中國煙草企業國際化經營中的財務管理問題

于樂

摘要：本文就中國煙草實施“走出去”的國際化經營戰略，就其其財務管理存在問題進行分析。

關鍵詞：經營戰略 財務管理 問題

中國煙草明確提出要積極實施“走出去”的國際化經營戰略。那么，中國煙草企業作為中國煙草國際化經營的主體將如何面對國際市場的考驗呢，其財務管理還存在哪些問題，又將做出何種選擇或改變去適應國際市場的需要呢？這些都是值得我們思考的問題！面對復雜多變的國際煙草市場，中國煙草企業應該充分認識自身財務管理存在的問題，有的放矢地加強和完善企業的財務管理，更好地推動中國煙草實施國際化經營戰略。

一、風險管理意識淡弱

目前，中國煙草企業沒有樹立起風險觀念，風險意識很弱。中國煙草行業作為一個特殊的行業，可以說一直以來在國內的地位是無人可以替代的，這就導致，在企業管理的各個層面對風險都不夠重視。中國煙草企業長期以來經營結構不合理，嚴重依賴進口業務，以滿足國內市場的需要，接觸的客戶也基本上是長期合作的信的過的老客戶，這就更加淡化了財務管理者的風險意識。對資金管理和外匯經營上的風險防范也多限于進口環節，有限的范圍內。

中國煙草體制變革后的外貿企業重心外移、面對著國際市場的環境下，財務風險將進一步加大，其風險管理必將面臨著嚴峻的挑戰。

中國煙草企業國際化經營，參與國際貿易和國際投資的不斷深入，對外開放領域不斷擴展，企業的業務逐漸面向國際市場，都不可避免地面臨著多方面風險的威脅。過去，在原有體制下，風險管理方面存在的問題要引起高度重視，特別是財務風險的管理，另外，國際化經營中的外匯風險、應收賬款風險也是值得重視的方面，因此要加強財務風險等各個方面的風險管理，以保證企業在國際市場競爭中立足并保持健康平穩的發展。

二、資金缺乏統一管理，使用率低

我們國家目前對煙草行業實行“統一領導，垂直管理，專賣專營”的管理制度，集中統一管理是煙草行業的一大優勢。但行業集中統一管理的優勢在資金管理方面沒能很好地發揮，出現了不少問題，在資金集中管理上的問題尤為突出，資金運作缺乏有效的監控，資金使用缺乏統一的管理體制，資金使用率低，給煙草行業帶來了巨大的損失。國家對煙草行業實行高度集中統一的專賣管理體制，以法律形式確定煙草專賣，是一種壟斷經營。煙草行業的這種特殊性，使少數企業經營者重經營輕管理，重核算輕理財。從近年的煙草行業清產核資的結果來看，煙草企業的財務管理，特別是資金管理是一個需要重點加強的方面，資金監管存在一定的問題，資金使用的安全性、規范性、有效性監管力度不夠。資金的使用和結算環節的監督力度不夠，現有資金管理中心的資金運作有待規范和加強。中國煙草企業目前業務重心仍然偏重于國內，資金管理也僅限于國內資金資源的調度。對所屬幾家海外投資機構的資金管理則主要是通過境外全資子公司進行的，對其資金管理的重視程度不夠，可以說在國際資金管理這一方面更是十分欠缺，與其他跨國煙草公司相比還有很大的差距。因此，進行國際化經營，必須狠抓資金管理。

中國煙草企業國際化，資金管理極為重要，目前，中國煙草企業對資金管理尚未重視起來，這將是中國煙草國際化過程中應加強的重要一環。本人認為，應建立健全相對集中的資金管理體系，突出資金管理在企業財務管理中的中心地位，對企業的資金運動實行集中管理和全程監控。

中國煙草“走出去”實行國際范圍經營，資金將在世界范圍內流動，這將對資金管理提出更高的要求。加強資金管理可以緩解企業國際經營的資金不足，擴大資金規模，降低成本提高效益，強化總公司對整個集團資金流轉的控制，謀求財務資源的聚合協同效應。

三、投資管理機制不完善

目前，中國煙草企業的投資運作基本由企業高層決策，財務管理人員無權參與或參與程度很低。沒有設立專門的投資管理機構，投資監管體系不健全，投資管理制度不完善。原有的實行總分公司時代，總公司對分公司的投資只是形式上的，不具實際意義，因此，總公司在國有資產保值增值的前提下，對投資方面的管理自然不予重視。母子公司體制改革后的現階段，中國煙草企業僅有的幾家海外投資機構，形式多樣，既有有限責任公司又有代表處形式，同樣缺乏統一的投資管理體系。這將是今后中國煙草國際化經營，參與國際市場競爭的一個薄弱環節。

國際投資是中國煙草企業國際化財務管理的另一個重要問題。原有投資管理是十分薄弱的，對現有下屬公司或海外機構的投資管理同樣缺乏主動性和積極性。中國煙草企業要想在國際競爭中立足，贏得利潤，對外投資擴張是個關鍵，但只要有投資就有風險，應設立專門的管理國際投資的機構，建立統一的對外投資制度，明確企業作為國際集團的投資管理辦法，制定《企業集團國際投資管理規定》，明確企業及其下屬公司或海外機構的投資權限和投資過程管理，規范企業的投資活動，減少可能存在的惡性投資行為和不科學投資行為，降低投資風險。同時，加強投資管理，減少投資項目風險，還要建立重大投資決策責任制度，對重大投資項目加強科學論證，可以聘請專家或有資質機構進行咨詢、評估、可行性分析，規范操作程序，將投資風險控制到最低限度，從而確保資金安全。

正是基于上述中國煙草企業存在的財務管理問題，導致了其財務管理在國際化經營戰略的實施過程中，在風險管理、資金管理、國際投資管理等方面，將面臨著嚴峻的挑戰。如何做好這些重要方面的財務管理工作就顯得尤為重要，也是中國煙草行業亟待關注和解決的問題。endprint