高效、優質大型設備開放式平臺的管理和運行

張 偉， 梁智輝

(1.武漢科技大學 醫學院基礎部，湖北 武 漢 430065; 2.華中科技大學 同濟醫學院細胞工程中心，湖北 武 漢 430030)

0 引 言

近年來，隨著國家在高校相繼啟動 “211工程”和“985工程”，當地政府也加大了教育經費的投入，使我國高等教育呈現跨越式發展。大型儀器設備成為高校人才培養和提高科研水平的投資重點，各高校相繼新建和擴建了大批新型實驗室，購置了大量的精密度高、使用技術要求高的大型儀器設備。但由于對大型實驗設備配置與管理認識上的不足或以及配置后期的使用與維護等諸多問題，致使大型設備重復購置、使用效率低下[1-7]。根據教育部教高[2000]9號《高等學校儀器設備管理辦法》文件規定，部分高校根據各自的情況相繼成立了大型儀器設備開放共享平臺或實行中心化管理，也取得了不少的成功經驗[8-14]。同濟醫學院細胞工程中心流式細胞儀平臺以 “卓越的管理、優質服務”品質在湖北地區乃至國內流式細胞術業內享有較高的聲譽，本文總結了該平臺多年的管理與運行經驗，并在此基礎上，淺析構建高效、優質大型設備開放式平臺的管理和運行模式。

1 大型儀器設備使用過程中，目前存在的問題

根據對部分高校大型儀器設備使用效益的調查發現：全國高校的儀器設備約有20%處于閑置狀態；北京中關村地區部分高校單價5萬元以上的3 690臺儀器設備年均開機率僅為400 h，不開機的約占40%[2]；造成高校大型儀器設備使用效益總體不高的原因是多方面的，其主要原因認為：

1.1 對大型實驗設備配置與管理認識不足

由于大型儀器設備屬上級部門或學校專項投資，特別是一些“985工程”院校，國家專門針對“985工程”項目設置了一些經費主要用于購置大型貴重精密儀器設備，且這些經費一般必須在經費年度結算時完成。在利用這批經費配置大型實驗設備時，往往因為主觀或客觀因素，對現有設備存量，運行效率，如何配置以及管理方式等多種問題未進行認真調研與分析，按切分蛋糕模式配置給幾個學科或課題組，而這些學科或課題組僅以本單位的短期需求或大型設備使用方便度為目的來進行配置，各自為政，而較少著眼大局、從長遠發展規劃出發，結果必將導致一些大型貴重精密儀器設備重復購置[1-2,7,15]。

1.2 大型實驗設備使用效率不高

(1) 配置后的非開放式管理使用。由于對大型實驗設備配置與管理認識上的不足，沒有制定有效的設備開放、共享平臺體系，規劃購置及設備論證時首先考慮的卻是學科自身的教學、科研需求，按切分蛋糕之模式進行配置，導致大型儀器設備購置后，各單位自行管理，設備信息相對封閉；另一方面，各設備主要使用單位僅根據各自單位的實際情況,一般兼職配置實驗技術人員，而不會著眼大局，按的長遠發展規劃出發進行配置，造成實驗技術人員配置不足或，也是大型設備使用率較低的另一個因素。

(2) 設備管理人員技術不到位。大型儀器設備具有功能多、精度高、性能先進、價值高等特點，不同于其他設備，需要專人管理、操作，對管理人員的技術水平要求較高。這些設備管理往往由實驗技術人員來承擔。但是，在高校中，由于體制和機制及理念上的偏離直接導致了對工程、實驗技術人員隊伍的不重視，以無法得到提高專業或豐富學識機會，待遇得不到合理的對待，這些均影響他們的創新性、主動性和積極性，從而影響儀器設備的使用和功能開發[1-2、7]。

(3) 設備運轉、維護資金不足。設備的維護、保養工作直接關系到儀器的使用壽命和使用效益，且其開機運行費用、維護費用均比較高，如何籌措資金對儀器進行日常的維護是各個高校面臨的實際問題。大型儀器設備多屬專項投資，學校只有購買新設備的預算，而沒有設備后期維護的預算，導致大型儀器設備難以保證日常維護保養。

