黑龍江墾區現代農業發展的現狀及解決措施

都金龍/東北農業大學經濟管理學院

黑龍江墾區現代農業發展的現狀及解決措施

都金龍/東北農業大學經濟管理學院

為了促進我國的農業發展，黨的領導班子提出了發展農業、促進農業現代化等思想和指示，因為農業是我國的基礎產業，是國民經濟的重要組成部分。實現農業現代化要從墾區開始。相關的農業發展領導者要根據墾區的發展現狀，以及呈現出來的主要特征和發展規律來進行科學的指導，進而加快農業的現代化進程。本文主要通過對我國墾區現代化農業的發展趨勢進行詳細地介紹，希望能夠給相關的工作人員提供一定的借鑒和參考。

墾區；農業；現代化農業；趨勢

現代化農業，顧名思義就是運用先進的技術和手段來實現農業的工業化、市場化、產業化、多元化等目標。實現農業的現代化是農業發展的最終目標。其中包括很多方面的內容，要運用較為先進的設備和設施來對傳統的農業發展模式進行改造，使得農業發展的各個要素和產品都按照市場的發展規律來進行經營與管理。同時要提高農民的素質和專業知識，實現農業發展企業化的管理，同時農業也是一項具有較強服務性的產業，要在其發展的過程中按照科學發展觀的指導，符合社會的發展。在農業的發展中，形成現代的管理理念、先進的管理技術，打造新型的農業，對土地的產出率以及農業資源的利用率起到一定的促進作用，增強在市場中的綜合競爭力，進而實現農業的現代化水平。

一、黑龍江墾區農業發展的現狀

現如今墾區的農業發展主要由機械化生產朝著現代化農業發展的方向轉變，對于其他地區的農業起到一定的示范和帶頭作用。另外產業化的程度不高，土地的集約化水平也有限。農業的發展在某種程度上受到氣候的影響，自身的抗災害能力不夠。同時，墾區員工的工作積極性不高，對于可持續發展戰略的實施力度不夠。所以，實現農業發展的現代化還需要一段時間的努力。

墾區是我國重要的商品糧生產基地和糧食戰略后備基地，可以穩定地保障京津滬、解放軍三軍、港澳地區和青藏甘寧四省區，國家大糧倉地位突現。墾區農業科技裝備水平、農業機械化率高于全國平均水平，而且土地溝、林配套，單個地塊面積大，適合大機械作業，在我國現代農業發展中具有引領、示范、帶動作用。

1.墾區社會建設缺失地方公共財政資金保障。黑龍江墾區是以現代農業為基礎，農工商綜合經營，各項社會事業全面發展，多元市場主體、多種所有制成分并存，具有區域性、社會性、經濟性的社會經濟區域，既承擔著經濟建設的任務，又肩負社會發展的責任。農墾企業特別是國有農場社會負擔較重。農場小城鎮不屬于建制鎮，故沒有本級稅費收入等行政權力，缺失地方市縣財力支持，農場經營收入難以支撐基礎設施建設、社會保障和社會公益事業的支出，也難以形成保障墾區現代農業可持續發展的財力體系。

2.農業現代化整體水平還有待提高。雖然黑龍江墾區的農業現代化水平處于國內領先水平，但與發達國家相比還存在一定的差距，主要表現在科技貢獻率、研究開發經費支出、職工人均純收入等指標上。如墾區的科技貢獻率為67.3%，發達國家在80%以上；農業科技研發經費明顯不足等。

3.農產品參與國際競爭能力較弱。黑龍江墾區農產品國際市場競爭力較弱，主要表現在生產成本上。由于農場運營成本包括辦社會成本比國外付出要高，且一些發達國家農業補貼力度明顯大于我國，致使墾區糧食生產成本總體水平高于國外。

4.墾區糧食外運存在運輸瓶頸。黑龍江墾區糧源分布集中、發運時間集中，每年銷售季節，鐵路運輸極其緊張，受入關運力所限，車皮難求。僅以水稻為例，墾區水稻生產重點在寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江四個分局，2008年水稻產量168億斤，其中商品糧160億斤，需要發運2600個專列；按每天配8個專列發運480萬斤計算，也需300多天才能運完，協調解決的難度很大。

5.墾區糧食倉儲設施明顯不足。黑龍江墾區糧食倉儲設施不足，嚴重滯后于糧食產量快速增長的倉儲需要。墾區目前糧食倉儲設施多為上世紀六七十年代建設，倉儲能力僅有80億斤左右，亟待加強改造擴容。除交售糧庫和加工企業以外，墾區還有許多糧食存儲困難。如目前水稻倉儲能力只有12億斤；現有水泥曬場存放能力只有5億斤，其余152億斤完全是露天存放，個別農場在收獲季節水稻全部露天堆放在曬場、田間，存在著嚴重的儲糧安全隱患。

二、墾區發展現代化農業一些措施

（一）加強現代物質裝備

加強現代物質裝備，要重點裝備現代化農業機械，綜觀發達國家現代農業的發展歷程，農業現代化的實現均以農業機械化為前提，農業固定資產的大部分是農業機械，農業產前、產中、產后的作業都是靠機械設備來完成的。沒有農業的機械化，就沒有農業的現代化。

（二）完善農業產業體系

為了墾區農業現代化事業的順利進行，農業的產、供、銷和加工包裝，以及金融活動和技術指導等，都必須密切配合、及時調整、互相促進，以適應農業產業化的發展規律。要實現農業現代化，達到墾區人民共同富裕，單靠種植業不行，必須調整墾區產業結構，發展多種經營和第二、第三產業，實現農副產品就地加工增值、過腹增值。

（三）必須將科技進步作為推進農業現代化的基本動力

農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。說到底農業現代化是農業科技化。沒有現代科技成果的不斷開發和應用，就談不上農業現代化。只有依靠科技才能實現高產、優質、高效，只有依靠科技才能提高勞動生產率，只有依靠科技才能提高市場競爭力，特別在生物科學技術方面，我們發展的慢。

（四）實現農業機械化

農業機械是科技的物化，是農業新技術有效實施和廣泛應用的主要載體。墾區發展現代農業，必須以現代農機裝備為基礎，以農業信息化、技術進步和創新為動力，依靠技術進步和農業機械化投入，實現農業機械化與信息化相結合，充分利用方便的信息化網絡與現代農機相結合，實現所有農業信息的共享，減少不必要的損失，提高資源利用率。

（五）實現農業信息化

實現農業現代化過程必須同時伴隨農業技術信息化，未來墾區必將充分利用科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業，運用包括衛星遙感技術、地理信息技術等綜合的現代信息技術，建立農業資源信息系統，充分利用信息技術加快現代農業發展。

三、結論

新形勢下三農問題受到各階層的廣泛關注，現代化大農業也將成為未來農業發展趨勢。墾區現代化農業在國家、省委省政府的關懷和廣大墾區干部職工共同努力下；在現代化科技、現代化機械、現代化農業人才、現代信息化、現代工業化和城鎮化的大舞臺中，必將創造輝煌的成績。

[1]《精確農業技術與應用》承繼成主編，科學出版社，2004年.

[2]《農業生產機械化》蔣恩臣主編，中國農業出版社，2003年.

[3]《精確農業》何勇等主編，浙江大學出版社，2003年.