水利工程設(shè)計(jì)中需要注意的問題

李華

（黑龍江農(nóng)墾勘測設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱 150090）

水利工程設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)的初始階段，無論從水利事業(yè)，還是從發(fā)展大計(jì)上考慮，都應(yīng)該加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)工作，應(yīng)該在完善水利工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督機(jī)制、招投標(biāo)制度等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上下功夫，抓住水利工程設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備和質(zhì)量控制這兩個(gè)關(guān)鍵，將水利工程設(shè)計(jì)工作更好、更全面地開展。

1 監(jiān)理體制存在的問題及注意要點(diǎn)

1.1 水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理體制存在的問題

當(dāng)前的水利工程設(shè)計(jì)工作體系中，監(jiān)理體制得到了補(bǔ)充和完善，在資金控制、工序管理、質(zhì)量管理上，都有了實(shí)質(zhì)性的提高與改善。但是，由于監(jiān)理體制中依然存在很大的漏洞，還不能發(fā)揮出監(jiān)理工作的全面價(jià)值與作用。比較具有代表性的是，水利工程設(shè)計(jì)圖紙審核時(shí)，沒有做到必要的監(jiān)理，水利工程設(shè)計(jì)審核，一家獨(dú)大的局面還沒有有效改變。特別是審核水利工程設(shè)計(jì)時(shí)，監(jiān)理工作出現(xiàn)不規(guī)范和不全面，這會(huì)影響到水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)給水利工程建設(shè)帶來隱患。

1.2 水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)該注意的要點(diǎn)

首先，要繼續(xù)完善水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理體制，為監(jiān)理工作找到一個(gè)規(guī)范的執(zhí)行與保障體系，從根本上確保水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的有效性。其次，在實(shí)際的水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理過程中，要對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行全面而動(dòng)態(tài)的監(jiān)理，將監(jiān)理融入到水利工程設(shè)計(jì)的全過程，將可能出現(xiàn)的問題做到消除在初始狀態(tài)。最后，要在水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理中，建立質(zhì)量和效率意識(shí)，以監(jiān)理提質(zhì)量，以質(zhì)量保效率，推進(jìn)水利工程設(shè)計(jì)工作向深入發(fā)展。

2 招投標(biāo)制度存在的問題及注意要點(diǎn)

2.1 水利工程招投標(biāo)制度存在的問題

招投標(biāo)制度是進(jìn)行水利工程建設(shè)的必要保障和前提，沒有良好的水利工程招投標(biāo)制度，水利工程設(shè)計(jì)就沒有一個(gè)良好的環(huán)境，也就不能形成公開競爭和公正評(píng)定的氛圍，這對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)來講，無疑是對(duì)質(zhì)量、效率的雙重影響。因此，在水利工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域，必須建立起招投標(biāo)制度。而在實(shí)際的水利工程設(shè)計(jì)中，存在著水利工程建設(shè)方信息公開不足、暗箱操作、內(nèi)定中標(biāo)單位等實(shí)際問題，這會(huì)影響到招投標(biāo)制度的公平性、公開性和公正性，在不規(guī)范的市場和不正規(guī)招投標(biāo)的體系下，水利工程設(shè)計(jì)難于形成平等的競爭，水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量就更加難于保障，水利工程的安全和運(yùn)行也就淪為一句空話。

2.2 水利工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)應(yīng)該注意的要點(diǎn)

招投標(biāo)制度應(yīng)該堅(jiān)持“三公”原則。要在水利工程設(shè)計(jì)中實(shí)行水利工程信息的公開化，促進(jìn)水利工程建設(shè)單位建立起規(guī)范、公平、公正、公開的招標(biāo)制度，進(jìn)而推進(jìn)水利工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作正規(guī)化的實(shí)現(xiàn)，在提高水利工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)透明度的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)水利工程資源共享和監(jiān)控有效。水利工程設(shè)計(jì)單位在招標(biāo)中，堅(jiān)持兼顧工程質(zhì)量和施工價(jià)格的原則，遵循平等競爭、公開公正、誠實(shí)守信的原則，促進(jìn)招標(biāo)行為的規(guī)范化，形成科學(xué)的招標(biāo)程序和招標(biāo)制度，保證水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

3 設(shè)計(jì)前期存在的問題及注意要點(diǎn)

3.1 水利工程設(shè)計(jì)前期存在的問題

當(dāng)前水利工程設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備階段，主要存在如下一些主要問題：一是沒有水利工程設(shè)計(jì)的體系和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致水利工程設(shè)計(jì)工作難于展開。二是沒有對(duì)水利工程實(shí)際進(jìn)行考察，出現(xiàn)盲目設(shè)計(jì)。三是對(duì)水利工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料沒有全面把握，形成水利工程設(shè)計(jì)工作的實(shí)際支持不足。

3.2 水利工程設(shè)計(jì)前期注意要點(diǎn)

要建立水利工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)體系和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，滿足水利工程立項(xiàng)的基本要求。要全面展望水利工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性資料，使水利工程設(shè)計(jì)更為豐滿和科學(xué)。要在水利工程設(shè)計(jì)之間對(duì)地理、生態(tài)和人文印象進(jìn)行考察，避免盲目水利工程設(shè)計(jì)的出現(xiàn)。

4 質(zhì)量管理方面存在的問題及注意要點(diǎn)

4.1 水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理方面的問題

在工程設(shè)計(jì)工作中，有很多設(shè)計(jì)者往往都是不愿意花太大的工夫，偷工減料，不認(rèn)真設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)中盲目套用工程圖紙，或者在設(shè)計(jì)中沒有精心設(shè)計(jì)，致使設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)出來的工程圖紙不合理或者不規(guī)范。

4.2 水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理應(yīng)該注意的要點(diǎn)

要想有效地提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，在設(shè)計(jì)時(shí)，要強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保整個(gè)設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。設(shè)計(jì)時(shí)要緊緊圍繞工程質(zhì)量和顧客的需求來設(shè)計(jì)，不斷提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，通過全方位質(zhì)量控制來推動(dòng)發(fā)展。設(shè)計(jì)單位在編制施工組織的過程中，要盡量做到具體詳盡，進(jìn)而提高水利工程設(shè)計(jì)水平。

5 結(jié)語

從源頭上講，當(dāng)前水利工程存在的問題很多都是在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中留下的隱患，因此必須對(duì)水利工程設(shè)計(jì)進(jìn)行強(qiáng)化。要從基礎(chǔ)和根本上提高水利工程設(shè)計(jì)的有效性，提升水利工程設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，從監(jiān)督環(huán)節(jié)、招投標(biāo)工作、設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)質(zhì)量管理等方面的重點(diǎn)內(nèi)容出發(fā)，這樣才能確保水利工程設(shè)計(jì)的水平，對(duì)各類問題和隱患起到預(yù)防的作用，進(jìn)而在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上達(dá)到促進(jìn)水利事業(yè)穩(wěn)定、科學(xué)、連續(xù)發(fā)展的功能與作用。

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