□王雪
區域經濟發展中的運輸經濟問題研究
□王雪
交通運輸;區域經濟;運輸經濟;活動主體;供求關系
我國經濟學界對于交通運輸與區域經濟及社會發展的關系研究有3種代表性的觀點。第一種觀點認為“交通運輸是區域經濟增長的發動機”,突出強調交通運輸對于區域經濟的推動作用。第二種觀點是“交替推拉關系論”,交通運輸與區域經濟之間存在主動和被動的推動關系,只是在不同的時期它們所處的位置不同。第三種觀點是“相互作用論”,認為交通運輸與區域經濟之間相互影響、協調發展,交通運輸既是區域經濟發展的條件,也是區域經濟發展的結果。筆者在持有第一種觀點的基礎上,研究交通運輸對于區域經濟發展的影響和作用。
德國城市地理學家克里斯塔勒在區位地理的“中心地理論”中指出,交通運輸是影響城市和經濟布局形成的獨立經濟因素,它起著“中間介質”的作用,使得物質的空間交換成為可能。必須通過運輸去克服一定的距離障礙,這要付出高低不等的消耗,因此會在很大程度上影響到中心地區市場到達的范圍,進而影響到中心地區的規模、居民點之間的距離空間分布。交通運輸對于區域經濟活動區位的影響主要體現在以下3個方面。
1.交通運輸促使生產、銷售更加集中,擴大區域經濟區位選擇空間
交通條件對不同產業的空間布局有著不同的影響。對于農業而言,隨著生活質量的日益提高,人們對農產品的品質要求越來越高,尤其是對生、鮮農產品的需求量越來越大,而農產品生產很大程度上受到自然條件的約束,這就對交通運輸系統的便捷性提出了很高的要求。對于工業生產而言,產品的生產要盡量接近原料和能源產地,但產品的銷售卻要盡量靠近消費市場,企業要想科學地組織生產和銷售,必須依靠強有力的運輸能力作為保證。對于服務業而言,尤其是物流服務行業而言,人們對于商品流通的速度和便捷性要求越來越高,要想實現快速的門到門運輸,就必須依賴高可達性的交通運輸網絡。
運輸能夠縮短產品生產地與消費地的時空距離,促使產品的生產、銷售更加集中。同時,便捷的交通運輸條件便于城市外圍區域的各種資源不斷向具有區位優勢的中心城區流動,這就極大地促進了區域經濟空間布局的形成和改變。
2.交通運輸業的發展有利于經濟區域內資源的開發、分配和利用
資源既包含自然資源也包含社會資源。無論是自然資源還是社會資源,它們在地理空間分布上都是不均勻的。自然資源分布的不均勻是由氣候、地質等條件的不同所引起的,而社會資源分布的不均勻則是由區域經濟的不平衡性所引起的,不同的經濟區域,其經濟發展水平、科學技術基礎以及人力資源的受教育程度都有所不同。運輸可以改變傳統的經濟地理概念,扭轉自然力量規定的資源分配狀況,同時促進不同經濟區域社會資源的交流與共享,有利于資源的開發、分配和使用。
3.交通運輸條件影響區域經濟活動場所的土地價格
運輸條件對于土地價格的影響主要體現在兩方面:一方面是交通運輸對于土地價格的直接影響,這體現為交通運輸基礎設施建設過程中的直接征地成本(如土地補償和安置補償等),土地使用成本的增加將直接導致土地價格的上升。另一方面是交通運輸對于土地價格的間接影響,這體現為交通運輸條件的改善將促使路網沿線范圍內區域經濟的發展,帶動相關產業,通過改變土地等各類資源的供求關系,提升土地附加值,進而間接影響土地價格。
交通運輸網絡的建設和運營使用會不可避免地占用土地資源,而交通運輸條件的改善可以提高土地資源的可達性,有利于該土地一定輻射范圍的各類資源的均衡開發。同時,交通運輸的發展將改變沿線土地的利用方式,而新的土地利用方式又將改變原有土地的使用價值,進而影響這部分土地資源的價格。
交通運輸對于區域經濟發展的影響機理有多種,其中一種是通過改變區域經濟活動的供求關系來影響區域經濟發展。這體現為交通運輸的改善有利于降低和穩定物價;運輸能加快社會生產過程,改變社會產品的供求關系;運輸也與其他行業具有關聯性,運輸業的發展在改變運輸行業供求關系的同時會間接影響其他行業的供求關系。
1.交通運輸通過改變供求關系來降低和穩定物價
一方面,對于既有的市場參與者而言,運輸成本占了企業生產成本的很大一部分,交通基礎設施的建設和運輸條件的改善,可以縮短生產要素和產品的運輸相對距離,降低企業運輸成本,進而降低生產總成本。同時,便利的交通運輸環境可以加快生產要素的流動速度,使得市場參與者之間的交流、尤其是信息的交流更加暢通,企業可以針對消費者的需求變化迅速作出反應,改變消費者需求彈性,進而降低企業交易費用。企業生產成本和交易費用的降低都有利于穩定和降低物價。
