對基層動物防疫工作的設想

文│王會生（甘肅省禮縣畜牧獸醫局）

我國的基層動物防疫制度亟待創新，以適應新形勢下畜牧業發展的需要。

我國動物防疫工作為我國畜牧業的蓬勃發展提供了保證，但是隨著經濟形勢的發展和生產經營形式的改變，過去以計劃經濟為基礎的動物防疫模式已難以滿足現代畜牧業發展的需要，只有進行機制創新，才能滿足現代畜牧業的發展要求。

一、目前基層動物防疫現狀

目前，基層的動物防疫是以鄉鎮畜牧獸醫站為主體、鄉村動物防疫員為網絡的防疫形式，隨著農村人口勞動力的轉移，農村養畜數量的下降，畜禽養殖場的不斷興起，部分村級動物防疫員的作用得不到充分發揮，造成人力和資金的浪費。

動物防疫形式必須改進以適應形勢的發展，這就要求基層畜牧獸醫站改變服務觀念，增加服務意識。

二、動物疫病發展趨勢與防疫

動物疫病與人類的公共安全關系越來越緊密，如何控制動物疫病對人類的危害，是一個值得考慮的問題。我國正在大力建設無規定動物疫病區，這是未來我國動物疫病防制的發展方向，通過對特定動物疫病的凈化，來減少疫病對動物的危害，減少畜牧養殖業在疫病防治上對動物疫苗的依賴，因此，動物防疫工作在未來畜牧工作中的占比量將會越來越少，對此也需要有清醒的認識。

三、畜牧業發展與動物防疫

2010年我國存欄有4.646億頭豬、53.5億只家禽、2.81億只羊和1.06億頭牛。隨著城鎮化不斷加快，規模養殖比例也會不斷提高。作為規模場，為了合理的安排生產周期，必須有自己的防疫程序和防疫人員，可以說他們已經代替或者將會代替基層動物防疫人員，未來動物防疫可能會完全的市場化，成為一個社會化的服務業的組成部分。

四、獸醫體制和動物防疫

按照我國的獸醫體制建設，目前有官方獸醫、執業獸醫和鄉村獸醫三種形式，由官方獸醫負責動物產品的檢疫、疫病的防制和對動物診療活動的監督以及對執業獸醫和鄉村獸醫的管理；由執業獸醫和鄉村獸醫具體負責動物疫病的診療和動物疫病的預防，隨著畜牧業市場化的不斷發展，獸醫體制改革的不斷加深，動物防疫今后將由執業獸醫和鄉村獸醫完成，官方獸醫將成為代表政府的執法機構進行監管。

五、動物防疫技術發展與基層動物防疫

隨著獸醫科技的不斷加快，動物防疫技術的不斷提高，在動物疫苗方面，更多的多價動物疫苗將會應用于實踐。另外，隨著技術的不斷進步，更多的實用技術將會得到應用，大大降低動物防疫成本，對動物防疫需要的人力和財力減少會起到一定的作用，將會使基層的動物防疫需要的工作人員更少。

而在動物疫病防治上，目前采用的還是很原始的診療技術，一些比較先進的診斷手段尚未使用于動物疫病的診斷和治療，而隨著科技的不斷發展，一些在人類疫病診斷上使用的診斷治療技術將會逐步使用于動物。

六、動物防疫工作的發展趨勢

隨著市場經濟的不斷完善，尤其是畜牧產業化水平的不斷提高，動物防疫工作將更多的由市場來承擔，政府負擔的將是監督和監管功能，這是農業生產發展的大趨勢。

七、畜產品安全與動物防疫

未來的畜產品將不僅僅要求不能有抗生素添加劑等非法殘留，也不能有潛在的一些生物性或者非生物性危害，這就要求對現在大量使用的動物疫苗也要進行控制性使用，使人們能食用到更加安全健康的畜產品。

作為基層的動物防疫人員，要求我們適應新形勢的要求，轉變工作方法，創新工作思路，服務于市場，服務于畜牧業發展的需要，讓畜牧業生產進入良性化可持續性的發展軌道。