提高科研院所大型儀器設備管理水平的思考

張艷玲， 馮信平， 徐 志

(中國熱帶農業科學院 分析測試中心，海南 ?？?571101)

0 引 言

大型科學儀器設備是重要的科技基礎條件，是科學研究的重要手段。先進的研究工作需要現代化的科研設施，有了世界級的科研設施，才有可能出世界級的研究成果和科技人才[1]。隨著國家、行業對農業科研投入加大，科技條件的改善，近年來科研院所的儀器設備數量和種類增加較快，尤其是國家級科研院所和部分發達省份科研院所增加尤為迅速。這些儀器設備大都比較精密貴重，功能齊全，技術性能先進，并且隨著科技的迅速發展更新周期不斷加快[2]。同時，由于學科間的交叉發展，實驗的綜合性特征也日益凸顯，因此對儀器設備的管理和使用提出了更高的要求。

科研儀器設備的快速改善對我國科研發展起到巨大的推動作用。但是，當前科研院所的儀器設備尤其是大型儀器設備管理存在不少問題，最主要的是使用效益不高[3]?，F結合大型儀器設備共享管理實際，對大型儀器設備共享管理開展了研究。本文就如何有效提高大型儀器設備的利用率，合理優化資源配置，讓大型儀器設備在提升科研院所的科技創新能力中充分發揮作用提出相關建議和措施。

1 科研院所大型儀器設備管理現狀

1.1 管理責任不明確

科研院所大型儀器設備購置資金來源各不相同，有的來自修繕購置項目、有的來自科技平臺建設項目。多數科研院所按照資金來源對大型儀器設備分類管理，這種管理模式導致了大型儀器設備管理責任不明。從單位內部管理來看，有的單位大型儀器設備的管理歸口部門是科研辦公室，有的是條件與基地建設辦公室，而有的單位沒有一個統一的管理部門，由研究室或課題組自行對大型儀器設備進行管理；從儀器設備管理來看，多數科研院所有固定資產管理人員，但卻沒有明確每臺大型儀器設備的日常管理責任人。這種大型儀器設備管理歸口部門以及人員分工的不明確導致了大型儀器設備的管理比較混亂，經常不能及時反映儀器設備的使用和保養情況[4]。

1.2 日常管理粗放

由于日常管理責任的不明確，從而導致了大型儀器設備日常管理較粗放。主要表現在：①不具備操作資格的人員使用大型儀器設備，常識性操作失誤導致儀器設備故障；②對大型儀器設備不熟悉，超量程、超范圍使用等，造成儀器設備故障；③大型儀器設備使用無記錄，同時使用人員較多，在儀器設備故障時不能查找原因、落實責任。

1.3 缺乏大型儀器設備使用培訓

多數技術人員僅接受儀器安裝時儀器工程師相關的基礎培訓，而且僅局限于常規的實驗研究。目前，我國的很多精密的大型儀器設備都是從國外進口，耗費了大量的經費，科技人員缺乏相應的技術培訓，對這些設備的新功能開發和研究不夠，很多儀器如果在技術周期內沒有得到充分的利用，就會使其技術貶值，造成無形的損耗。

1.4 故障儀器設備維修不及時

科研院所大部分大型儀器設備均為進口儀器，當儀器設備發生故障時，實驗員對其維修方法并不精通，只能向廠家求救，可是維修的周期較長，費用較高，考慮到維修成本等因素，常常不能及時維修，導致大型儀器設備處于閑置狀態或者造成了部分儀器設備使用壽命提前終止[5]。

2 提高科研院所儀器設備管理水平的建議

為進一步促進科研院所大型儀器設備精細化管理，降低使用故障率和消耗成本，提升大型儀器設備使用效能，提高財政資金使用效益，現提出以下建議：

2.1 提高大型儀器設備日常管理意識

切實提高課題組長和科技人員的思想認識，讓相關人員理解做好大型儀器設備管理的重要意義，尤其要讓科技人員意識到管理大型儀器設備是一種責任與義務，為科技創新提供更好條件保障。

2.2 明確大型儀器設備管理職責

科研院所應該在理順自身管理機制的基礎上，根據實際情況明確大型儀器設備管理歸口部門，對單位內部的儀器設備進行認真梳理，明確大型儀器設備的日常管理責任人。大型儀器設備日常管理責任人應由專門科技人員承擔，負責大型儀器設備的使用、記錄、維修等日常管理[6]。

