淺談怎樣做好職稱審核申報工作

袁長喜

摘 要：職稱評審工作是機關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理中一項重要工作，職稱審核申報工作是做好職稱評審工作中重要一環(huán)，因此，怎樣做好職稱審核申報工作就成為人事職稱部門的重要工作內(nèi)容之一。結(jié)合自身工作經(jīng)驗，從申報人、申報人所在單位、主管單位三方面入手，簡要分析怎樣做好職稱審核申報工作。

關(guān)鍵詞：專業(yè)技術(shù)人員；職稱；審核

中圖分類號：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）06-0206-02

職稱是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的標(biāo)志，代表著一個人的學(xué)識水平和工作實績，同時也是對自身專業(yè)素質(zhì)的一個被社會廣泛接受、認(rèn)可的評價，是專業(yè)技術(shù)人員兌現(xiàn)待遇、職務(wù)晉升等重要依據(jù)。職稱評審工作是機關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理中一項重要工作，隨著職稱評審工作日趨科學(xué)、公開和規(guī)范，職稱評審的政策導(dǎo)向更加明確，專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)也得到進(jìn)一步提高。職稱審核申報工作是做好職稱評審工作中重要一環(huán)，因此，怎樣做好職稱審核申報工作就成為人事職稱部門的重要工作內(nèi)容之一。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，簡要分析怎樣做好職稱審核申報工作。

一、申報人應(yīng)給予職稱申報工作足夠重視，嚴(yán)格按照職稱申報規(guī)范要求，防范弄虛作假行為

職稱申報工作主體應(yīng)當(dāng)是職稱申報個人，因此申報人應(yīng)當(dāng)重視職稱申報工作，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照職稱申報規(guī)范要求準(zhǔn)備材料，積極通過所在單位人事職稱部門或者相關(guān)系列專業(yè)評審部門公開渠道獲得職稱申報所需資料，做到盡早準(zhǔn)備。單位人事職稱部門負(fù)責(zé)審核申報人員所提交的評審材料形式上是否符合評審材料規(guī)范要求，學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績等是否符合各系列專業(yè)評審條件。不能認(rèn)為職稱申報工作只是單位人事職稱部門的工作，自己只要將所需材料交給單位就萬事大吉。這樣不但對申報人不負(fù)責(zé)，對申報單位及主管單位也不尊重。

申報人對本人所填寫的材料及提供的資料真實性、完整性負(fù)責(zé)。申報人在填寫職稱申請材料時應(yīng)真實反映自己的基本情況和專業(yè)技術(shù)水平，不能實行“拿來主義”，工作成績、學(xué)術(shù)論文、專業(yè)文章、獲獎情況等，張冠李戴、偷梁換柱，想方設(shè)法取得虛假證明材料。甚至存在少數(shù)專業(yè)技術(shù)人員制作假畢業(yè)證、假專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試成績單、假外漢語考試成績單等假證件試圖蒙混過關(guān)。這種違規(guī)甚至違法的手段嚴(yán)重干擾了職稱評審工作公平、有序開展，必須堅決制止。

總之，申報人在戰(zhàn)略上藐視，戰(zhàn)術(shù)上重視。既不能過度悲觀，認(rèn)為有不通過率的硬性規(guī)定，評審不好通過；又不能過度樂觀，認(rèn)為評審有人為因素，是一條捷徑，不管實際條件符不符合，盲目申報。

二、所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，提高職稱工作專業(yè)化水平

負(fù)責(zé)人事職稱崗位人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)系列專業(yè)職稱申報政策，為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供專業(yè)、詳盡、準(zhǔn)確的申報指導(dǎo)，耐心做好政策解釋工作。人事職稱崗位人員應(yīng)當(dāng)做到細(xì)致地對申報人員所提問題給予完整準(zhǔn)確的解答。對于政策理解不準(zhǔn)或者無法解答的，應(yīng)當(dāng)及時與主管單位或者負(fù)責(zé)政策制定的部門咨詢，真正做到解釋政策符合本意，切忌主觀臆造，妄加猜測，致使評審人員錯失評審機會或者不符合評審條件而參加評審。

負(fù)責(zé)人事職稱崗位人員應(yīng)有強烈的工作責(zé)任心以及主動積極的工作態(tài)度。工作中要向主管領(lǐng)導(dǎo)及時報告審核中的具體問題，又要完整解釋職稱政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。凡申報者弄虛作假，首次審核責(zé)任人因工作失職或失察的，可與年度考核結(jié)果或者單位評先評優(yōu)掛鉤，對于存在縱容包庇、串通作弊等行為應(yīng)嚴(yán)肅處理。對需要單位人事職稱部門出具的證明性材料，要確實把好每一關(guān)口，必須堅持實事求是的原則，樹立正確的職稱取得導(dǎo)向，營造良好的人才成長環(huán)境。

