淺談財務總監的選拔、任用與管理

鄭友寬

摘要：財務總監委派制度有助于強化企業內部監督、保護投資者利益，但在執行中還存在一些問題，需要加強對財務總監隊伍的管理，作者為此提出了相關建議。

關鍵詞：財務總監 選拔 管理

財務總監委派制度發源于二戰后的西方國家，在我國試行已有20多年。實踐證明，這是強化內部監督、保護投資者利益的有效手段。

一、財務總監委派制度在企業內部監督中的重要作用

現代企業中，由于所有權與經營權相分離，信息不對稱，容易出現“內部人控制”的問題。財務總監委派制度的作用主要表現在：

（1）通過參與企業經營活動，掌握第一手實時信息，保證了監督工作的經常性、全面性和有效性。

（2）通過參加企業的有關會議，對重大事項行使表決權。

（3）通過聯簽制度，掌握監管的主動權，可以及時發現問題、糾正違規傾向、化解風險、規范運行。

二、目前財務總監制度存在的問題

（1）財務總監的職責定位不夠明確。有些單位將財務總監與財務部門負責人混為一談，職責不清。

（2）財務總監的工作業績難以衡量和評價。如果與企業經濟效益掛鉤，可能會出現弄虛作假、會計信息失真。

（3）財務總監制度建設不完善。財務總監管理方面的法規條例還未出臺，各地在具體操作與管理等方面還處于探索試行狀態。

（4）財務總監隊伍素質有待進一步提高。少部分財務總監專業素質、業務技能參差不齊，知識陳舊，對政策、法規研究不透，未能起到專業隊伍帶頭人的作用。

三、掌握標準，認真做好財務總監的考察、選拔工作

好的制度能否有效貫徹執行，關鍵在于能否“選正確的人，做正確的事”。筆者認為，選拔財務總監應充分考慮以下條件：

（1）大專以上學歷、會計師以上的專業技術職稱。

（2）有較高的政治素養與政策水平、良好的職業操守、較強的事業心和責任心，品行端正，敢于負責。

（3）具有扎實的財務、會計、審計、稅務、金融等方面的專業知識。

（4）熟悉公司治理、企業管理、并購重組等方而的法律法規，有較強的接受新知識的學習能力。

（5）熟悉所屬行業基本業務，實際財務會計工作經驗豐富；

（6）富有團隊精神，有較強的組織與溝通協調能力；

（7）具有綜合分析能力，善于發現問題、找出原因，提出解決問題的方案與建議。

四、賦予財務總監相應的職責、權限，明確其應承擔的責任

（一）財務總監的職責主要包括

（1）參加被委派企業領導班子辦公會議，了解重大事項的決策過程，對違反國家及企業內部管理制度規定的事項提出否決意見；

（2）監控企業的日常財務會計活動；

（3）對經批準的財務預算執行情況進行監督；

（4）審核并與總經理聯簽企業會計報表和財務報告；

（5）對企業的大額資金調撥、合同簽訂、材料采購、大型資產購置等涉及資金支付事項，以及投資、擔保、貸款、發行債券、產權轉讓、資產重組等事項，在委派方授權范圍內，與總經理執行聯合簽署，相互制衡。

（6）委派方授權的其他事項。

（二）財務總監在行使職權的同時，必須對下列事項承擔相應責任

（1）企業會計報表和財務報告信息失真；

（2）參與擬訂的企業重大投資決策失誤造成經濟損失；

（3）應發現而未能發現、或已經發現但未予制止、未報告被委派單位違反法律法規的行為。

五、切實加強對財務總監的管理

加強對財務總監隊伍的管理，對監督者實施監督，用制度約束其行為，對完善內部監督體系，促使財務總監認真履行職責，防止越權違規、職權濫用，樹立財務總監良好形象，純潔隊伍，都有著重要的作用。筆者認為，應從以下方面加強管理：

（1）經濟獨立。財務總監的工資、福利等應由委派單位支付，財務總監不得接受被委派企業的任何報酬、饋贈及福利待遇。

（2）適時報告。財務總監必須將企業的重大經營計劃、重大投資項目、大額資金支付以及經營管理、財務狀況等方面的信息報告集團總部。情況正常時，按照規定時間和要求，向總部作例行匯報；情況不正常、事項重大、處境危急時，應立即報告。對重大事項失察漏報，必須追究財務總監的失職責任。

（3）檢查考核與獎懲。應建立動態管理機制，通過定期檢查、不定期突擊抽查、專項調查等方法，了解財務總監履職情況，并將此作為對財務總監任免、獎懲的重要依據。

（4）培訓與教育。委派單位要根據實際需要，采取多種形式，對委派財務總監進行職業道德、專業技能的培訓，提高政治素質和業務素質，不斷更新知識結構，提升履職水平。

（5）離任審計與監督。財務總監任期屆滿或因需發生工作調整變動，應向委派單位報告被委派企業概況、財務管理狀況、存在問題和處理建議，辦理工作移交手續。委派單位應開展離任、離職審計，并將審計評價的結果作為以后對其是否任用、提拔的重要參考。

（6）激勵與約束機制。對工作中堅持原則敢作為、表現突出業務精、廉潔奉公守紀律、協調公關化風險的優秀財務總監，可采取獎金、榮譽、期權、晉升職務、提拔重用等激勵手段，促進其不斷施展才智。

（7）人文關懷。通過座談會等形式，聽取工作匯報，研究解決其工作中遇到的問題。總部還應切實保障財務總監的政治待遇和經濟待遇，提高其精神上的歸屬感。

（8）輪換與撤離。可借鑒“強制休假制度”，對財務總監實行“不定期”輪崗，為后任檢查前任的錯弊提供機會，如發現有重大過失或舞弊行為，應在短期內限制其所從事的財務總監工作，挽回損失。對不合格、不稱職的財務總監，則應采取辭退、解聘等果斷措施，以挽回影響。

參考文獻：

[1]孟昕.企業集團財務總監委派制度的關鍵點及其思考[J].財務與會計，2012，（7）

[2]李俊東.淺談國有大型集團企業重大建設項目派駐財務總監督管理模式[J].財務與會計，2013，（10）endprint