2.3 建立完善大型儀器設備管理制度

制度建設是管理工作的基礎和保障。應該通過建章立制，加強對大型儀器設備的使用、管理、維護和保養[7]。根據儀器設備使用的情況，設計單臺套大型儀器設備的使用記錄本，規范大型儀器設備的使用時間、承擔任務和狀態等記錄。建立大型儀器設備維護保養程序，由日常管理責任人負責技術、管理、定期維護保養。建立大型儀器設備故障報告和處理程序。大型儀器設備發生故障時，操作人員應當立即停用設備，并積極采取措施防止故障(損壞)擴大。日常管理責任人應實地查明原因，及時上報單位組織維修，并填寫相應的維修記錄。使大型儀器設備管理工作步入規范化、科學化、制度化的軌道，為科研工作的開展提供良好有序的環境。

2.4 建立長期有效的培訓機制

加強對實驗技術隊伍的管理和培訓[8]，建立培訓機制，安排學習，不斷更新知識，學習新技術，了解設備新的發展動態，并且鼓勵他們進行專業進修，開發設備新的功能，深入挖掘儀器的內在潛能[9]。在儀器設備安裝、調試階段，至少安排2名相關領域的科技人員參加安裝培訓，其中1名科研人員外出或者不在崗時有替代人員能夠操作使用。邀請儀器應用工程師或組織大型儀器設備日常管理責任人對使用人員進行儀器操作培訓。不斷提高大型儀器設備日常管理責任人和使用人員的管理和使用技術水平，全面提高實驗技術隊伍的整體素質。

2.5 建立大型儀器設備持證上崗使用制度

根據儀器設備使用的實際情況，由儀器設備日常管理責任人提出所管理的大型儀器設備使用人員基本要求，編寫簡易操作規程、注意事項以及管理制度，并且掛在墻上。使用人員只有通過培訓并獲得上崗證后才能使用該儀器。嚴格實施儀器設備上崗證制度，對因違反儀器設備管理制度而造成儀器損壞、影響性能的人員，必須嚴肅處理[10]。

2.6 建立大型儀器設備日常管理獎懲機制

大部分科研院所的考評只限于設備使用率的考評，缺乏對儀器設備管理人員的考評和獎懲機制[11]。應從儀器設備使用率、故障率等方面設計考核指標，對儀器管理人員制定出規范的儀器管理評價指標體系，對管理人員的工作進行嚴格考核和評價，其年度考核結果應納入個人年度考核結果，對表現優異的工作人員給予一定的獎勵，激發儀器管理人員的積極性、創造性與潛能[12]。同時，通過科學的考評體系，使管理部門對大型儀器設備的使用和管理現狀有全面了解[13]。

2.7 建立信息網絡平臺實現資源共享

利用現代化網絡技術，建立大型儀器設備共享信息管理平臺[14]，收集和發布科學儀器設備的即時使用信息，盤活現有儀器設備存量[15]。大型儀器設備不僅應該對內部科研人員開放，還應該在科研院所之間，促進學科間的資源共享，提高儀器設備的使用效率。

3 成效分析

科學院為了提高儀器設備的利用率，成立了大型儀器設備共享管理委員會、共享管理委員會辦公室等機構，并采取了一定措施，取得了良好的結果。

(1) 建立科學院大型儀器設備共享平臺系統。將院內單臺套20萬元以上的儀器設備納入平臺實行統一管理?？蒲腥藛T可以在平臺內查看儀器設備情況，并進行網上預約使用，2012年大型儀器設備對外預約服務超過5萬h。該平臺的建立提高了科研人員的創新精神和創新意識，充分發揮了個人特長和興趣，潛力[16]，充分利用儀器設備的功能，提高我院的科技創新能力和科研能力。

(2) 完善制度建設。制定了“中國熱帶農業科學院大型儀器設備績效評價辦法”，從績效評價的程序、指標設置、評價結果的應用等進行了規范。相關部門將績效評價結果進行考核和公布。提高了大型儀器設備共享水平。

(3) 加強了培訓工作。邀請相關專家對我院內配置數量較多、使用范圍較廣的設備開展使用技術培訓。每次培訓后，均隨機選擇學員進行調查，學員們反映加強儀器設備的培訓是充分發揮儀器設備功效，提高我院科研創新能力的重要保障。

4 結 語

大型儀器設備的購置、使用和管理不僅關系到國家的資源是否得到合理利用，還關系到我國科技創新水平的發展。在科學研究快速發展的今天，加強對大型儀器設備的管理尤為重要，儀器設備的管理不完善將嚴重影響科研院所的可持續發展，影響科研院所對社會的服務能力。中國熱帶農業科學院通過建立了儀器設備共享平臺系統，制定大型儀器設備績效評價辦法和加強培訓等工作，在一定程度上提高了儀器設備使用率，在今后工作中也將不斷進行摸索和試行，通過加強對儀器設備的管理，提升科研院所的科技創新能力和社會服務能力。

[1] 李德軒，李學術，曹 琛.西部地區國有大型科研儀器設備管理機制研究[J].科技管理研究，2011(19):24-28.

