論新時期公路施工企業(yè)財務(wù)管理的完善和優(yōu)化

王文靜

摘要：財務(wù)管理是企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容，也是保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，隨著我國公路施工行業(yè)的競爭加劇，公路施工企業(yè)也越來越關(guān)注自身財務(wù)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：公路施工 財務(wù)管理 優(yōu)化

一、公路施工企業(yè)財務(wù)管理概述

財務(wù)管理是一種具有綜合性的管理工作，它和企業(yè)的各個方面都有著密不可分的聯(lián)系，財務(wù)管理將投資、融資以及經(jīng)營中的現(xiàn)金流科學(xué)合理的分配，并且保證真實(shí)的反映出一個企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況。

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使公路交通成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)楣愤\(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人員的流動和商品的流通都起著重要的支撐作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的時代，人們對公路建設(shè)提出了更高的要求。公路企業(yè)施工中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容就是財務(wù)管理，從某個角度來說財務(wù)管理能夠提高公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、改善企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。公路施工企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)該可以說是整個公路建設(shè)的基礎(chǔ)，它既涉及到公路建設(shè)的資金籌集與管理，又涉及到公路企業(yè)的財務(wù)管理規(guī)范性，更涉及到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。目前公路工程項(xiàng)目的程序越來越復(fù)雜，對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理水平要求也就越來越高，雖然我國的公路施工企業(yè)在財務(wù)管理方面取得了一定的成績，但還存在著很多不足的地方，這就要求我國的公路施工企業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對財務(wù)管理工作不斷的完善和優(yōu)化，確保企業(yè)的可以更有序、平穩(wěn)的發(fā)展。

二、公路施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）我國公路施工企業(yè)的財務(wù)管理水平較低

公路施工企業(yè)財務(wù)管理水平落后具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，項(xiàng)目預(yù)算管理不到位。一些公路施工企業(yè)在項(xiàng)目開工之前，對于材料采購、大型施工設(shè)備購置均沒有事前計(jì)劃，計(jì)劃的缺失直接導(dǎo)致高價購買設(shè)備、材料，材料、人工的重復(fù)投入等問題的發(fā)生。其次，公路施工企業(yè)普遍存在資金缺口的問題。由于不能定時獲取監(jiān)理確認(rèn)的計(jì)量支付證書，而且當(dāng)期實(shí)際完成的工程量也不能正確的在支付證書上被反映出來，業(yè)主付款滯后，這些導(dǎo)致了公路施工企業(yè)前期需要墊付大量資金，資金缺口較大。再次，工程項(xiàng)目的成本控制管理不嚴(yán)格。在市場經(jīng)濟(jì)時期，企業(yè)之間存在著激烈的市場競爭，公路施工企業(yè)為了競標(biāo)得到施工合同，通常會競相壓價而忽視了項(xiàng)目工程實(shí)際可能發(fā)生的成本。企業(yè)在施工合同中標(biāo)后，直接將工程轉(zhuǎn)交由項(xiàng)目部管理，項(xiàng)目部再將工程任務(wù)分派給外部協(xié)作施工企業(yè)及內(nèi)部的施工隊(duì)伍，分包工程的成本費(fèi)用通常也難以得到有效的控制。最后，很多公路施工企業(yè)沒有完善的項(xiàng)目管理體系和總承包管理體制，在融資能力、資本運(yùn)作能力等方面都存在不足，需要提升、改善。

（二）管理機(jī)制上存在問題

上級主管單位對公路施工企業(yè)的財務(wù)人員及管理人員更換太過頻繁，使得公路施工企業(yè)的財務(wù)人員及管理人員不能保持穩(wěn)定的架構(gòu)，不利于單位的管理制度持續(xù)推進(jìn)，也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。財務(wù)負(fù)責(zé)人的更換以及基層財務(wù)人員頻繁調(diào)動使財務(wù)團(tuán)隊(duì)的狀態(tài)極不穩(wěn)定，財務(wù)人員工作責(zé)任心逐漸淡化，對本職工作不能百分之百的投入精力，團(tuán)隊(duì)的凝聚力減退，一些基礎(chǔ)性的工作無人負(fù)責(zé)，核算的效率及準(zhǔn)確性均會下降，財務(wù)信息的真實(shí)性受到質(zhì)疑，財務(wù)管理混亂。

