地方高水平大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略定位研究

王 超，王大勇，卓 力，張愛林

(北京工業(yè)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處，北京 100124)

地方高水平大學(xué)是指，全國“211工程”建設(shè)中的地方大學(xué)或省部共建大學(xué)，這些辦學(xué)歷史較為悠久、綜合實力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、區(qū)域影響突出、且一般具有博士學(xué)位授予權(quán)的高校。初步統(tǒng)計，這一類高校全國大約有三四十所。這些高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會等方面均具有較強(qiáng)的實力與水平，是地方高校的排頭兵，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。當(dāng)前，全國高等教育發(fā)展迅速，中央高校爭創(chuàng)一流，地方高校你追我趕，高校之間競爭加劇的局面下，以建設(shè)國際知名、有特色高水平的研究型為發(fā)展戰(zhàn)略的定位，是這類高校突破重圍，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。

一 地方高水平大學(xué)戰(zhàn)略定位與一流大學(xué)戰(zhàn)略定位的聯(lián)系與區(qū)別

雖然地方高水平大學(xué)與一流大學(xué)都定位于研究型大學(xué)，在國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類中同屬于5A類，但是地方高水平大學(xué)的地方性決定了它的戰(zhàn)略定位應(yīng)兼顧地方發(fā)展的需求，較之一流大學(xué)更偏重于應(yīng)用創(chuàng)新性，對應(yīng)于國際標(biāo)準(zhǔn)分類中的5A2類，但又不同于一般類型的應(yīng)用型本科院校。而一流大學(xué)需要承擔(dān)國家科研水平爭創(chuàng)國際一流的重任，定位上更偏重于基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)型研究，應(yīng)定位為國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類中的5A1類，研究高深學(xué)問，培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才。［1］它必須面向國際，以西方一流大學(xué)為參照，在人才培養(yǎng)模式、科學(xué)研究、師資隊伍建設(shè)等方面趕超國外一流大學(xué)。

從人才培養(yǎng)目標(biāo)看，高水平地方大學(xué)由于其本質(zhì)上的地方性，使其在人才培養(yǎng)中要求學(xué)生能夠用較寬較深的知識和方法應(yīng)對和解決生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線不斷出現(xiàn)的前沿問題，能將高端知識運用于實踐、創(chuàng)新性地解決新問題，引領(lǐng)某一領(lǐng)域的生產(chǎn)實踐。而一流大學(xué)以其學(xué)科建設(shè)長期積累形成深厚性特點，強(qiáng)調(diào)學(xué)生能夠用更寬更深的理論創(chuàng)造新的理論知識，解決世界前沿問題。也就是說，一流大學(xué)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上更傾向于培養(yǎng)博學(xué)多識的研究型人才，在教學(xué)中較多地強(qiáng)調(diào)高深知識的學(xué)習(xí)，以現(xiàn)有的知識來生產(chǎn)出更具前沿性的知識或理論。前者是從科學(xué)與社會的關(guān)系上來反映學(xué)生解決前沿實踐問題的能力，后者是在科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律上反映學(xué)生探索新知、解決問題的能力。因此，對于地方高水平大學(xué)人才的教育和培養(yǎng)偏重于事實性知識的傳授及動手能力的培養(yǎng)，使學(xué)生不僅弄懂科學(xué)的原理是什么，而且明白有什么用以及怎么用;而一流大學(xué)的教育重在講知識的原理性問題，使學(xué)生弄清楚為什么、原理的局限性和怎樣發(fā)展。

從培養(yǎng)模式看，地方高水平大學(xué)以社會需要、生產(chǎn)的前沿技術(shù)為目標(biāo)、以培養(yǎng)應(yīng)用能力為主線，來設(shè)計學(xué)生的學(xué)科知識、動手能力、綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)和整體的培養(yǎng)方案，以“高素質(zhì)應(yīng)用型”為主旨和特征構(gòu)建學(xué)科結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容體系，重視學(xué)生創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。例如，作為地方高水平大學(xué)的機(jī)械工程與應(yīng)用電子技術(shù)學(xué)院，北京工業(yè)大學(xué)該專業(yè)則特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生以工程平臺為基礎(chǔ)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。而清華大學(xué)的機(jī)械工程系首先強(qiáng)調(diào)學(xué)生深厚知識基礎(chǔ)的訓(xùn)練，培養(yǎng)的主要是學(xué)術(shù)型人才和骨干。

