財政稅收工作中存在的問題及其思考

李月琴/黑龍江省黑河市財政局

卷首篇

財政稅收工作中存在的問題及其思考

李月琴/黑龍江省黑河市財政局

財政稅收在我國占有相當重要的地位和作用，它作為國家經濟收入的一部分，帶動著整個市場經濟的不斷發展。雖然現今我國經濟高速發展，但是財政稅收工作還存在著一些問題，及時解決這些問題是社會主義經濟持續發展的前提條件。

財政稅收；現狀；問題

在國家的財政收入中，財政稅收是重要的組成部分，對國家的經濟建設起到重大作用。隨著我國經濟的不斷發展，國家對稅收政策進行了一系列的調整，但是我國的財政稅收工作仍存在著缺陷和漏洞，對我國財政稅收工作的順利開展造成了嚴重的影響。因此，深化改革財政稅收工作刻不容緩。

一、財政稅收工作的重要性

在我國，稅種根據功能可分為財政性稅收以及非財政性稅收。以獲得財政收入為主要目的的稅種為財政性稅收。它是整個財政的重要組成部分之一，它的發展直接影響著整個財政工作的向前發展，作為一種常規性的調節手段，是一種數量調節方式。一方面，財政稅收是政府管理、調控經濟的主要工具之一，另一方面，它是國家實施宏觀調控的杠桿，是反映經濟運行是否有序的標準。

二、我國財政稅收工作的現狀

隨著我國財政稅收工作改革的深化，財政稅收工作取得了突出的成就，財政支出結構體制得以不斷優化，稅制轉型形勢良好。高效、科學的財政稅收工作為我國市場經濟建設與深入改革做出了積極貢獻，在促進經濟社會發展方面起到了不可忽視的重要作用。財政政策作為國家宏觀調控的重要手段，隨著國內外社會經濟發展環境的不斷變化，新形勢新環境下，也對財政稅收工作提出了新的要求，進一步深化財政稅收工作全力開創財政稅收工作的新局面，成為需重點探討的問題。但是，在財政稅收工作取得重大成就的同時，也存在著不少問題。尤其是當前我國正處于經濟轉型的關鍵時期，由于市場經濟的影響及工作方法的欠缺，使得財政稅收工作沒用充分發揮作用，對我國社會經濟秩序造成一定影響。在當前經濟環境下，財政稅收工作中不確定性因素增多，保持平穩較快增長面臨著壓力與挑戰，因此必須深化財政稅收工作，提高財政稅收工作的質量和水平。

三、財政稅收工作中存在的主要問題

1.財政稅收管理不到位。隨著改革體制和發展任務的不斷深化，以往傳統模式的財政稅收工作中很多弊端日益顯露出來。在政稅收管理方面，不能有效的施行管理控制，現行財政稅收方面的管理體系相對不夠完善，沒有有效的法律監督機制，有些財政方面的管理負責人懶散、倦怠，甚至毫無使命感、責任感及緊迫感，導致違法亂紀的現象頻頻發生。

2.財政稅收工作缺乏有力的監督。當前由于財政稅收部門監管不力，監管措施沒有落到實處，工作時敷衍了事，造成偷稅漏稅的現象普遍存在。有很多企業利用虛假發票，制定虛假的財務信息，蒙騙財政稅收部門的工作人員，給我國財政稅收的工作帶來了極大的不便，同時給我國經濟建設帶來了巨大的損失。

3.各級政府的職能不適應。目前，地方政府財政問題仍然存在，地區與地區之間財力呈現出明顯的不平衡狀態，地方政府在對職能進行劃分時，過于死板、僵硬，對于一般的財政事物能輕松的應付，但當面對復雜多變的財政事務時，呈現出不知所措的狀態，導致政府的財力和職能常常出現不相符合的現象。