（三）公路施工企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不完善，財務(wù)管理不夠規(guī)范化

目前我國的公路施工企業(yè)不能結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立起科學(xué)、有效的財務(wù)管理方法及財務(wù)管理制度，企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制也不夠完善。公路企業(yè)執(zhí)行內(nèi)控管理的重要依據(jù)就是制定好的財務(wù)管理制度，它對整個企業(yè)的財務(wù)管理工作開展起到約束作用。公路施工企業(yè)的財務(wù)管理制度不夠健全，就很難使企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管工作有效的開展，例如容易出現(xiàn)施工隊(duì)伍選擇的不夠規(guī)范、施工項(xiàng)目招投標(biāo)失誤、工程物質(zhì)的采購出現(xiàn)浪費(fèi)等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)不但會給公路施工企業(yè)的經(jīng)營帶來風(fēng)險，同時也會在工程施工過程中的很多環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)操作，造成大量的安全隱患，這些隱患都極有可能給公路施工企業(yè)帶來巨大的損失。

（四）財務(wù)管理信息化進(jìn)程緩慢，財務(wù)管理的效率低下

目前社會已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時代，社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也加速了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的普及，外部環(huán)境的變化對公路施工企業(yè)的管理提出了更高的要求。信息時代下，企業(yè)財務(wù)管理的信息化已經(jīng)成為公路施工企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展的必然趨勢，并且在未來很長的一段時間內(nèi)都都會向國際化的發(fā)展方向靠攏。但就目前實(shí)際情況來看，相當(dāng)一部分公路施工企業(yè)的財務(wù)管理工作還在沿用傳統(tǒng)的核算方式，有的公路施工企業(yè)財務(wù)管理部門雖然也實(shí)現(xiàn)了信息化，但其財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)還不是十分的完善，財務(wù)管理軟件為財會人員的日常工作提供的幫助還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使財務(wù)管理工作效率難以提升，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

（五）財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

部分公路施工企業(yè)財務(wù)組織架構(gòu)缺少穩(wěn)定性，經(jīng)常是財務(wù)負(fù)責(zé)人更換就相應(yīng)的會有一部分財務(wù)人員更換，過于頻繁的人員變動使財務(wù)人員缺乏更專更精的業(yè)務(wù)知識，責(zé)任心缺失，法律意識淡薄，最終導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)工作無法保證質(zhì)量，會計(jì)信息和報表數(shù)據(jù)失準(zhǔn)，會計(jì)的監(jiān)督職能也被弱化，給企業(yè)帶來了極大的財務(wù)隱患。

三、公路施工企業(yè)財務(wù)管理的完善及優(yōu)化措施

（一）做好內(nèi)部預(yù)算編制及審查工作

市場競爭使得企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮，企業(yè)做好工程內(nèi)部預(yù)算編制及審查工作才能保證企業(yè)的利潤的實(shí)現(xiàn)，精確的預(yù)算編制是企業(yè)盈虧的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)做好預(yù)算工作要建立專門的編制小組，小組成員應(yīng)包括財務(wù)人員及技術(shù)人員。企業(yè)每簽訂完一個工程承包合同后，都要對項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致的考察，依據(jù)考察結(jié)果編制工程預(yù)算，預(yù)算編制后各部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)行探討商議，最后由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。工程預(yù)算編制應(yīng)按項(xiàng)目的工序進(jìn)行，并能體現(xiàn)出每個工序所需要的機(jī)械、材料、人工清單，財務(wù)人員要嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行審核支付。

