產業技術政策研究述評①

李文軍

（中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所，北京 100732）

產業技術政策研究述評①

李文軍

（中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所，北京 100732）

對產業技術政策研究的歷史淵源、產業技術政策國際比較研究、產業技術創新戰略聯盟研究、戰略性新興產業的技術政策研究等方面的現有成果進行了梳理和總結，指出了現有研究的不足和進一步研究的方向。

產業技術政策；產業政策；技術創新；戰略性新興產業

所謂產業技術政策，是政府為推動產業技術創新、促進產業技術進步和產業結構調整優化、引導和規范產業關鍵技術和共性技術發展而采取的一系列配套政策措施。

1 產業技術政策研究的歷史淵源

李紀珍和吳貴生較早對產業技術政策學術研究的歷史淵源進行了較為系統的梳理和探討［1］。根據其研究，國外對產業技術政策問題的學術研究起步較早，起源于20世紀五六十年代；早在1945年7月，Bush的《科學——無止境的前沿報告》直接拉開了現代科技政策在世界范圍內實施的序幕。Arrow在《發明的經濟福利和資源配置》（Economic Welfare and the Allocation of Resources for Invention）一文中，建立了政府干預科技發展行為的理論根據。20世紀80年代后，國外學者（如Freeman、Nelson）開始在較廣泛的范圍內研究產業技術政策問題。20世紀90年代后，又有不少學者（如Tassey、Hobday）對產業技術政策進行了研究。中國學術界對產業技術政策問題的研究始于20世紀80年代中后期。傅家驥和柳卸林從技術創新的角度研究了產業技術政策，前者主要研究了中國的創新政策，后者研究了西方發達的國家創新政策中的科技政策和產業政策；……