基層金融機(jī)構(gòu)落實《征信業(yè)管理條例》中存在的問題與建議

樸正華 付景林

（中國人民銀行龍井市支行，吉林龍井 133400）

基層金融機(jī)構(gòu)落實《征信業(yè)管理條例》中存在的問題與建議

樸正華 付景林

（中國人民銀行龍井市支行，吉林龍井 133400）

新《征信業(yè)管理條例》出臺以來，在國家法規(guī)層面首次對征信業(yè)管理進(jìn)行了規(guī)范，極大地推動了我國征信業(yè)發(fā)展，有效規(guī)范了征信機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，為信息主體權(quán)益保護(hù)提供了堅實保障。但在一些基層金融機(jī)構(gòu)特別是縣域金融機(jī)構(gòu)信息查詢授權(quán)不規(guī)范、不良信息告知滯后、信息查詢存在漏洞等問題較為突出，應(yīng)引起充分關(guān)注。

一、目前基層金融機(jī)構(gòu)征信管理工作中存在突出問題

（一）信息查詢授權(quán)文本不規(guī)范

一是對數(shù)據(jù)庫表述不規(guī)范。《征信業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）出臺后，對信用信息數(shù)據(jù)庫名稱有了明確認(rèn)定，即：“金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”。而目前基層金融機(jī)構(gòu)在信用報告查詢授權(quán)書中仍然沿用以往的“人民銀行征信系統(tǒng)”、“個人信用信息數(shù)據(jù)庫”、“企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”等不規(guī)范名稱。授權(quán)書中數(shù)據(jù)庫名稱表述的不同，表面上看是規(guī)范類問題，但在法律法規(guī)的層面來說，這實際上是一種無效的授權(quán)。這就意味著金融機(jī)構(gòu)對信息主體的查詢行為屬于違規(guī)查詢，依照《條例》的有關(guān)規(guī)定，將面臨較為嚴(yán)厲的處罰。

二是個別金融機(jī)構(gòu)對信息用途描述過于寬泛。有的金融機(jī)構(gòu)設(shè)計印制的信用報告授權(quán)書中，對信息主體信用信息用途只是描述為“信貸業(yè)務(wù)”，有的則直接描述為“授信”。……