李鵬飛
摘 要:以洞庭湖生態經濟區(湖南境內)26個縣市區為研究對象,利用熵值法,根據《湖南省2013年統計年鑒》,建立多指標復合測度模型考察洞庭湖生態經濟區的城市經濟緊湊度。通過對13項指標權重的賦值,以及對26個縣區城市經濟緊湊度得分分析認為,洞庭湖生態經濟區城市經濟緊湊度總體不高,內部差異顯著,并且地域分異特征明顯,望城及岳陽地區經濟緊湊度較高,常德和益陽需要加快發展,提高經濟緊湊度。通過分析認為,洞庭湖生態經濟區的經濟緊湊度的動力機制主要包括制度調控、經濟拉動和人口驅動三個要素,三大因素相互協同,協同作用提升經濟緊湊度。
關鍵詞:洞庭湖生態經濟區;經濟緊湊度;空間差異;熵值法
中圖分類號:F124.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)06-0279-03
引言
隨著經濟的繼續發展,越來越多的城市開始出現無序擴張、交通擁堵等現象,城市問題越來越嚴重。西方學者首先提出了緊湊城市的理念,主張通過對集中設置公共設施的可持續利用,有效減少交通距離、污染物排放促進城市可持續發展,為我們解決上述問題提供了新的視角[1]。近年來,緊湊城市的相關理念迅速得到中國學界的關注并開始頻繁出現在國內文獻之中[2]。國內學者從 20世紀90年代開始,相繼引進“緊湊城市” 的理念開展相關理論研究,主要集中在緊湊城市理論的介紹及其對城市可持續發展的意義上,并進行了大量的實證研究和緊湊度定量測度分析[3]。但是大多數學者的研究主要關注城市空間的緊湊度,而對于城市發展的經濟經湊度研究較少,本文著重從這一環節出發,通過建立經濟經湊度分析模型,分析洞庭湖生態經濟區經濟緊湊度的空間差異與影響因素。
一、經濟緊湊度內涵
城市的經濟緊湊度反映城市經濟發展效率的高低,是城市發展的動力,同時也是城市發展質量的一個表現,城市的經濟緊湊度直接決定著城市的空間緊湊度,經濟緊湊度較高的城市,各地區經濟聯系較為密切,空間更為緊湊,城市綜合緊湊度較高。綜上,城市的經濟緊湊度是指在一定區域范圍內城市的經濟產出的密度和發展水平的高低,以城市經濟發展總量和質量為研究對象,考察城市的經濟產出密度和經濟發展結構水平,以達到經濟發展的總量與質量不斷提高的目標,實現經濟發展結構優化的目的[4~6]。
二、研究方法和研究區域
(一)研究方法:基于熵值法的多指標體系法
筆者著重對經濟緊湊度這一問題重點分析,通過建立一個多指標體系,根據《湖南省2013年統計年鑒》的統計數據對洞庭湖生態經濟區經濟緊湊度的動態變化趨勢進行分析,設立了從業人口比重、在崗職工平均工資、二三產業比重、人均工業產值、人均GDP、人均消費品總額、人均財政收入、GDP密度等13個指標,通過熵值法賦予不同指標不同權重,綜合測度城市經濟緊湊度[7](見下頁表1)。
本文采用基于熵值法的多重指標體系法,利用信息熵計算各指標權重,為綜合評價提供依據,根據熵的特點,對于某一項評價指標,如果指標值之間的差距越小,則對于最終綜合評價作用越小,否則反之。采用該方法確定權重,可以有效避免層次分析法德爾菲法等方法的主觀隨意性,使最終評價結果更具客觀性和真實性。利用熵值法計算經濟緊湊度得分0~1之間變化,得分越高則經濟緊湊度越高,詳細計算過程見參考文獻[8~10]。
(二)研究區域
洞庭湖生態經濟區包括湖南岳陽、常德、益陽3市全境,長沙市望城區和湖北省荊州市,共33個縣市區。規劃總面積6.05萬平方公里,常住總人口2 200萬。洞庭湖生態經濟區對于落實主體功能區規劃,保障國家糧食生產安全,促進中部地區崛起具有重大意義[11]。由于數據統計口徑不同,本文研究范圍只包括洞庭湖生態經濟區的湖南省26個縣區。