評審專業(yè)所在單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有作用。業(yè)務(wù)技術(shù)部門負(fù)責(zé)評價所屬單位申報人員實踐能力（經(jīng)歷）、業(yè)績成果的真實性，評價申報人員在本單位所從事相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)工作情況，并有針對性地如實規(guī)范填寫評價意見，對所參與的專業(yè)技術(shù)工作及填寫成果真實性負(fù)責(zé)；單位人事職稱部門負(fù)責(zé)審核申報人所填寫的材料及提供的資料真實性、完整性，主要負(fù)責(zé)形式審查。合理的部門分工才會做到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績評價真實性和申報材料形式上更加符合評審條件要求。

應(yīng)將職稱評審工作與其他人事工作綜合考慮，做好銜接工作。職稱評審工作與崗位設(shè)置工作相互銜接，積極鼓勵符合條件的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱申報，職稱取得后，按照崗位設(shè)置要求對專業(yè)技術(shù)空崗位實行崗位競聘，激勵廣大專業(yè)技術(shù)人員提升業(yè)務(wù)技能，同時也符合專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律。

三、強化主管部門審核責(zé)任，增加職稱工作透明度

加強專職審核人員基礎(chǔ)工作培訓(xùn)及審核業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。專職審核人員應(yīng)學(xué)習(xí)了解文秘基礎(chǔ)知識，熟悉各類資料中報告、總結(jié)等應(yīng)用公文的編寫方法，熟悉各類資料檔案的基本內(nèi)容、收集、編制、整理的方法。掌握計算機在文書檔案管理中的作用及基本知識。專職審核人員注重提升知識素養(yǎng)，完善職稱審核規(guī)范，注意總結(jié)積累歸納。針對本系列專業(yè)職稱評審工作經(jīng)驗，及時總結(jié)專業(yè)技術(shù)人員及人事職稱部門提出的問題，形成本系列專業(yè)職稱審核范本，真正做到各項工作有章可循、有律可依、規(guī)范運行，從而提高科學(xué)管理水平。

督促做好職稱申報各環(huán)節(jié)的公示及申報人公開述職工作，增加職稱工作透明度。職稱評審公開公示制度是為了嚴(yán)肅評審紀(jì)律，堅持評審標(biāo)準(zhǔn)，保證評審質(zhì)量，嚴(yán)格工作規(guī)程，防范杜絕職稱評審弄虛作假行為而推行的制度。職稱評審公開公示的內(nèi)容主要包括申報人員基本情況公開、業(yè)績成果公開、考核結(jié)果公開等，評審前單位對申報者的申報材料進(jìn)行公示，評審后結(jié)果審批部門對通過人員進(jìn)行公示。公開公示的內(nèi)容接受社會廣泛監(jiān)督。評審前單位對申報者的申報材料公示內(nèi)容應(yīng)包含申報人填寫的專業(yè)工作經(jīng)歷及業(yè)績成果詳細(xì)情況，公示范圍應(yīng)當(dāng)包含主管部門官方網(wǎng)站、單位網(wǎng)站及本單位內(nèi)部顯著位置等。評審后結(jié)果審批部門對通過人員進(jìn)行公示也應(yīng)當(dāng)將參評人員相關(guān)詳細(xì)情況通過上述渠道進(jìn)行公示。

有條件單位實行申報人公開述職制度。申報人當(dāng)年申報職稱前需在本單位內(nèi)進(jìn)行公開述職，述職內(nèi)容包括：實際工作量、實際工作成果、獲獎情況、年度考核和論文情況等。公開述職材料作為單位公示或者單位職稱申報存檔。公開述職，避免形式主義，才能將高效率的民主溝通方式作用發(fā)揮到最大。

做好專業(yè)評委會審閱意見反饋工作。評審會評委專家審閱申報人評審材料時形成的最終審閱意見是判斷申報人是否符合評審條件要求的重要依據(jù)，對申報人而言有著非常重要的意義。但鑒于保密性等多種因素，很多專業(yè)評審委員會未將評審會審閱意見反饋至申報人，致使申報人對于評審結(jié)果具體原因不甚清楚。因此可在不違反專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格管理辦法等規(guī)章制度前提下創(chuàng)新反饋方式，例如以評委會評審紀(jì)要等形成具體審閱意見反饋至評審主管單位，使申報人詳細(xì)了解自身專業(yè)技術(shù)及業(yè)績成果不足之處，增強專業(yè)技術(shù)人員在今后工作實踐中提升學(xué)習(xí)針對性，督促專業(yè)技術(shù)人員不斷更新知識，形成業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的良性反饋機制，提升專業(yè)技術(shù)人員素養(yǎng)。

總之，規(guī)范職稱審核申報工作，強化責(zé)任主體審核責(zé)任，申報程序公開透明，是做好職稱審核申報工作的重要措施，才能維護職稱評審工作權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

[責(zé)任編輯 吳 迪]