提升高職院校軟實力
——促進高等職業教育內涵式發展

尹志鵬

（黑龍江省政法管理干部學院，哈爾濱150080）

提升高職院校軟實力
——促進高等職業教育內涵式發展

尹志鵬

（黑龍江省政法管理干部學院，哈爾濱150080）

內涵式發展，已經成為當今高等職業教育發展的目標和高職院校提升綜合實力的途徑。推進高等職業教育內涵式發展，應堅決貫徹和落實科學發展觀，走可持續發展之路，提升高職院校軟實力，采取有效的措施，妥善解決外延式發展過程中出現的一些問題。

高職院校；軟實力；內涵式發展；高等職業教育

內涵式發展，已經成為當今高等職業教育發展的目標和高職院校提升綜合實力的途徑。如果把“十五”、“十一五”定義成以規模建設為主內涵發展為輔，那么“十二五”則是以內涵發展為主規模建設為輔。由規模建設向內涵發展轉變，這是高等職業教育發展戰略的一個重大轉折。未來高等職業教育的競爭中，高職院校的比拼最根本的無疑將是質量和辦學特色的內涵式發展。

一、高等職業教育內涵式發展問題的提出

高等職業教育內涵式發展，是針對不少高等職業院校在自身發展過程中存在規模過度擴張、辦學定位不清楚、內部管理弱化的問題提出的。許多高職院校在擴張的過程中，不重視教學質量，教學目的不明確，管理工作不到位，甚至出現了只教書不育人的扭曲現象。直至2011年4月24日，胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上講話，明確指出“高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務”，這就為我們推進高等職業教育內涵式發展指明了正確的方向，筆者認為推進高等職業教育內涵式發展，應堅決貫徹和落實科學發展觀，走可持續發展之路，提升高等職業院校軟實力，采取切實有效的措施，妥善解決外延式發展過程中出現的一些問題。

二、外延式發展過程中出現的問題以及高職院校現狀

從1999年開始的這14年，是我國高等教育飛速的發展的14年。2006年我國高等教育招生規模是1998年的5倍，在校學生總規模超過2500人。在這段時間里，我國高等教育規模先后超過印度、俄羅斯、美國，成為世界第一，這種跨越式發展基本上滿足了我國現代化建設對專門人才的需求。但同時我們也應看到，我國高等教育的高速發展缺乏與之相應的物質準備，辦學的硬件設施和教育投入不足，過分強調數量與指標，走的是外延式發展為主的道路，造成了一些結構不合理、畸形發展的現象。主要表現在以下幾方面：

（一）部分高職院校功能定位不清楚，盲目攀比，沒有辦出各類學校特色

一些高職院校盲目提高辦學層次，擴大學校規模，出現了向本科看齊，務求“五臟俱全”以及紛紛追趕熱門等現象，這些高職院校對自己沒有準確的定位，也沒有鮮明的辦學特色。這是高職院校的專業設置對人才市場需求反應滯后，高等職業教育和就業市場需求結構性失衡的結果。針對高職教育存在的上述問題，高職院校應當在穩定規模的同時，把工作重心轉移到提高質量上來，找準自身的定位，挖掘內在的潛力，提高師生的素質，加強內部的管理，優化資源配置和專業設置，立足學校實際努力辦出教學特色，走以內涵式發展為主的發展道路。

（二）高職類院校辦學經費短缺、沒有完全產業化

辦學經費短缺主要是兩個方面的原因導致的：一是我們國家的教育投資體制決定的。我們國家的教育投資是成倒三角形的，知名的學術型大學得到的辦學經費最多，職業類院校得到的辦學經費最少。二是高職教育沒有有效產業化，不能通過各種渠道解決發展所需要的經費問題。辦學經費的不足問題，已經成為制約高職院校發展的最大問題。目前高職院校教學設施相對落后，專業建設滯后，很多院校的學雜費收入只占到學校正常經費的一半左右，經費缺口很大。

（三）師資隊伍建設方面存在問題

高職教育的培養目標決定了高職教師應當是“雙師型”。所謂的“雙師型”，其最本質的特點就是指教師能集理論水平和實踐能力于一身。也就是說專業課教師既要有比較全面的專業知識，又要有一定的崗位實踐經驗，比如教師既可能兼任律師、也可能兼任會計師等，具有復合身份。怎樣打造一支既有豐富專業理論知識又有實踐能力的“雙師型”教師隊伍是我們高職院校應該重點考慮的。目前高職教師隊伍，還存在著教師隊伍的結構不夠合理、專業課教師去實踐的機會還很缺乏、教師們去實踐的積極性不是很高、實踐經驗豐富的兼職教師也很缺乏等等問題，需要我們去解決。

