談新形勢下鄉鎮村村通自來水工程的管理

王月華

（聊城市東昌府區水務局沙鎮水利站，山東聊城 252031）

談新形勢下鄉鎮村村通自來水工程的管理

王月華

（聊城市東昌府區水務局沙鎮水利站，山東聊城 252031）

農村自來水工程事關千家萬戶、城鄉發展、鄉風文明及基層民生，如何把這項工程建設好、管理好、使用好、維護好，始終是擺在人們面前的一項重要工作，本文對此進行了探討。

村村通自來水；飲水安全；建設管理；維護養護

近年來，聊城市東昌府區沙鎮始終堅持把村村通自來水作為民心兼德政工程，納入績效考核體系，并將其作為新農村建設、鄉風文明行動及構建和諧社會的重要抓手和促進手段，加強組織領導，強化工作措施，千方百計籌措資金，使農村自來水建設取得了突破性進展，大部分農民群眾用上了清潔衛生的自來水。

沙鎮位于聊城市東昌府區西南部，全鎮區域面積131.95 km2，人口10余萬，耕地8 533.33 hm2，轄119個行政村，123個自然村，下設12個管理區，是東昌府區最大、聊城市第二大鄉鎮。2002—2006年沙鎮共投資1 000余萬元，建成3處水源地解決了9萬多人的飲水問題。現對此總結如下：

1 健全組織，完善管理體系

村村通自來水工程是一項民心工程，各級各部門傾注了大量的人力、財力、物力，使農村自來水建設呈現良好發展態勢。因此，應珍惜業已取得的建設成果，切實加強管理，使這一深受廣大農民群眾歡迎的社會公益事業，充分發揮應有的效能，不斷造福農村百姓。為此增設了專門分管人員并配齊配強專兼職管理及維護人員，具體負責所在村莊自來水設施的維護、管理以及供水等，讓全鎮農村自來水運行管理形成制度化、規范化、常規化。

2 加強管理，確保飲用水衛生安全

建設農村自來水工程的主要目的是為了進一步節約水資源，方便農民群眾生活用水，保證農村生活飲用水的衛生安全。因此，各級應高度重視農村自來水建設管理工作，責成有關技術人員嚴格把關，以確保工程充分發揮效能。

2.1 加強水源保護

在農村自來水水源地的選擇上，注意遠離污染源，即遠離廁所、禽畜圈舍、污水坑灣、垃圾糞便存放場所、有污染的企業等。

2.2 配套完善供水設施設備

農村自來水建設的關鍵環節是配套完善供水設施設備，應選擇環保衛生的給水設備和管件，供水時除要作沉淀處理外，要進行規范消毒。同時，日常還要注意水的質量檢驗，每年都要經過有關檢測機構對水源水進行化驗，對末梢水每季度化驗1次，以確保水質符合飲用水質標準要求。

2.3 大力發展規模供水企業

隨著社會經濟的發展，人們對生活飲用水的供給需求越來越高，不但要求使用方便，而且還需要用上優質的生活飲用水。因此，農村自來水建設的發展方向是大力推廣規模化供水。但在農村自來水建設過程中，應因地制宜地發展規模化供水企業，按照標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理的理念，充分利用現有的國家扶持政策，按照誰受益、誰投資的原則，最大限度地興辦規模化供水企業或連片大范圍供水網絡，以確保農村供水的衛生安全。

3 協調配合，切實做好自來水工程監管

農村自來水工程建設與管理是一項社會系統工程。目前，在供水管理中，每個村莊都或多或少存在個別農民私拉亂接，甚至有的村莊千方百計刁難供水管理人員的現象，給管理工作造成困難。因此，各級各有關部門必須齊抓共管，制定合理的管理制度，使自來水管理工作有法可依。按照屬地管理的原則，沙鎮供水站對所轄區域內的農村自來水建設與管理負總責，將其納入當地經濟和社會發展規劃，制定考核辦法，定期組織檢查考核，兌現獎懲。水利部門要充分發揮職能作用，對農村自來水建設統籌規劃，加強技術指導，積極推廣規模化供水和連片大范圍供水網絡，不斷提升自來水建管水平。同時，要強化供水設施設備的監管，嚴禁不合格涉水產品進入自來水工程。衛生部門要嚴格按照《生活飲用水衛生管理辦法》的有關規定，加強對生活飲用水衛生的監管，嚴格衛生許可制度，強化對水源水、末梢水水質檢測。環保部門要抓好自來水水源地保護的監管工作，在做好環保技術指導的基礎上，認真執行環保法律法規，嚴厲查處污染水源行為。財政部門要在落實好國家農村自來水建設經費扶持政策的同時，積極爭取上級財政的支持，加大對貧困鄉鎮、農村的幫扶力度，解決農村自來水建設中的資金困難問題。教育部門要加強學生的健康知識宣傳，教育學生不喝生水，防止突發公共衛生事件的暴發。物價部門要結合農村實際，區別不同情況，盡快制定農村自來水收費政策，為沙鎮實施收費提供依據。公安、司法也要按照各自的職責，協同抓好農村自來水建設與管理工作。

總之，只有各有關部門協調合作，強化監管措施，把群眾飲水安全當做民生大事，鄉鎮飲水安全管理工作才能做好。

（責任編輯 趙其芬）

S277.7

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1009-6159（2014）-10-0042-01

2014-04-02

王月華（1976—），女，工程師