論項目檢查在實際監理工作中的意義

呂 文

(山西省煤炭建設監理有限公司項目管理部，山西太原 030012)

0 引言

工程建設監理作為深化工程項目管理體制的一項重大改革，對提高工程質量和投資效益取得了巨大作用，并且成為建設工程領域推行的四項基本制度之一。特別是《建筑法》的頒布和實施，使建設監理制納入法制軌道，使得監理工作規范化、科學化顯得日益重要。而煤炭監理工作通常面對的是建設周期長、投資巨大，地質水文復雜，事故率高，因此對監理隊伍的監管就顯得尤為重要。如何監管，采取什么樣的方式監管，哪種手段最有效、最有意義，每個監理公司都有自己獨特的一套手段。山西省煤炭建設監理有限公司通過對各項監理規范的內容進行細化、結合全國監理項目雙十佳評選內容以及公司現代化信息監理平臺等多項內容編制出的《項目監理部考核評分細則》，以此細則為基礎，結合詢問，實地考察等方式，打分評價來監管各個項目監理部。筆者通過自己一年來對各項目檢查和評分得到的一些心得和體會梳理出來，希望能對國內監理同行的工作起到積極作用。

1 拉近公司領導與一線員工的距離

眾所周知，煤炭監理工作是一項辛苦甚至危險的工作，絕大多數項目都位于窮鄉僻壤、交通不便、信息閉塞的溝壑區域，通俗地講，煤炭監理工作確實是一項衣食住行都十分不方便，十分辛苦甚至十分艱苦的工作。

公司派專家和公司領導在項目檢查的過程中，一項重要的工作便是帶著祝福和慰問，對身處一線的職工表示領導對其的關愛。領導和員工同吃同住，了解駐地人員對吃住、薪水、工作環境等是否滿意，對一線職工提出的各項問題逐一記錄，盡最大的努力去解決，讓一線職工無論身處何地，都能夠深切的感受到公司對員工的支持和關心，創造家的感覺。用當下流行的話語說就是“接地氣”，深入一線，了解一線。

舉例說明:我公司在2012年、2013年對各項目的檢查過程中，筆者切身感受到一些項目的艱苦程度是觸目驚心的，比如說一些項目地處枯水區，缺水的程度非常嚴重，甚至飲水都十分困難，對駐地職工日常生活工作都造成了極大影響，職工們抱怨的十分厲害，甚至產生了消極心理，打退堂鼓。公司領導通過與當地領導溝通順利的將此問題得到解決，職工們十分滿意，明確表示對接下來的工作信心十足。此舉對工作效率的提升，起到了至關重要的作用，長遠看來，此類工作對促進企業發展具有深遠的影響。

2 從實際工作中了解各項目人員工作情況

隨著國家對監理行業的進一步重視和監管，尤其是煤炭監理行業，對總監、監理工程師的各項素質有了更高的要求。而在實際工作中，要求的不僅僅是專業知識能力，更多的是處理突發事件，協調三方關系等等，而這些素質的體現，無法從國家證、省證中得到體現。所以不定期去各項目考察、檢查，聽取建設方、施工方的意見，實地查訪具體監理業務，查閱資料是否歸檔、完善、科學、齊全，更能客觀的了解項目人員的綜合素質。

監理作為服務業，業主的滿意是企業生存的根本，項目檢查的同時，和建設方溝通，記錄建設方對公司所駐監理部的意見和建議，填寫滿意度調查表，能夠更客觀的反映和了解該項目人員是否能夠勝任此工作、是否能夠完成所承攬任務，是否遵循行業規范，是否存在吃拿卡要等行為。項目檢查是替代“只從證件看能力”的一項重要程序。

3 徹底檢查資料收集和管理工作

山西省煤炭建設監理有限公司《項目監理部考核評分細則》劃分為12個版塊，分別是:1)現場形象標準化;2)制度建設;3)施工準備階段資料;4)質量控制;5)安全控制;6)進度控制;7)投資控制;8)監理資料;9)監理工作持續改進;10)業主評價;11)信息化建設及管理;12)監理費回收。

以上12個模塊，包含了在整個監理過程中，林林總總58項主要監理工作，通過對這些內容的逐一檢查，能徹底掌握該監理部是否及時、科學、完整的履行監理職責，查出監理工作的大大小小各種問題。筆者在兩年的項目檢查過程中，專家組查出并解決大小問題6 000余個，該過程很大程度上提升了各項目部的監理水平，也進一步讓各項目監理部重新“認識”了一次監理資料。監理資料的齊全完整，直接反映的是監理項目部的工作水平、效率;亦能最大限度的保障監理人的合法權益;間接作用則是通過監理資料的收集，不斷地強化學習，熟悉各項監理要領，提升監理水平，更能鍛煉整個項目監理部人員間的溝通、合作、交流的能力，打造團隊精神和意識，各盡其職的同時相互配合，達到監理效率最大化。

需要特別說明的是，山西省煤炭建設監理有限公司建立了信息化平臺，各項目之間的評分均在此平臺展示，以便產生競爭效應，良性循環，另外，公司日常文件、技術資料、通知、模擬考試等信息也在該平臺顯示。因此，對該平臺的熟練操作、運用，反映了該項目人員是否積極關注、學習監理工作，是否及時了解最新國家政策，最新建設技術。因此納入考核范圍。

以上各模塊內容，均對應相應的分值，通過檢查考核打出分數，對查出問題限期整改，不定時復查，并對得分較低的項目強化培訓、重點監管。年終，對得分較低的項目再次進行復查，并依據所有項目最終得分，評選出公司優秀項目部，給予精神和物質獎勵，促進良性競爭。

4 為今后的公司發展方向和改革，做出實際依據

1)更加明確監理的定位。在實際工作過程中，筆者認為監理提供的服務，更多的是反映在知識層面，而非部分監理同行認為的監管。通過2011年、2012年檢查過程中與眾多建設單位負責人的溝通，對此結論也得到了印證。建設單位期望監理的主要目標是:依據監理工程師豐富的專業知識，提供最科學、安全、經濟的建設方案，并監管該方案的有效實施。

2)更加明確監理安全職責。建設領域一直是安全事故高發區，煤炭建設更是如此，而根據這些年來，國家對一些重大事故的追責問題上的處理方案，實行終身責任制，甚至開始試行簽署《監理單位工程質量終身責任制承諾書》，例如:2014年4月4日，浙江奉化倒塌居民樓一案，明確追究監理安全責任。這就要求在實際服務中，力求在安全管理層面取得突破，強化監理人員的安全意識，時刻處于安全觀念高壓態勢。

3)提高監理人員素質。在實際檢查過程中發現，監理人員的素質參差不齊，導致一些服務環節的目標實現受到折扣，所以，對監理人員能力和素質的提升，要放棄過去被動參加一些培訓、宣貫教學的做法，而應作為一個監理公司的常態化管理領域，成立業務學習管理部門，營造學習氛圍，印發學習資料，甚至要與一些建筑學校合作，長期開展監理教學工作。

5 結語

監理引入我國20多年來，對我國的生產建設起到了十分重要的作用，自身也得到了提升和發展。然而隨著建設領域技術和手段的持續更新，社會環境的不斷變化，國外監理同行的入局競爭，我國的監理同行只有不斷交流學習，互相進步，才能在未來處于不敗之地，才能對我國的建設行業做出更大的貢獻。