三、提升高職院校軟實力，促進高等職業教育內涵式發展的對策

高等職業教育的內涵式發展，是以提高辦學質量為核心目標，主要致力于高等職業院校軟實力的提升。“軟實力”這一概念，是由哈佛大學教授約瑟夫·奈于20世紀90年代首先提出的。但本文所說的軟實力，是指高職院校的內在品質，包括院校的辦學理念、發展定位、教育投入、運行機制等，它與內涵式發展目標相一致，可以說內涵式發展就是通過提升軟實力來提高教育質量的發展模式。本文將側重從以下幾個方面提出對策：

（一）明確發展定位，打造學校自己的品牌特色

社會發展對人才的需求是有差異性和層次性的，這就要求高等教育要能滿足社會發展的需要，適應市場層次性的要求。美國卡內基——梅隆大學校長柯享先生曾經指出，制定大學戰略目標的關鍵是找準自己的定位。高職院校應結合自身的發展歷史、學科特色、教育資源等方面進行正確的定位、建立正確的人才培養模式，力求體現出高職院校自身的特色與優勢。高職院校培養的學生主要是面向一線的，所以應該挖掘專項優勢，適應職業崗位需求，著力培養具有較高素質的勞動者。

（二）引入經營理念，提高辦學效益，彌補教育資金不足問題

市場經濟體制下，高職院校逐步成為市場的主體，學校在招生就業方面、校園發展建設方面，早已參與了市場競爭。這樣，我們可以考慮使高職院校由單純的行政管理向經營管理轉變，把學院當作產業。比如整合校辦產業、招生就業目標責任制管理、培訓成教目標責任制管理、人事薪酬系統改革、后勤社會化改革，這些改革可以有效地促使學院由單純的行政管理轉向經營管理，促使這些部門與市場全面接軌，從而收獲更多的經濟效益與良好的社會效益，進而也就解決了教育資金短缺的問題。

（三）加強對在職教師的培養和培訓，打造出一支“雙師型”教師隊伍

培訓方面，應該因人而異。對于理論課的教師，側重讓他們去工作第一線或培訓基地進行一段時間的鍛煉或工作，來提高他們的實踐技能；對于實驗實訓課教師，側重提高他們的學歷層次和理論水平，使理論課與實訓課教師都逐步成為具有雙師素質的教師。同時要培養“雙師型”教師團隊的協作意識，使其具有合作的態度、開放的姿態，進而整體上提高“雙師型”教師隊伍質量。

高等職業院校的軟實力建設，是一項紛繁復雜的系統工程。21世紀前20年，是我國加快社會主義現代化建設的重要時期，這也是我國高等職業教育快速發展的大好時期。在高等職業院校建設的進程中，我們既應抓規模、抓效益，也應立標桿、樹品牌；既應注重硬實力的投入，也應加大軟實力的建設。這樣我們的高等職業教育才能走上可持續發展的健康之路，生生不息。

［1］于光.提升高校軟實力促進高等教育內涵式發展［J］.國家教育行政學院學報，2008，（6）.

［2］徐海霞.高職院校內涵式發展過程中主要矛盾及對策［J］.廣西教育，2008，（1－2）.

［3］申小蓉，張翼.對高校軟實力建設若干問題的思考［J］.西

南民族大學學報，2007，（6）.

［責任編輯：曲占峰］

Enhance the Soft Power in Higher Vocational Colleges——Promote the connotative development of Higher Vocational Education

YIN Zhi-peng

The Connotative development has become the development goals of Higher Vocational colleges and a way to enhance the comprehensive strength of the higher occupation education.To promote the connotation of higher occupation education development,we should firmly carry out and implement the scientific outlook on development.Take the road of sustainable development,enhance the soft power of higher vocational colleges.effective measures should betaken to solve the problems in the process of the of epitaxial type development.

Higher Vocational Colleges;Soft power,Connotative development;Higher Vocational Education

G71

：A

：1008-7966（2014）03-0157-02

2014-02-23

尹志鵬（1981-），女，黑龍江鐵力人，講師。