2 醫學實驗技術公共平臺的管理和運行模式

同濟醫學院在大型實驗設備配置與管理上有清楚認識與定位，制定了由院領導掛帥、主任負責制，采取“統一規劃、相對集中、開放共享” 的管理制度，避免大型設備的重復購置；采用“依托學科、專人負責，有償使用、多勞多得” 人力資源配置和運行模式，提高了大型實驗設備使用效率，取得了良好的經濟效益與社會效益。以流式細胞儀平臺為例，該平臺流式細胞儀年均檢測3萬余個各種樣本，年均收入20多萬元，年均開機(含分析)達1 400 h以上，利用該設備年均發表SCI文章達20余篇。多次被評為校“優秀大型大型設備”，榮獲BD流式中國30年中國最佳用戶獎，出版專著《流式細胞術基本原理與實用技術》1本，并榮獲中國大學出版社第二屆優秀圖書獎優秀教材二等獎。

2.1 醫學實驗技術公共平臺管理模式

(1) 統一規劃，設備相對集中。將院系已有或預算新購置的各大型通用型設備統一規劃，分別納入幾個不同的專業平臺管理，使設備相對集中，打破原有管理壁壘，實現學校統籌規劃建設、統一管理，為對外開放創造條件，避免重復購置問題和資源浪費。

(2) 領導掛帥、主任負責制。平臺直屬院一級垂直管理，并由院領導掛帥，日常管理與運行采用平臺主任負責制，相對獨立運行。

(3) 開放與共享。所有平臺大型設備必須面向院內提供開放式服務，另有條件者加入湖北省大型設備協作共享網，面對地區或社會服務，進一步提高儀器設備的使用效率。

2.2 人力資源配置和運行模式

(1) 依托學科，專人負責。由于同濟醫學院醫學實驗技術公共平臺采用院一級垂直管理，相對獨立運行管理模式，雖在促進設備共享、避免資源浪費等方面都有其積極有效的一面，但同時也存在一些不足，如與學科結合不緊密，往往會弱化其對學科的關鍵支撐作用，容易成為一個單純的對外提供技術服務的機構。為克服該不足之處，學院根據每臺大型儀器設備專業特性，依托相關的學科，由該學科按“專兼并用、固流結合、考核使用”方式，配置專業技術骨干和實驗室專、兼職管理人員負責。如醫學院流式細胞儀平臺則依托免疫學系進行管理，免疫學系為其配備兼職設備管理人員3名，其中兩位為碩士、高級職稱，均具有較高的理論與實驗技術水平，能勝任流式細胞儀對管理人員技術要求。在人事制度和業績考核上，由免疫學系進行考核，享受與免疫學系其他人員同等待遇。

(2) 有償使用，收支兩線，多勞多得。使用平臺的通用儀器設備，校內收取成本費(含水電、材料、勞務等)，校外要加收管理費與運行費。計劃內教學或相關的依托學科檢測不收費；財務收支兩條線，統由院財務管理，收入2∶6∶2的比例進行管理與分配，20%上繳作為大型設備專項維修基金，由學校設備處統一管理，一般只供大型維修項目使用；60%作為設備日常運行費用與小型維護資金，由設備管理組管理，平臺主任負責，避免該大型設備無日常維修資金，造成維護不佳的問題；另20%作為設備管理人員勞務費，年度結算，以保證設備管理人員尤其是兼職設備管理人員提供額外服務有所得，從而進一步提高設備管理人員積極性與主動性。實驗技術人員是大型設備的直接操作者，其素質和整體水平是提高大型設備使用效益的決定因素，其工作積極性也直接影響著大型設備的使用效益。采用經濟激勵是調動機組人員積極性一種方式，更為重要的是要在職稱評聘、技術培訓等方面也要采用激勵機制政策加以傾斜。

3 結 語

大型貴重精密儀器設備是高校從事教學、科研的重要保障。讓每臺大型設備能過高效、優質運行起來是高校設備管理部門的重要工作內容之一。雖然同濟醫學院實驗技術公共平臺在設備管理與人力資源配置方面探索出一套有效的經驗，但也存在一些不足，如僅靠平臺自身收入作為維系大型設備正常運轉仍顯不足，特別是大型電子設備老化問題，尚需在校一級建立大型開放式設備維修基金，以備設備老化大型維修、更換配件之所需。總之，建立高效、優質大型設備開放式平臺的管理和運行模式首先需要調查研究，及時了解實際運行過程中存在的問題；設備管理部門要經常換位思考，找出制約設備開放共享的根本癥結，完善大型設備開放共享的平臺，形成職能部門與設備的管理者和使用者之間形成良性互動局面；其次需要積極探索、嘗試新的管理模式，找到一條適合自己的開放型大型設備管理模式。只有充分處理好大型儀器設備的買、管、用、養等多方面因素，并注重處理好彼此間的關系，大型設備開放式平臺才能在學校的人才培養、科學研究以及社會服務中發揮最大的作用。

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