能指導人生，好的法律必須要有好的品性來提供支撐”。制度與德性是相互配合的，共同服務高職貧困生的脫貧。也就說，對于高職院校貧困生救助在制度建設之外，還需要對其進行倫理關懷。

（一）平等地尊重與關懷

高職院校貧困生救助是一項社會系統工程，是各方主體的倫理責任、倫理義務，以培育倫理情感。倫理關懷“就是從倫理的角度對人的生存狀況的關注,對人的尊嚴和符合人性的生活條件的肯定,對人類的解放和自由的追求。”⑤康德的倫理學曾將人作為目的而非手段，表達出對人的尊重，讓人真正成為人。對人的關懷根源于內心中把他人視為同類人，視他人為“己”。可以說，倫理關懷真正地將他人作為“真正的生命”予以尊重。貧困生盡管存在經濟上的貧困，但它們在人格上依舊是獨立的、自主的，不能因經濟地位而影響他們的尊嚴。對于高職院校貧困大學生的倫理關懷應該體現在日常生活中，重在對于大學生“富足”心性的培養，讓他們感受到集體的溫暖、學校的眷顧、社會的愛心以及國家的關愛。

（二）團結互助，共同“脫貧”

社會是個互助的合作體系，每個人都是社會關系中的個人。阿倫特說過，“一切人類活動都受到如下事實的制約，即人必須共同生活在一起。”人只有在共同體中才能獲得自己的本質，本質上是社會關系的總和，“在真正的共同體的條件下，各個人在自己的聯合中并通過這種聯合獲得自己的自由”⑥，團結互助是現代社會重要的美德。“我們不僅從自己得到發展的傾向的完善本性得益，而且從相互的活動中得到快樂。仿佛是，我們自己的未能培養的部分是由他人來發展的。”⑦貧困大學生相互之間既有貧困成因上的差異性，更多的是在心態以及“脫貧”意愿上的一致性與共合性。高職院校貧困大學生在“脫貧”的路上可以相互鼓勵、相互合作，做到信息上的交換與共享，心態上的相互撫慰，經濟上的互相支持，以頑強的意志與團結的狀態一起擺脫“貧困”。

（三）增進社會寬容，摒棄社會排斥

社會不應當通過各種規則設定、文化習俗、社會心態等各種形式對高職院校貧困大學生進行資源與規則上的限制。團結和諧的社會氛圍能夠為貧困大學生的救助提供良性的社會氛圍與社會條件。寬容是一個社會的重要美德，它意味著對于社會群體的廣泛接納與尊重，而不去考慮對方的政治、經濟、文化地位的高低。寬容的社會氛圍并不是一朝一夕地實現的，而是需要社會成員擁有寬和的心態，平等地對待高職院校的貧困生群體，接納貧困并解決貧困。同時，社會大眾也需要認識到高校貧困生貧困問題背后的形成機制以及診治的社會系統性，杜絕以“排斥”的社會心態去共治貧困。

四、結語：制度與倫理的“雙輪”驅動

在當下的中國社會，隨著社會轉型的推進以及改革的不斷深化，加上高等教育大眾化的不斷推進，高職院校貧困大學生的貧困問題將日漸困擾著高等教育系統乃至整個社會。在現代條件下，制度與倫理是高職院校貧困大學生擺脫貧困的基本路徑，從外在與內在、行為與內心、硬性與軟性、理性與情感等維度為高職院校貧困大學生“脫貧”提供“雙輪”驅動。

［注釋］

①張旭昆.制度的定義與分類［J］.浙江社會科學，2002（6）：3.

②（美）凡勃倫.有閑階級論——關于制度的經濟研究［M］.蔡受百，譯.北京：商務印書館，1964：138.

③John Rawls.A Theory of Justice［M］.Cambridge:Harvard University Press,1999:3.

④（美）羅爾斯.政治自由主義［M］.南京：譯林出版社，2000：285.

⑤孟凡平.倫理關懷：弱勢群體問題的現代視角［J］.社會科學論壇，2008（7）：103.

⑥中央編譯局.馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995：298.

⑦（美）羅爾斯.正義論［M］.何懷宏，譯.北京：中國社會科學出版社，2009：119.