從科學(xué)研究的角度看，地方高水平大學(xué)與一流大學(xué)同樣重視科學(xué)研究，都需要遵循知識發(fā)展邏輯，以高水平、高層次的科學(xué)研究，引領(lǐng)社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。但二者也存在一定的區(qū)別。前者的科學(xué)研究要關(guān)注和適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，成為地方高校科學(xué)研究的引領(lǐng)者。后者更關(guān)注國家戰(zhàn)略發(fā)展需求，要對國家和社會的發(fā)展提供戰(zhàn)略性的、更深層次的思考，研究水平要與世界一流大學(xué)相比肩。

從師資隊伍建設(shè)看，地方高水平大學(xué)更重視“工程型”教師隊伍建設(shè)。要求教師既有足夠的理論基礎(chǔ)，同時又有一定的工程背景，以培養(yǎng)能夠及時靈活、富有創(chuàng)造性地解決問題的應(yīng)用創(chuàng)新型人才。

二 地方高水平大學(xué)戰(zhàn)略定位與一般性地方大學(xué)戰(zhàn)略定位的聯(lián)系與區(qū)別

地方高水平大學(xué)與一般性地方大學(xué)的發(fā)展中都具有一定的地方性，都需要兼顧地方的發(fā)展需求與特點、為地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展服務(wù)。但是他們之間存在著質(zhì)的差異，是不同的層次目標(biāo)和類型的區(qū)別。地方高水平大學(xué)由一般性的地方大學(xué)發(fā)展而來，二者都以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要為目標(biāo)，前者以高水平應(yīng)用研究為特點，后者以實踐應(yīng)用性見長，對一般地方大學(xué)起著引領(lǐng)、示范、輻射的作用，帶動著地方大學(xué)的整體發(fā)展。

從人才培養(yǎng)目標(biāo)看，地方高水平大學(xué)較之于一般性地方大學(xué)更強(qiáng)調(diào)提升學(xué)生的基礎(chǔ)理論與專業(yè)理論水平，其核心學(xué)科基礎(chǔ)理論水平應(yīng)達(dá)到中央部委高校教育水平。在社會生產(chǎn)中不僅是技術(shù)骨干，更是技術(shù)革新與創(chuàng)新的先鋒，同時，也可以從事較高水平的學(xué)術(shù)研究。

從培養(yǎng)模式看，地方高水平大學(xué)整合多學(xué)科師資和設(shè)備力量，搭建學(xué)科共享平臺，在產(chǎn)學(xué)結(jié)合中進(jìn)行研究，在研究中學(xué)習(xí)和實踐。一般性的地方大學(xué)，在人才培養(yǎng)中，更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合，是一種邊生產(chǎn)邊實踐的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生需經(jīng)過進(jìn)一步的學(xué)習(xí)才能夠從事一定水平的學(xué)術(shù)研究。

從科學(xué)研究角度看，地方高水平大學(xué)注重技術(shù)原創(chuàng)性研究，解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的共性、關(guān)鍵性問題，對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)度高，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一般性的地方大學(xué)，更傾向于教學(xué)中的研究，科學(xué)研究關(guān)注更多的是解決技術(shù)應(yīng)用難題，為企業(yè)生產(chǎn)水平的提高和技術(shù)更新服務(wù)。

從師資隊伍看，如前文所說，地方高水平大學(xué)不僅需要工程背景的教師，能夠滿足培養(yǎng)卓越工程師的需要，也需要具有相當(dāng)深厚的學(xué)術(shù)背景，能夠從事較高水平的科學(xué)研究。一般性的地方大學(xué)則以應(yīng)用型師資隊伍建設(shè)為主，需要更多的教學(xué)型和動手能力強(qiáng)的“雙師型”教師。

三 實現(xiàn)地方高水平大學(xué)戰(zhàn)略定位的途徑

“以國際知名、有特色、高水平的研究型大學(xué)”作為戰(zhàn)略定位是近年來部分地方高水平大學(xué)面對國內(nèi)外高等教育形勢迅速發(fā)展的一個清醒認(rèn)識。這一戰(zhàn)略定位的實現(xiàn)，決定著這類高校能否繼續(xù)承擔(dān)引領(lǐng)地方大學(xué)發(fā)展、承擔(dān)區(qū)域創(chuàng)新主力軍的地位。但是，如何實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位還是一個嶄新的課題。