四、深化財政稅收工作的思考

1.深化財稅隊伍自身建設，強化部門職責。財稅部門要根據部門特色及發展規律，做好部門建設規劃，真正地打造出一支具有良好業務技能、職業道德的財稅人員隊伍，為財政稅收工作改革的深化和改善提供基本保證。通過創新培訓活動，拓寬學習內容，提高培訓效果，在法律法規、職業道德建設等方面加大培訓力度，提高財稅人員隊伍整體素質；通過內部刊物、標語、橫幅、簡報等，激發財稅隊伍學習與追求先進的主動性，營造共同學習、在學習中不斷進步的良好氛圍，打造一支學習型的財稅隊伍；通過講座、討論等形式讓財稅工作人員更深刻地認識到財政稅收工作的本質和內涵，財稅工作對于整個國家和社會發展的重大意義。強化崗位責任和使命感，牢固樹立起服務意識，改進工作作風，不斷提高工作效率和質量。另外對于財政稅收隊伍來講，廉政教育是不可缺少的重要環節，要針對財政稅收工作的特點，對財政稅收工作人員進行思想改造和道德修煉，使其樹立正確的世界觀、價值觀和權利觀，正確看待崗位職責和手中的權利，永葆清正廉潔，在工作實踐中為民眾謀福利。

2.強化財政稅收工作科學化、法制化管理。完善財政稅收內部各項管理規章制度，進一步提升財政稅收管理的制度化，減少工作中的人為主觀性因素，實現管理的流程化和規范化。貫徹執行厲行節約的相關規定，注重使用效益，反對鋪張浪費，提倡勤儉節約，嚴格控制一般性支出，降低行政成本。在狠抓增收的同時，加大節支力度，進一步加強財稅的基礎管理，合理安排財政資金，創新財稅支出方法，調整優化支出結構，強化財政的分配職能作用。加強財稅法制建設，確保財政稅收工作能夠真正地做到有法必依、違法必究，提高財稅工作的依法理財水平。堅持依法理財，嚴肅國家的財經紀律，貫徹執行法律法規，執法必嚴、違法必究。對于各種違法違規行為，如偷稅、騙稅，要加大打擊力度。加強財政稅收監督，完善財政監督機制，實現從事后監督向事前監督、過程監督、事后檢查相結合，提高監督水平與效果。強化專項檢查與日常檢查相結合的監查力度，及時全面了解財政收支情況，加強資金安全管理。

3.財政稅收工作要更加注重民生保障。衡量財稅工作好壞的根本標準在于是否有利于廣大人民群眾的根本利益。在當前的財政稅收工作中，要進一步強化財政稅收工作的公平性原則，取之于民，用之于民，要更加重視民生保障和改善。逐步加大對于民生和社會建設的投入力度，如教育、醫療、社會保障、文化事業、基礎事業等，著力解決群眾百姓最為關心、最為直接的問題。加大教育投入，進一步推進我國義務教育的均衡發展，推進我國高等教育向高質量水平發展；加大對文化體制改革的支持力度，在公共文化服務體系的建設方面做好政策的引導和物質上的支持，促進我國公共文化事業的蓬勃健康發展，為我國經濟和社會的發展奠定良好的文化氛圍；重視財政稅收工作對就業與社會保障工作的關注與支持，逐步推進全面覆蓋的社會保障體系的建設；認真貫徹與落實好黨和國家的強農惠農政策，加大對三農的關注與政策傾斜，為我國新農村的建設提供強大的支持。

在國家的財政收入中，財政稅收是重要的組成部分，對國家的經濟建設具有重大的意義。隨著我國經濟的不斷發展，國家對稅收政策進行了一系列的調整，但是我國的財政稅收工作仍存在著缺陷和漏洞，降低了我國財政稅收工作的工作水平和工作效率，對我國財政稅收工作的順利開展造成了嚴重的影響。為了保證財政稅收工作的順利進行，應積極改革財政稅收工作，建立健全我國的稅收制度、財政稅收的監督制度，有效避免和防止偷稅、漏稅現象的發生，對國家經濟建設的順利進行提供保障。