加強對行政事業(yè)單位會計的管理和完善

韓雪/黑龍江電視臺

加強對行政事業(yè)單位會計的管理和完善

韓雪/黑龍江電視臺

目前我國行政事業(yè)單位會計由于引入較晚，而且行政事業(yè)單位會計改革的步伐明顯滯后于企業(yè)會計改革和市場經(jīng)濟改革，所以在理論和實踐的發(fā)展上都存在著較多不完善的地方。特別是在當前公共財政框架的逐步建立，行政事業(yè)單位的管理職能發(fā)生了根本性的改變，需要由原來的微觀管理、直接管理、單一管理開始向宏觀管理、間接管理和多元化的管理轉(zhuǎn)變，職能也應向提供公共產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)換，這就需要行政事業(yè)單位會計需要在在政府管理和公共產(chǎn)品管理中充分的發(fā)揮其職能作用，加快行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

一、我國行政事業(yè)單位會計存在的主要問題

（一）缺乏統(tǒng)一的行政事業(yè)單位會計準則體系

行政事業(yè)單位一直沒有統(tǒng)一的會計準則規(guī)范，雖然其由財政部作為其主管行政事業(yè)單位會計事務的官方機構(gòu)，但其對行政事業(yè)單位會計進行規(guī)范所采取的卻是制度，而不是準則。由于制度規(guī)范需要將所有會計事項都進行規(guī)定，而一旦某一個方面不能使用，則整個制度則會廢止，制度規(guī)范缺乏靈活性。特別是在當前環(huán)境不斷變化的情況下，制度規(guī)范無法與環(huán)境變化更好的適應，相對于準則規(guī)范可以對某個特定會計事項進行規(guī)定，可以隨時制定隨時發(fā)布相比，制度規(guī)范存在著較大的缺陷。

（二）收付實現(xiàn)制的不適應性

長期以來在我國行政事業(yè)單位中，一直采用收付實現(xiàn)制來進行預算會計核算，這樣不僅核算程序較為簡便，而且對預算撥款和預算支出的進度也更便于進行安排，可以對預算收支的結(jié)果進行如實的反映?！?br>