科學發展觀視野下高校大學生社團發展的路徑

劉曉慧 葛超 李光普

一、堅持發展理念，科學定位大學生社團發展新內涵

在大學生社團建設中要樹立和堅持“科學發展觀的第一要義是發展”，科學定位大學生社團發展的新內涵，拓展高校社團工作的新思路，探索高校社團建設的新路徑。

1.高校應科學定位大學生社團。高校應按照2004年印發的《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號），對大學生社團進行科學定位。首先，改變管理理念。將大學生社團納入大學生“德育一體化”的育人體系之中，通過宏觀引導與具體指導，幫助大學生樹立正確的政治立場，明確的政治方向，將大學生自身的理想、信念與黨的路線、方針、政策有機統一起來，不斷提高高校大學生思想政治教育工作的針對性和實效性。其次，改善管理方式。應先明確各管理部門的職責，再根據職責形成管理合力，不斷推進大學生社團的健康成長和發展，最終確立起“黨委宏觀領導、共青團具體指導、行政積極支持”的培養新格局，為大學生社團的發展壯大保駕護航。

2.大學生社團應理性認知社團發展。首先，應理性明確發展目的。一是社團的發展壯大，二是成員的成長成才。這兩點的統一是高校社團科學發展的最終內涵。其次，應清醒認識發展路徑。根據發展目的，將重點放在如何滿足成員的成長需求和價值體現上，通過開展實實在在的社團活動，展現自身活動價值和意義，并在這一過程中積極創新，以特色求發展，形成社團品牌，最終促進社團成員的全面成長。

二、堅持以人為本，積極構建大學生社團科學管理新模式

1.尊重大學生的主體地位。要在大學生社團建設過程中樹立和堅持以人為本理念，從思想認識、行動目的、工作方法上依托大學生開展各項工作。思想上要將大學生作為工作主體和服務對象，充分調動大學生自身的積極性，而不是將大學生單純作為被管理的對象；行動上要把工作的出發點和落腳點放在學生的全面發展上；在方法上適時根據新環境、新情況、新問題，及時調整工作思路，采用新思路、新方法、新舉措來解決問題，貼近學生實際，更好地為廣大同學服務。

2.加強日常的管理和引導。首先，建立一整套完整有效的制度體系。一是結構完善，要確立具體職位，明確任職要求、工作責任和考評制度，做到專人專職，為社團的有序高效運作奠定良好的組織基礎和人才保障。二是制度完善，要結合社團自身情況，制定具有可操作性的管理制度和獎懲制度，并加以落實，為社團的發展壯大提供制度保障。

其次，加大對大學生社團的扶持力度。自主性、開放性和流動性是當今大學生社團所具備的三個特點，正因如此，在發展上就具有了很高的不可預測性，故此高校應立足本校客觀條件，通過經費支持、活動場地提供、指導教師配備等途徑，有效提高對大學生社團的管理和指導力度。

最后，高度重視網絡虛擬社團發展，占領新型文化信息傳播陣地。當今社會是信息化社會，網絡極大地影響著學生的思維方式、價值取向和價值判斷，多元化態勢明顯，對大學生社團的科學管理提出了挑戰。高校要積極主動占領新型文化信息傳播陣地，用正確的理論和價值觀念來引導大學生社團成員的思想發展，實現“社會主義核心價值體系理念”與“大學生社團成員行動”的有機統一。

3.探索社團管理的新模式。首先，以社團團建工作帶動大學生社團自身建設。一方面可以在社團里設立團支部，如社團規模較大，可以考慮設立團總支。由校團委直接領導，這樣在組織上就保障了對社團的組織管理。另一方面可以將社團日常活動與學校的思想政治教育工作結合起來，確保大學生社團活動開展的政治立場正確性和政治方向明確性，實現“社會主義核心價值體系理念”與“社團成員的成長成才”的有機統一。

其次，建立社團干部培訓的長效機制。由學校團委牽頭，對社團負責人進行不定期主題培訓，積極開展社團間的互動交流活動，逐步形成規范化管理，進而建立起長效的工作機制，加強社團的思想建設和組織建設。同時，要改變“社團干部不算學生干部”“社團干部不享受綜合測評加分待遇”等歧視政策①，加強對社團干部的重視和使用，這對于社團干部開展自我建設，實現自我發展，進而促進高校大學生社團的發展壯大具有積極作用。

