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商會如何引領經濟發展?

2014-04-12 00:00:00尹永光馬園園
徽商 2014年7期

一直以來,商會都是市場經濟優化資源配置不可或缺的重要環節,也是實現政府與商人、商人與商人、商人與社會之間相互聯系的重要紐帶。遍布全國各地的徽商商會組織在聯絡鄉情、整合資源、促進交流合作、宣傳推廣安徽、維護會員權益、推動“鳳還巢”回鄉創業等方面發揮著越來越重要的作用,已然成為推動所在地區和安徽經濟社會發展的重要有生力量。

縱然如此,前來參加“2014全國異地安徽商會會長聯席會”的133位商會代表也不諱言商會的發展存在不少問題,蘇州市安徽商會會長趙明更是直言商會的發展“打鐵還需自身硬”。

針對商會發展的現狀、問題和趨勢,商會研究專家、安徽省人民政府參事、徽商發展研究院院長程必定指出:“凡是企業自己組織的,由領軍企業家當會長的商會,生命力都比較強,凡是靠政府支持的商會,都很難發展起來。真正好的商會,都是符合市場需求,符合企業需求的。”

經濟發展的強力“引擎”

“江蘇省總人口的五分之一是安徽人,僅南京市就有230萬安徽人。”據江蘇省安徽商會秘書長宛明星介紹,江蘇境內注冊資本超過100萬的徽商企業有近17000家,據不完全統計,這些企業的總資產近6000億。

不僅是江蘇,徽商企業對甘肅經濟的貢獻也非常突出。

來自甘肅的邵珠嶺會長告訴記者,甘肅省安徽商會成立五年以來,已在當地投資1000多億元。在甘肅省從事農副產品的徽商企業有3000多家,成功占有甘肅農副產品市場90%的份額,締造了當地名副其實的“農副產品帝國”。

除此之外,商會主導的交流活動更是促進了安徽與全國其他省市的資源互動。據了解,截至目前,廣東省安徽商會與安徽省內合作的引進來、走出去等活動已經達到了100多場的驚人紀錄。

在公益事業、愛心捐助等社會事務方面,異地安徽商會也在其所處地區扮演著越來越重要的角色,為打造徽商整體形象做出貢獻。四川省安徽商會會長熊南奇介紹,商會一直堅持在慈善公益方面發力,積極資助貧困大學生、捐助災區等已成為商會會員們的共識,也正因此,目前該商會在政府部門及社會上的認可度都很高。

本刊記者根據公開資料統計,截止到目前,全國異地安徽商會共有110多家。不僅經濟發達的長三角、珠三角地區,連西北地區都有了安徽商會的身影,甚至連美國、加拿大等歐美國家和地區也成立了安徽商會。

不僅異地安徽商會,安徽異地商會也對安徽經濟產生巨大的推動作用。據安徽省民間組織管理局統計,截止到目前,安徽省商會組織共有3391家,其中在省級機關登記的有246家。2002年10月,安徽省第一家異地商會——安徽省浙江商會登記成立,截止到2013年底,在省市民政部門成立登記的安徽異地商會達105家。

商會市場化或成趨勢

在程必定看來,異地安徽商會是安徽商人整合資源的平臺,他們在商會所在地發展企業,已成為推動經濟發展的強力“引擎”。

異地安徽商會不僅推動了所在地經濟的發展,更促進了安徽地區經濟的發展。東莞市安徽商會會長吳飛告訴記者,商會最重要的職能應該是促進安徽籍企業在外地的發展,溝通安徽與當地的經濟交流,承擔徽文化傳播的重任。

提到異地商會對經濟發展的影響,程必定指出:“異地商會主要的作用是招商引資。他們以商會的名義,組織企業家到商會所在地考察,進行投資。其次是進行交流,代表企業反映訴求。第三是抱團發展,異地商會內部之間信息溝通,產業鏈銜接,對他們自己的發展很有好處,他們的發展能拉動當地經濟的發展。”

“盡管商會發揮了應有的作用,但不得不承認,目前商會的實力還是很薄弱的,”程必定告訴本刊記者,“商會的影響力取決于商會會長、秘書長的積極性和他們的事業心。盡管商會背靠著政府,但是政府現在越來越傾向于不直接干預商會的發展,商會要依靠自己的能力去發展。為什么很多協會要政府領導去牽頭?其實按照規定這是不允許的,但是一旦沒有這些領導的資源,那些協會就垮掉了。”

為了滿足企業需求,更好地為企業服務,一些商會也別出心裁地為企業提供創新性的服務。東莞市安徽商會會在前一年年底提前安排好第二年的大型活動計劃,然后制作一份特殊臺歷,將商會活動安排在臺歷上標出,再將這些臺歷發放給會員單位。這在很大程度上讓會員單位對活動時間一目了然,可以提前安排時間。

關于商會目前存在的問題,程必定談到四點:“第一,與發達國家相比,我們的商會比較落后,還處在初級階段,知名度不夠,支持度也不夠;第二,我們的商會自身能力比較弱,人員不夠專業,要么是政府官員轉過來的,要么是老干部,有大量是兼職的,他們沒有把商會當做事業來對待;第三,存在黨政不分,特別是政府機構官員兼職過多的情況,但是在中國當下國情下,沒有政府官員還真不行,這是中國國情所決定的悖論;第四,就是政府制度的問題,商會沒有編制,沒有身份,社會保障也沒有解決,年輕人不愿意到商會發展,影響了商會的人才培養。”

解決這些問題,既需要商會自身規范化、制度化的建設,也需要政府政策的配合。

不過,存在的這些問題并不能阻礙商會成為引領經濟發展的重要力量。程必定表示:“我國推進國家治理現代化,其中一個重要的方面就是社會治理。我國過去在計劃經濟體制下,社會的發展依靠政府,現在政府要慢慢放權,社會組織將會承擔越來越多的任務。十八屆三中全會改革里面也提到要進一步搞好社會組織,培養他們的發展活力,來應對新的國家治理現代化的責任和需求。”

商會是社會組織的重要組成部分,在國家推動社會組織發展的大背景下,談到商會未來的發展時,程必定說:“商會未來會向好的方向發展。”

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