Li Dexuan,Li Xueshu,Cao Chen.The Research on Management Mechanism About State-owned Large-scale Scientific Apparatus and Facilities in Western Region of Chian[J].Science and Technology Management Research,2011(19):24-28.

[2] 高 波.試論科研儀器設備管理[J].科技創新與應用，2012(5):43.

[3] 楊 威.提高大型儀器設備的綜合管理水平 [J]. 實驗技術與管理，2012,29(2):200-202.

Yang Wei. Improving comprehensive management of large-scale instruments and equipment [J]. Experimental Technology and Management, 2012,29(2):200-202.

[4] 曲文靜.高校儀器設備管理存在的主要問題及對策措施[J].華章，2011(12):112,117.

[5] 馮信平,徐 志,楊禮富,等. 構建科學院大型儀器設備共享平臺的探討[J].熱帶農業工程，2012,36(2):55-57.

FENG Xingping,XU ZI,Yang Lifu,etal.Exploration on Construction of Sharing Platform of Large Instruments and Equipments at Catas[J]. Tropical Agricultural Engineering, 2012,36(2):55-57.

[6] 畢建杰，王淑靜，葉寶興,等.科研儀器設備管理方法與經驗探討 [J].實驗室科學，2011，14(1):170-172.

BI Jian-jie,WANG Shu-jing,YE Bao-xing,etal. Management methods and experience of research equipment[J].Laboratory Science, 2011，14(1):170-172.

[7] 張 燕.提升高校大型儀器設備管理水平和利用率的思考與對策[J].城市建設理論研究，2012(35):21-23.

[8] 胡亞云.有效提高大型儀器設備利用率的探討[J].實驗室研究與探索，2013,32(1):180-183.

HU Ya-yun.Effective Improvement of the Use Efficiency of Large-Scale Instruments and Equipment[J].Research and Exploration in Laboratory, 2013,32(1):180-183.

[9] 劉蘭濤，車中強，關會林. 論高校大型儀器設備管理的思考與實踐 [J]. 價值工程，2013(6):196-197.

LIU lan-tao,CHE Zhong-qiang,GUAN Hui-lin.On Thinking and Practice of Large Instrument and Equipment Management in Colleges and Universities[J].Value Engineering, 2013(6):196-197.

[10] 葉祥盛,宗 虹,張麗梅.加強儀器設備管理，提高儀器利用率[J].實驗科學與技術，2012,10(2):178-181.

YE Xiang-sheng,ZONG Hong, ZHANG Li-mei. Enhance Instruments Management,Develop Instruments Function and Improve Instruments Use Efficiency[J]. Experiment Science and Technology, 2012,10(2):178-181.

[11] 孟曉艷.科研機構大型儀器設備共享問題研究[J].熱帶農業工程，2012,36(2)：51-54.

Meng Xiaoyan.Study on Sharing Large Instruments and Equipments at Scientific Institutes[J].Tropical Agricultural Engineering, 2012,36(2)：51-54.

[12] 鄭興福.實驗室管理工作若干問題的思考[J].實驗室研究與探索，2004，23(1)：95-96.

ZHENG Xing-fu.The Matters Which Should Be Paid Attention to in the Work of Lab Management[J].Research and Exploration in Laboratory, 2004，23(1)：95-96.

[13] 胡曉萍，鐘葉龍，徐軍明.大型科學儀器設備共享管理方法的研究與實踐[J].實驗技術與管理，2012,29(7)：215-217.

Hu Xiaoping,Zhong Yelong,XuJunming.Practice and research on management method of large-scale scientific instruments sharing[J]. Experimental Technology and Management, 2012,29(7)：215-217.

[14] 尹立蘋，李彥啟，孟少英，等.加強大型儀器設備開放共享，提高使用效益[J].實驗科學與技術，2012,10(5):177-179.

YIN Li-ping,LI Yan-qi,MENG Shao-ying，etal. Strengthening the Open and Sharing of University Large-scale Instrument and Equipment and Improving Its Utility[J]. Experiment Science and Technology, 2012,10(5):177-179.

[15] 陳 潔，張以山，周建南.農業科研單位儀器設備使用管理現狀及對策[J].熱帶農業工程，2012,10(5):177-179.

CHEN Jie,ZHANG Yishan,ZHOU Jiannan.Problems of Equipment Management in Agricultural Research Institutes and Countermeasures[J]. Tropical Agricultural Engineering, 2012,10(5):177-179.

[16] 陳玉霞,林 峰,陳 文.建設大型儀器設備平臺，提高創新人才培養質量[J].實驗技術與管理，2012,29(4):219-222.

Chen Yuxia,Lin Feng,Chen Wen.Constructing Large-scale instruments and equipment platform and improving quality of cultivating innovative talents[J]. Experimental Technology and Management, 2012,29(4):219-222.