本文經濟緊湊度13項評價項指標數據均來自《湖南省2013年統計年鑒》,通過對洞庭湖生態經濟區442項原始數據進行處理而得。根據熵值法對數據進行計算,得出2012年洞庭湖生態經濟區城市經濟緊湊度得分表(見表2)。
三、洞庭湖生態經濟區城市經濟緊湊度特征分析
(一)洞庭湖生態經濟區內部城市經濟緊湊度差異顯著,平均得分不高
由表3可得,洞庭湖生態經濟區內部經濟緊湊度差異顯著,經濟緊湊度最高的常德市武陵區為0.8294,而最低的是益陽市安化縣只有0.0895,相差0.7399。其次經濟緊湊度較高的是岳陽樓區、云溪區在0.5以上相對較高。洞庭湖生態經濟區內大多數地區經濟緊湊度較低,有17個地區的經濟緊湊度在0.15以下,洞庭湖生態經濟區的平均得分只有0.1964,內部發展差異明顯,需要加快發展速度提升發展質量。
(二)洞庭湖生態經濟區內部經濟緊湊度聚類特征明顯
通過對圖1分析可以看出,洞庭湖生態經濟區內各地區之間緊湊度差異較大。利用系統聚類分析法,對洞庭湖生態經濟區內各縣區的經濟緊湊度進行分析,得出洞庭湖生態經濟區內部各縣區的經濟緊湊度呈明顯的聚類特征,大體可以分為三等級(見表3):
洞庭湖生態經濟區內經濟緊湊度呈現金字塔式結構,從低緊湊型、中等緊湊型到高緊湊型,城市數量逐漸減少。高緊湊型的只有武陵區一個單位,中等緊湊型的有望城區、岳陽樓區、云溪區、赫山區4個,而低緊湊型的數量最多有21個縣區。
(三)洞庭湖生態經濟區城市經濟緊湊度空間分布特征明顯
通過研究可得岳陽3個市轄區以及所轄的兩個縣級市和4個縣中,有6個在前十名的位置,岳陽經濟緊湊度最高平均得分0.2379。常德兩個市轄區以及所轄的1市6縣城市經濟緊湊度平均得分0.1984,其中常德武陵區更是以0.8294的分數位居榜首,但是澧縣、臨澧縣、石門縣、安鄉縣和漢壽縣得分較低位于后十名,整體實力稍次。益陽3個市轄區及所轄的1市3縣平均得分0.1284,整體實力最低,需要加快追趕的腳步。
四、洞庭湖生態經濟區經濟緊湊度驅動因素研究
(一)制度調控力
政府通過各種政策對市場進行調控,通過基礎設施、產業園區、配套設施建設拉動經濟發展,在這種制度下,不同級別的政府權利不同,發揮的作用也不同。洞庭湖生態經濟區經濟緊湊度排名中,前十名有5個市轄區、3個縣級市和兩個縣,而且后十名中有8個縣,洞庭湖生態經濟區內市轄區的經濟緊湊度得分最高,縣級市其次,而普通縣的經濟緊湊度最低,經濟緊湊度與政府級別有對應關系。
(二)經濟驅動力
在經濟發展過程中,資源、資金、人口等生產要素按照市場規律進行優化配置,不斷向城市地區集中,促進城市經濟發展和經濟緊湊度的提高。從上頁表1可以看出,在影響經濟緊湊度的各項指標中與經濟相關的指標權重較高,GDP密度占0.3713,人均工業產值占0.1853,可見地區的經濟發展水平對于經濟緊湊度有重要的影響。
(三)人口推動力
人口是經濟發展的基礎,尤其城鎮人口能夠創造更多的GDP和工業產值還有財政收入,所以相同人口規模的城市,城市化率越高,城市的地均GDP和人均GDP也更高,經濟緊湊度也相對較高。2012年洞庭湖生態經濟區中岳陽樓區、赫山區、鼎城區的人口分別是82.29萬、83.13萬、81.42萬人,三個市轄區人口相差無幾,但是三個區的城鎮化率分別是88.77%、66.6%、42.52%,三個地區的經濟緊湊度也隨著城鎮人口減少而降低。
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[責任編輯 魏 杰]