全雯鈺
摘 要:農村和農商行是相互促進、相互依存的關系,農村是農商行生存的土壤,沒有農村的發展,農商行就會失去發展的動力,同時,農商行也在很大程度上解決農民金融資本短缺的問題。
關鍵詞:農村;農商行;發展
中圖分類號:F830 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)06-0136-01
農村是農商行生存的土壤,離開了農村的發展和支持,農商行社的發展就成了無源之水,無本之木,農商行就偏離了發展的方向和目的,農商行也就失去了本身服務農村的特殊使命。目前,中國農村正處于歷史上最好的發展時期,這也為農商行帶來了前所未有的發展機遇。
建國初期,中國實施了以鄉支城、以農養工的政策,把農村的各種資源源源不斷地吸入到城市,支持國家的工業化建設,最終在20世紀70年代建立了完整的工業化體系。改革開放之后,中國經濟社會發展的步伐明顯加快,取得了舉世矚目的偉大成就,但也出現了一些問題,比如城鄉發展不平衡問題,這一問題在20世紀90年代中期以來日趨嚴重。著名社會學家、清華大學教授孫立平把這種現象稱之為“社會的斷裂”,也就是說,相對于城市而言,農村出現了衰敗化傾向。2001年,湖北監利縣棋盤鄉原黨委書記李昌平更是發出了“農民真苦,農村真窮,農業真危險”的呼聲,三農問題的嚴重性引起了全社會的廣泛關注。
進入新世紀以來,為了實現農村穩定、農業發展、農民增收,具有劃時代意義的農村稅費改革呼之欲出。2005年,黨的十六屆五中全會又提出了“建設社會主義新農村”的發展戰略,這是中國農村發展史上的神來之筆,從此拉開了“以城帶鄉,以工促農”的序幕。
農村商業銀行的前身是農村信用社,其不平凡的發展歷程證明,農村發展較快的時期,也是信用社發展比較快的時期,農村發展緩慢的時期,也是信用社發展比較慢的時期。當前,在建設新農村的大背景下,政府對三農的支持力度越來越大,農村商業銀行也必將迎來發展的春天。當然,在建設新農村過程中,除了政府的支持外,最重要的還是農民自身,因為政府只是建設新農村的主導者,是外因,而農民才是建設新農村的主體,是內因,外因只有通過內因才能起作用。
那么,要發揮農民在新農村建設中的主體作用,就必須增加農民的各種資本,這些資本主要包括自然資本、物質資本、人力資本、社會資本和金融資本等等。自然資本主要是指農民所擁有的土地、水、礦產、森林等自然資源,在不同的地區,農民擁有的自然資源是不均衡的,這勢必會影響到農民的收入水平、生存環境等等;物質資本主要是指農民擁有的生產資料以及基礎設施狀況,比如道路、農田水利的建設等,物質資本的增加可以由政府通過財政支出來實現;人力資本主要是指農民的健康狀況、受教育水平等,它反映的是農民的發展和創造能力;社會資本主要是指農民所擁有的親緣關系、業緣關系、地緣關系以及參加的社會組織的數量和參與程度等;金融資本主要是指農民所擁有的現金以及農民的借貸能力。
筆者在調查中發現,以上五種資本類型中,金融資本是建設新農村最缺乏,最急需的。金融被稱為現代經濟社會的血液,新農村建設離不開金融的支持和服務。農村商業銀行作為服務三農的社區性地方金融機構,應加大對農民的信貸支持力度,只有按照十八屆三中全會提出的把更多的資金投放到農村,才能解決農民貸款難的問題,扎扎實實為新農村建設提供資金支持,這也是由農商行的性質和宗旨決定的。農商行通過發放小額貸款等一些有效的信貸業務,對一些種植大戶、養殖大戶和一些個體工商戶給予重點扶持,既可以解決制約農民發展的資金瓶頸問題,也可以提高農商行的經營效益,從而實現農民和農商行的雙贏局面。
綜上所述,農村和農商行之間是相互依存、相輔相成的關系。農村是農商行生存、發展的土壤,沒有農村的快速發展,就不可能有農商行事業的興旺發達。當然,沒有農商行的金融支持,農民的金融資本就很難增加,建設新農村也會成為空中樓閣。機不可失,失不再來。當前,農商行全體員工應該深刻認識農村發展的大好機遇,用好這次機遇,努力實現農商行發展史上的一次跨越式發展。
[責任編輯 陳鳳雪]endprint