（二）加強(qiáng)對資金和合同的管控

保障施工有序進(jìn)行的前提是施工管理，管理在公路施工企業(yè)中的作用更加重要，一般來說公路設(shè)施工需要投入大量的資金，并且對質(zhì)量的要求也是極為嚴(yán)格的，所以企業(yè)在對工程材料的選擇、機(jī)械用工等方面都應(yīng)該采取簽訂合同的穩(wěn)妥方式來進(jìn)行。合同的簽訂前要仔細(xì)閱讀和研究其中的條款，特別關(guān)注合同里責(zé)任歸屬的劃分，清晰的劃分責(zé)任才能夠避免雙方在合同履行中出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。高度重視合同的規(guī)范性、合法性，所簽合同要以事實(shí)為依據(jù)、遵守公平合法的原則，合法的企業(yè)才能保證財務(wù)發(fā)揮其應(yīng)有職能。endprint

在資金管控方面，企業(yè)的財務(wù)部門需要及時的把企業(yè)資金狀況提交給企業(yè)管理決策層，這樣才能使企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)資金的調(diào)度與籌集，從而加強(qiáng)資金的監(jiān)控與計(jì)劃管理，保障投標(biāo)價的全額實(shí)現(xiàn)，做好工程價款的催撥工作，確保資金的及時收回。

（三）完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度

企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展需要完善的內(nèi)部財務(wù)控制制度作為支撐，同時財務(wù)內(nèi)部控制制度的完善也有利于財務(wù)管理工作更好的開展。實(shí)踐是檢驗(yàn)內(nèi)部控制制度有效性的最好標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際工作中一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度存在問題就要及時修改，并進(jìn)一步的加大執(zhí)行力度。企業(yè)要培養(yǎng)每一位職工的財務(wù)管理及風(fēng)險管控意識，使財務(wù)管理職能在企業(yè)的各個部門得以發(fā)揮。

（四）提高財務(wù)管理人員職業(yè)素質(zhì)及專業(yè)能力

現(xiàn)階段，我國財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，財務(wù)管理能力相對比較落后，公路施工企業(yè)應(yīng)該重視財務(wù)人員的專業(yè)能力培訓(xùn)及職業(yè)道德教育。企業(yè)應(yīng)該定期的組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新稅法、新審計(jì)手段等，鼓勵財務(wù)會計(jì)人員參加職稱考試，加強(qiáng)員工自我學(xué)習(xí)意識，全面提升財務(wù)人員的專業(yè)能力。另外，企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，在選拔財務(wù)干部時，要將職業(yè)道德素質(zhì)作為選評的重要依據(jù)。

（五）使用新技術(shù)搭建財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展改變了財務(wù)管理的傳統(tǒng)工作方式，財務(wù)人員應(yīng)該與時俱進(jìn)，更新傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，以滿足當(dāng)前財務(wù)管理工作的實(shí)際需要。公路企業(yè)要加速財務(wù)電算化的進(jìn)程，在企業(yè)內(nèi)部建立健全財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在財務(wù)管理工作中的作用，同時企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制工作也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督控制。

（六）對項(xiàng)目部責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查

合同在中標(biāo)之后務(wù)必要加強(qiáng)施工中的檢查監(jiān)督工作，檢查實(shí)際操作中與既定目標(biāo)的偏差，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施，全力保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要的檢查內(nèi)容包括：一是項(xiàng)目部本級的費(fèi)用支出與計(jì)劃之間的差異；二是材料的消耗是否合理，對材料的采購計(jì)劃要嚴(yán)格把關(guān)，避免材料浪費(fèi)和材料的積壓問題的出現(xiàn)；三是分包工程的清算情況要特別關(guān)注，對分包工程的手續(xù)完整性、真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，關(guān)注付款的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)多付、超付的情況；四是嚴(yán)格的檢查往來款項(xiàng)、現(xiàn)金及銀行存款，企業(yè)因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)不靈、市場機(jī)制不規(guī)范等因素，經(jīng)常會出現(xiàn)材料購買、工程款結(jié)算、機(jī)械設(shè)備修理等方面互相拖欠的情況，更嚴(yán)重的會出現(xiàn)金花完后沒有報賬的情況，所以這方面要嚴(yán)查；五是工程完工后要進(jìn)行成本考核，并及時的對考核結(jié)果進(jìn)行評價，避免出現(xiàn)賬目、責(zé)任劃分等遺留問題，做到獎懲分明。

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