美歐雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科索沃和克里米亞

王洪起 科索沃問(wèn)題和克里米亞問(wèn)題雖然本質(zhì)上都是大國(guó)政治的游戲，但相關(guān)方面都努力為自己披上國(guó)際法的外衣。實(shí)際上，西方出于自身政治目的考量，在這兩個(gè)問(wèn)題上推行雙重標(biāo)準(zhǔn)，并按照自己的意愿解讀國(guó)際法。在科索沃問(wèn)題上，西方強(qiáng)調(diào)“人權(quán)高于主權(quán)”，強(qiáng)力推動(dòng)科索沃獨(dú)立；在克里米亞問(wèn)題上，它們則強(qiáng)調(diào)維護(hù)烏克蘭的領(lǐng)土完整和國(guó)家主權(quán)。這樣的自相矛盾表明，西方國(guó)家沒(méi)有固定標(biāo)準(zhǔn)，而是為已所用。 事實(shí)上，無(wú)論是科索沃獨(dú)立，還是克里米亞（以及南奧塞梯與阿布哈茲）的獨(dú)立，都沒(méi)有尊重相關(guān)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，同樣都侵犯了國(guó)際法。西方武力干涉科索沃、承認(rèn)科索沃獨(dú)立，開(kāi)啟了“潘多拉盒子”，是始作俑者。俄羅斯反對(duì)科索沃獨(dú)立，認(rèn)為此舉將開(kāi)啟危險(xiǎn)的先例。而普京此次在克里米亞問(wèn)題上所采取的立場(chǎng)，猶如對(duì)待2008年南奧塞梯與阿布哈茲獨(dú)立事件一樣，均是以科索沃獨(dú)立為“先例”，顯然也是對(duì)西方的回應(yīng)。 對(duì)于克里米亞問(wèn)題，中方宜沉著謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)，并似可參照對(duì)科索沃問(wèn)題的策略。1998年，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就科索沃問(wèn)題通過(guò)1244號(hào)決議，中國(guó)在表決中投了棄權(quán)票，認(rèn)為科索沃問(wèn)題是南聯(lián)盟內(nèi)政，應(yīng)該也只能由南人民通過(guò)自己的方式去解決。2008年2月17日，科索沃在美歐默許縱容下單方面宣布獨(dú)立，中方迄今未予承認(rèn)，但也沒(méi)有公開(kāi)反對(duì)。2008年8月，聯(lián)大通過(guò)塞爾維亞提出的請(qǐng)求國(guó)際法院就科索沃單方面宣布獨(dú)立提供咨詢意見(jiàn)的決議，中國(guó)投贊成票。2010年7月，國(guó)際法院做出科索沃獨(dú)立符合國(guó)際法的裁決，中國(guó)投反對(duì)票。中方一貫表態(tài)是，尊重塞爾維亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整，理解塞方在科索沃問(wèn)題上的合理關(guān)切；安理會(huì)第1244號(hào)決議是解決科索沃問(wèn)題的重要法律基礎(chǔ)，科索沃問(wèn)題應(yīng)在安理會(huì)相關(guān)決議框架內(nèi)，通過(guò)對(duì)話和談判達(dá)成當(dāng)事方均可接受的解決方案。 對(duì)于中方表態(tài)和立場(chǎng)，塞方自然持贊賞態(tài)度。科方在拒絕了臺(tái)灣承認(rèn)其獨(dú)立表態(tài)的同時(shí)力促中方承認(rèn)科索沃，并關(guān)注中國(guó)重申的“一貫致力于尋求巴爾干對(duì)立雙方均可接受的政治解決”。科方認(rèn)為，中國(guó)是反科支塞的最主要國(guó)家之一，原因之一是中國(guó)存在著要求獨(dú)立的勢(shì)力，特別是“臺(tái)獨(dú)”、“疆獨(dú)”和“藏獨(dú)”，中方擔(dān)心科方采取單方面獨(dú)立的做法，可能會(huì)造成先例，導(dǎo)致一系列后果，因此深感擔(dān)憂。 中方在科索沃問(wèn)題上采取的是低調(diào)、謹(jǐn)慎、淡化和模糊的獨(dú)立自主策略。而在克里米亞問(wèn)題上，中方似可參照該策略應(yīng)對(duì)。在聯(lián)合國(guó)，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的安理會(huì)常任理事國(guó)，堅(jiān)持高舉國(guó)際法、聯(lián)合國(guó)憲章的旗幟，維護(hù)各個(gè)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整；考慮到中國(guó)的核心利益及“臺(tái)獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等勢(shì)力的客觀存在，中方不能公開(kāi)認(rèn)可克里米亞主權(quán)變更；鑒于中俄的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，也不宜公開(kāi)反對(duì)和譴責(zé)；考慮到烏克蘭的地緣政治重要性，以及與中國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益，中方宜鼓勵(lì)其通過(guò)對(duì)話和談判解決克里米亞等問(wèn)題。▲（作者是新華社世界問(wèn)題研究中心研究員）