另一方面,由于地區專門化的影響,市場上的物品價格實際上是由低成本供應者來決定的,充足的運輸鼓勵更多的生產者進入市場參加競爭,而更多競爭者的參與也避免了價格的不適當提高。運輸克服了運輸對象位移變換的時空障礙,降低了市場進入門檻,有利于穩定和降低物價。
2.運輸能夠加快社會生產過程、節約社會生產費用
阿·歐文分析了運輸與發展的關系,認為人口和貨物的流向同國家(或者區域經濟)的發展程度有著十分密切的聯系。社會生產過程集生產、分配、交換和消費于一身,交通運輸是區域經濟社會生產必備的一般條件,是整個區域經濟社會再生產的主要基礎,生產、分配、交換和消費必須通過運輸才能有效地整合在一起。運輸通過加快產品在分配、交換和消費中的流通速度,縮短產品生產周期,進而加快整個社會生產過程。
社會生產過程可以分解為直接生產過程和流通消費過程,直接生產過程對應產品的直接生產費用,流通和消費過程則主要對應產品的流通費用。在生產力水平一定的條件下,產品的直接生產費用不變。但是,交通運輸條件的改善卻可以加速產品流通,在其他條件一定的情況下,擴大運輸總產出,實現運輸的規模經濟,因而降低產品的流通費用,進而節約社會生產費用。
3.交通運輸行業的發展對其他行業具有帶動作用
交通運輸行業對其他行業發展的帶動作用體現在它與其他行業的關聯性上,這其中既有前向關聯,也有后向關聯。交通運輸產業為制造業、服務業等其他行業提供直接的裝卸、儲運等運輸供給服務,這是一種前向關聯。交通運輸行業自身也消耗著制造、服務行業所生產的產品或者提供的服務,這是一種后向關聯。
一方面,運輸可以通過不斷擴大人與物空間位移的規模來刺激流通,并使其成為區域經濟發展的基礎;另一方面,運輸通過本身提出的巨大需求,又帶動其他部門生產的擴大,推動區域經濟整體的發展。
區域經濟活動主體是人,交通運輸對于區域經濟活動主體的影響主要有兩方面,一是加快人口流動和促進就業,二是刺激生產和生活消費。
1.交通運輸能夠加快人口流動和促進就業
不同的經濟區域,其經濟發展的水平也不一樣,交通運輸發展水平高的地區獲得了經濟發展中獨特的比較優勢,這些地區相應地成為工業選址的最佳區域,同時也自然而然地成為了工業聚集的最佳地點。這些地區的經濟發展水平和社會發展水平都比其他地方高,就業機會也比其他地方多,一方面會刺激周邊地區的消費者到這些區域進行消費,另一方面也會吸引外來務工人員到這些區域尋求個人發展。這在加快人口流動的同時,還能促進就業。此外,交通運輸屬于公共性基礎產業,交通運輸基礎設施建設和養護過程中也會增加就業崗位、促進就業。
2.交通運輸業的發展能夠刺激生產和生活消費
運輸需求是社會經濟生活在人與物的空間位移方面提出的有支付能力的需要。旅客運輸需求中有很大一部分屬于生產性運輸需求(如旅客的上下班等)。交通運輸業的發展尤其是公共交通的發展,為經濟活動主體的生產性出行提供了便利,節約了因生產性出行而產生的時間成本,因而交通運輸業的發展能夠刺激生產消費。
對于生活消費而言,不同經濟區域的商品種類、質量和價格上存在著很大的差異,消費者總是希望以最少的費用買到最多最好的商品,哪怕出行一定的距離。運輸業的發展則剛好能滿足這部分消費者對于生活性消費的出行需求。此外,運輸業的發展也能消除生產力與消費群體的分離,進而刺激消費者的生產生活消費。
交通運輸與區域經濟有著密切的聯系,在我國,東部地區有著天然的水路資源,而位于內陸的中西部地區則相較缺乏水運條件;交通運輸基礎設施方面,東部地區設施較中西部地區更加完善,運輸網也更稠密發達。同時,地形條件不同也影響著交通工程施工難度各區域有所差異。這些交通運輸條件的不同使東部與中西部區域的經濟發展水平相異,便利發達的交通運輸條件使得東部區域經濟高速發展,而中西部地區則因受局限的交通運輸條件導致經濟發展較為緩慢。
筆者從交通運輸對區域經濟發展重要作用的角度分析了區域經濟發展中的運輸經濟問題,得到了以下結論:①交通運輸促使生產、銷售更加集中,擴大區域經濟區位選擇空間。②交通運輸業的發展有利于經濟區域內資源的開發、分配和利用。③交通運輸條件影響區域經濟活動場所的土地價格。④交通運輸通過改變供求關系來降低和穩定物價。⑤運輸能夠加快社會生產過程、節約社會生產費用。⑥交通運輸行業的發展對其他行業具有帶動作用。⑦交通運輸能夠加快人口流動和促進就業。⑧交通運輸業的發展能夠刺激生產和生活消費。
(作者單位:長安大學)
10.3963/j.issn.1006-8864.2014.3.018