在學(xué)科建設(shè)上，學(xué)科布局與調(diào)整要在宏觀層面上形成學(xué)科布局合理、層次清晰和特色鮮明，能有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高等教育結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)高校走創(chuàng)新型、開放型和特色型的科學(xué)發(fā)展道路。傳統(tǒng)的強(qiáng)勢和優(yōu)勢學(xué)科需要優(yōu)化調(diào)整，不斷強(qiáng)化學(xué)科特色，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，實現(xiàn)重點突破;其他學(xué)科需要合理定位，交叉融合，培育發(fā)展特色;其中的關(guān)鍵是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、注重內(nèi)涵發(fā)展。

在人才培養(yǎng)定位來上，分層次培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的應(yīng)用型創(chuàng)新人才和拔尖創(chuàng)新人才。本科生培養(yǎng)目標(biāo)為應(yīng)用型創(chuàng)新人才，即成為具有獨立思考、國際視野、勇于創(chuàng)新、通用能力素質(zhì)較強(qiáng)、并具有創(chuàng)新精神和和實踐應(yīng)用能力強(qiáng)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。碩士研究生應(yīng)以高層次應(yīng)用型創(chuàng)新人才為目標(biāo)。博士研究生應(yīng)以高水平拔尖創(chuàng)新人才為培養(yǎng)目標(biāo)。

同時，國際化是地方高水平大學(xué)提高自身核心競爭力，實現(xiàn)快速發(fā)展的重要舉措之一。因此，在國際化上，地方高水平大學(xué)應(yīng)圍繞建設(shè)“國際知名、有特色、高水平”的辦學(xué)目標(biāo)，大力推進(jìn)學(xué)校國際化進(jìn)程，在國際合作辦學(xué)、國際智力引進(jìn)、學(xué)生的國際化能力培養(yǎng)、國際科技合作、多元文化融合的校園文化建設(shè)等方面進(jìn)行突破。繼續(xù)搭建具有一定層次水平的全球合作交流平臺、推動師資隊伍國際化建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)科和科研的國際交流與合作等等。

四 結(jié)論

《國家中長期教育規(guī)劃綱要 (2010—2020)》提出建設(shè)高等教育強(qiáng)國的要求，但是，高等教育強(qiáng)國的建設(shè)不能僅僅依靠少數(shù)的一流大學(xué)，為數(shù)不少的地方高水平大學(xué)將是高等教育強(qiáng)國建設(shè)的中堅力量。這些大學(xué)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)有一定的歷史沉淀，但是在一流大學(xué)與地方大學(xué)迅猛發(fā)展的“圍追堵截”中，必須準(zhǔn)確定位，科學(xué)制定規(guī)劃，找準(zhǔn)自己的發(fā)展道路。否則，在人才市場的競爭中將處于不利地位。［2］

總之，無論是一流大學(xué)、地方高水平大學(xué)、一般性的地方大學(xué)都應(yīng)該按照自身的發(fā)展定位，科學(xué)地規(guī)劃發(fā)展方向，從不同的層面服務(wù)于國家建設(shè)和社會發(fā)展。

［1］北京工業(yè)大學(xué).北京工業(yè)大學(xué)“十二五”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃［EB/OL］.［2013 －09 －18］.https://my.bjut.edu.cn/detach.portal?.pen=bulletinBrowser＆.pmn=view＆action=bulletinBrowser＆bulletinId=20e6bc4c－1410 －11e1 －bb22－dda578f98860.

［2］蔣樹聲.關(guān)于我國研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略思考［J］.南京大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)，2003(2):5－10.

［3］王瑞祥，陶春莉.地方大學(xué)辦學(xué)理念和辦學(xué)模式研究［J］.煤炭高等教育，2008(5):58－60.

［4］韓旭東，楊韜，李俊鵬.行業(yè)特色院校工科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究——以西南交通大學(xué)工科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為例［J］.西南交通大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版，2012(1):12－15.