三、堅持統籌兼顧，切實推進大學生社團實現可持續發展

1.促進大學生社團內部的和諧發展。首先，變“社團理念”為“成員行動”。一方面，對社團成員展開“社團的理念、宗旨”的宣傳學習，加強社團成員對本社團的認同，并自覺將社團理念和宗旨貫穿到自身的行動中去；另一方面，積極組織開展社團內部的交流活動，幫助社團成員之間增進了解，增強溝通，提高凝聚力，使成員能夠成為社團發展的真正原動力。

其次，實現人性化管理，促使社團成員出于對自身發展和價值訴求的需要積極主動開展工作。一是建立規范化制度和實施機制，保障社團工作“有據可依，有據必依”，有效提高整體的工作效率和水平；二是廣泛征求社團成員的建議，以服務社團成員為主要目的，根據具體情況，結合社團主旨開展特色活動。

2.處理好大學生社團發展的各方面關系。首先，“參加活動”與“專業學習”相得益彰。作為在校大學生，應明確主要任務是專業學習，理性認識和處理社團活動與專業學習間的關系。一方面通過活動實踐來促進對專業知識的理解和運用，更有效地進行專業學習；另一方面在社團活動的開展中，可以充分利用所學專業，體現專業特色，實現自我價值，擴大社團影響力。

其次，“自我建設”與“學校管理”形成合力。大學生社團在自我建設發展過程中，要及時與各相關管理部門溝通，努力形成社團發展的合力效應，進而保證社團活動在開展過程中組織有序、實施合理、效果顯著、影響廣泛，最終實現社團的良好發展。

最后，“社團活動”與“教學秩序”實現雙贏。在現實中，社團活動經常會對學校正常的教學秩序產生干擾，甚至是沖擊。究其原因，主要是以下兩個方面：一方面是活動選取的區域不合適，由于活動人員集中、時間長、場面熱烈而對正常的教學秩序造成干擾。另一方面是為拉活動贊助，在校內行為不當地開展相關商品的宣傳促銷活動，在學生中造成不良影響。所以，在組織活動時，一方面要加強綜合考慮，另一方面要加大對社會贊助的審查力度，實現“社團活動”與“教學秩序”的雙贏。

3.發揮社團成員的重要作用。首先，確保大學生社團發展的正確方向。西方敵對勢力把高校作為分化、西化、弱化的戰略重點，以實現政治、文化滲透，而社團抵御這種思潮侵襲的能力不強，需要引起高度重視。②加強對大學生社團的思想和活動引導，一方面要加強理想理念教育，幫助在校大學生樹立起正確“三觀”，并堅定其社會主義信念；另一方面要加強對大學生社團活動的引導，保障活動的先進性和政治方向的正確性，并以社團活動為媒介引導大學生積極向黨組織靠攏。

其次，要正視負責人素質對于社團發展的重要作用。一方面，實行社團負責人任職標準的制度化。在專業水平、綜合能力、工作作風等方面設立門檻，最大限度地確保社團負責人的高素質。另一方面，把社團負責人納入學生干部管理隊伍內實行統一管理，結合專業能力，綜合考量其思想狀況、活動積極性、社團發展規劃等，為社團的長期穩定發展提供內在保障。

最后，加強社團發展的連續性與銜接性。組織構建上，實行階梯形架構，使接班人的培養具有層次性，保障后續人才不斷檔；思想傳承上，加強對社團接班人社團工作理念，發展思路，良好傳統的培養教育工作，確保社團發展具有連續性；制度建設上，加強社團運行機制的制度化管理，加強對社團活動策劃、活動記錄、工作總結等資料的留存與傳承，為社團有序，健康發展提供外在保障。

［注釋］

①胡建軍.高校學生社團存在的問題與思考［J］.黑龍江高教研究，2005（5）：141.

②田桂蓉.學生社團：大學生成長的重要課堂［N］.中國教育報，2005-06-10.