手機電子稅局系統初探

鄒 智，趙思巖

（中國聯合網絡通信有限公司黑龍江省分公司集團客戶部,哈爾濱 150001）

為了實現移動通信網絡的不斷發展，應該對云計算進行行業的運用性分析，使其更好地與移動通信技術和網絡相融合，在確保滿足社會上移動通信需求的基礎上，達到對移動通信網絡建設、移動通信行業發展的支持作用。

1 系統概述

手機電子稅局是一套基于手機、PDA等智能移動終端的稅務系統，方便稅務管理人員和企業納稅人在無法使用電腦網絡的情況下處理相關涉稅業務，包括稅務管理人員使用的“稅局終端”和企業納稅人使用的“企業終端”。

“稅局終端”是稅務管理人員、稽查人員、稅局領導等外出或在現場給納稅人服務時使用手機終端通過3G網絡查詢和處理征管、公文流轉、績效考核、稽查、政策查詢等相關系統的涉稅業務信息，同時也可以獲得相關系統的主動通知、預警及提醒等。

“企業終端”系統是企業納稅人通過手機網絡查詢或者申請相關涉稅業務信息、在線實時辦稅，同時也可以獲得稅局的各項通知、提醒等。

2 總體架構

系統設計采用基于J2EE技術的軟件架構進行設計開發，考慮到用戶數量以及對并發的支持，數據庫采用Oracle，應用服務器采用Weblogic。用戶并發訪問量比較大的情況下，采用Oracle、Weblogic集群部署應對并發壓力，保持系統的穩定性和健壯性。手機電子稅局系統是需要實時連接稅務機關服務器對安全有著較高的要求，建議采用VPDN模式進行數據傳輸。同時，考慮到部分納稅人不具備有線網絡接入的條件，該部分納稅人可以通過3G上網實現VPDN（VPN）正好可以滿足系統對網絡、網絡速度、網絡安全等諸多技術要求。

2.1 網絡構成

無線通信網絡，也即是一般意義上的外網層，包括直接連接在無線通信網絡出口鏈路上的路由器、防火墻及其他網絡安全設備,成為防范對企業防火墻和應用服務器進行DoS攻擊的第一道防線。

外網層，也即是一般意義上的DMZ區，這里主要包括需要直接對外提供服務的服務器，包括Web服務器、資源服務器（下載服務）和網關服務器（短信網關）。本層一方面直接接受外網的服務請求，另一方面將請求分發到應用服務層進行的各服務器處理，起到橋頭堡的作用。考慮到網絡上分布的服務器資源較多，我們同時采用應用服務負載均衡，這樣可以減少網絡擁塞，提高整體網絡性能，提高自愈性，并確保企業關鍵性應用的可用性。

內網層主要用途是應用展現和處理層，這里部署了所有實際處理信息發布、業務邏輯運算、管理監控的應用服務功能模塊，數據庫也在本層進行部署。

2.2 用戶端平臺

客戶端平臺由用戶終端的設備以及應用軟件共同組成，支持Android、iOS、WindowsPhone等主流手機操作系統，并適配三星、摩托羅拉、諾基亞、iPhone/iPad、酷派、華為等市面大部分智能手機。

“手機電子稅局”企業端用戶有企業端的納稅人，比如報稅人員、企業法人、財務人員；稅局端有稅局領導、稽查員、稅管員、基層干部，還有一些公眾用戶等。

2.3 服務支撐平臺

服務支撐平臺是手機電子稅局后臺的重要支撐平臺，它接收手機電子稅局客戶端的請求，及時從核心征管相關業務系統中獲取數據，并及時反饋給移動智能終端，是整個手機電子稅局系統業務集成的一個平臺，是對企業和稅局內部服務的一個重要業務處理平臺。

3 系統功能

“手機電子稅局”系統建立在現有征管業務系統、網上辦稅系統基礎之上，采用客戶端——稅務端模式，建立起一個統一登錄、統一接入、集中管理的一體化平臺，通過聯網辦稅，給納稅人、稅務人員提供一個信息交互的平臺，實現查詢統計、業務受理、信息報送、網上辦稅、稅源監管、異常預警等功能。

3.1 稅管員應用功能

主要功能有稅管員工作概況的統計，對稅管員的待辦事項、閱知事項、已辦事項、管戶信息、申報入庫情況、管戶違法等情況反應匯總；稅管員對各種待辦事項、閱知事項、所有事項的查看及處理；稅管員對管戶的登記、涉稅文書審批、申報、征收、退稅、處罰、發票使用稽查等信息進行一戶式查詢等。

3.2 移動辦公功能

專供稅務局領導人員和各級干部隨時隨地通過手機終端瀏覽稅務信息、公文處理等的信息管理系統，真正實現無址化移動辦公，并且可以查詢和統計各種涉稅信息，及時了解和掌握稅收動態。領導干部關心稅務機關的統計分析數據，這些數據提供了許多決策支持的統計分析信息，它是用量化的方式對納稅人的登記、申報、征收、處罰等方面的情況統計分析，以促進對納稅人的管理水平的不斷提高，包含以下七個指標：登記率、申報率、零申報率、滯納金加收率、入庫率、欠稅增減率、處罰率，這些統計包含了同比、環比的各項數據，清晰地反映了各級稅收的分析情況，有力地支撐了各級稅務干部的決策。

4 結語

手機電子稅局是稅務征管系統的有效延伸，稅局干部可以在各種智能終端方便進行涉稅查詢、移動辦公、辦理涉稅審批等業務；納稅人可以在上面辦理申報、涉稅查詢、涉稅申請業務，是個很方便的辦稅渠道。系統可以節省納稅人往返稅局的費用和時間，同時也利于降低辦稅大廳業務辦理壓力。納稅人可通過互聯網實時查詢自己的涉稅信息和辦理業務，有力的促進了征納和諧關系的改善。

［1］ 楊煜川.關于我國稅收信息化建設的若干思考［D］.成都：西南財經大學，2009.

［2］ 楊豐盛.Android應用開發揭秘［M］.北京：機械工業出版社，2010.