淺析水利水電工程建設管理問題及對策

關志峰

摘要：隨著時代的發展，我國水利水電事業得到了快速的發展。因而為了促進其更好地長遠發展，作為新時期背景下的水利水電工程建設企業，必須在水利水電工程建設過程中加強工程的管理，才能為整個工程質量的提升奠定堅實的基礎。

關鍵詞：水利水電工程；建設管理；問題；對策

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）04-0144-02

在水利水電工程建設過程中，往往由于這樣或那樣的原因，導致工程管理難以滿足工程質量的需要。因而在水利水電工程建設過程中應加強對工程質量的管理，并對管理過程中出現的問題進行分析，采取相應的措施加強水利水電工程建設管理，以提升工程的質量。

1 分析當前水利水電施工企業在工程建設管理存在問題的具體表現

1.1 決策失誤

水利水電工程的建設，必須有一套科學的決策方案和規范的實施目標，而這就需要在工程開工之前加強對工程的調研，結合工程實際制定科學的決策方案，結合企業的戰略發展目標確定工程實施的目標。然而但目前來看，由于水利水電工程工期緊、任務重，一些施工企業往往沒有做好工程的調研就匆匆上馬，使得工程決策性不強，甚至決策失誤，不僅降低了企業的效益，導致大量的人力物力財力被浪費，甚至會降低工程質量，影響企業的社會效益，乃至危及人民的生命財產安全，因而作為水利水電企業必須引起高度的重視。

1.2 責任缺位

任何一項工作的開展離不開管理，管理到位就必須有相應的責任人，確保各項權責利統一，才能確保各項責任落實到位。因而對于水利水電工程而言更是如此。但就目前來看，一些水利水電企業在工程建設過程中往往缺乏明確的責任意識，甚至項目法人的概念模糊不清，使得施工過程中各項責任主體得不到明確，即使明確也難以落實到位，導致很多責任出現缺位，往往是出現一大堆問題之后才尋找原因，進而對工程施工進度和質量帶來嚴重的影響。

1.3 監察失效

水利水電工程的建設對施工企業的要求較高，必須對整個施工過程中嚴格的監管，才能確保工程質量達標。但就目前來看，很多水利水電工程的監管往往缺乏有效的監察，導致工程施工中出現的問題難以得到及時有效的發現和處理，加上監察隊伍的素質水平和實力有待提升，監察資金投入不足，工程建設過程中所采用的機械設備難以適應現代化水利水電工程建設的需要，進一步導致了監察失效，進而影響工程順利的進行，因而必須引起高度重視。

1.4 資金缺乏

水利水電工程作為基礎性的民心工程，在我國國民經濟增長過程中具有不可或缺的作用，對現代人的生產生活帶來的作用也不可忽視，加上整個工程項目建設的工期緊、任務重，且往往需要投入的資金較多，因而必須要求建設企業在工程項目建設過程中切實加強對資金的監管。然而就目前來看，目前很多水利水電工程的資金使用還較為混亂，尤其是資金逐級的克扣，使得本來下撥不足的資金難以用在最需要的地方，導致工程進度被延誤，從而延遲了交工日期，對工程質量也會產生較大的影響。

2 關于如何加強水利水電工程建設管理的幾點措施

通過上述分析，我們對當前水利水電工程建設管理存在的問題有了一定認識，那么作為新時期背景下的水利水電工程建設管理人員，應如何加強對水利水電工程的建設管理呢？筆者以下帶著這一問題，結合上述存在的問題，以及自身的工作實踐，就此展開以下幾點探究性的分析。

2.1 科學決策

為了確保水利水電工程建設管理成效，作為水利水電工程建設企業，必須緊密結合時代發展的需要，在工程建設之前，必須深入工程所在地進行全面的考察和調研，結合工程實際科學的決策，結合企業的戰略發展目標確定水利水利水電工程的建設目標，并結合工程實際需要，嚴格按照相關規定，選取經驗豐富和專業技術較高的專職人員作為整個工程的負責人，以確保整個工程得以順利的實施，并在此基礎上，應不斷加強企業內容部管理，為企業的各項決策得到有效的落實奠定堅實的基礎。

2.2 明確責任

鑒于責任不到位給工程質量帶來的影響較大，作為水利水電施工企業必須在工程項目開工之前明確各項責任的主體，并將責任與權力和利益掛鉤起來，確保各分部分項工程的主體責任得到有效的落實，再將各項管理責任進行細分，每個施工環節的責任主體落實到個人，以更好地確保工程質量。

2.3 加大監察力度

為了確保水利水電工程順利高效的進行，必須在工程項目建設過程中切實加強工程項目的監察，對整個施工建設過程進行全程監管，切實做好各項監管工作，并加大對監管工作的投資，全面提高整個監察隊伍的專業素質水平，并加強對監察人員專業技術水平提升，更新企業施工所用的機械設備，以更好地確保工程質量得到有效的保障。

2.4 加強資金監管

資金是確保整個工程順利建設的根本性保障，因而必須在工程項目建設全程加強對資金的管控，確保各項資金得到正確的使用，做到轉款專用，嚴禁出現資金浪費、挪用的現象，并加強與上級部門的溝通，確保各項資金及時到位，為整個工程的順利進行奠定堅實的資金基礎。

2.5 加強對工程進度、安全、質量和造價的控制

為了確保整個工程管理水平的有效提升，在工程管理過程中，必須始終以安全為前提，以質量為基本，通過進度保證工程的工期，通過造價控制提高企業的經濟效益。在安全管理過程中，必須加強對施工現場的管理，安排專職安全員加強施工現場的巡視，及時查找存在的安全隱患，并及時處理，對于不能及時處理的，應上報企業領導和業主，會同監理和設計部門著力解決存在的安全隱患，以最大化的確保整個施工安全高效的進行。在質量控制過程中，必須確保上一道工序質量達標之后，方能進入下一道工序的施工，并嚴格按照“三檢制”，確保進入施工現場的原材料質量，并致力于施工人員專業技術水平的提升，在施工現場選派專業的技術人員，加強施工現場的指導，為整個工程質量的提升保駕護航。對于工程進度的控制，應嚴格按照工程進度計劃表進行，對于施工過程中出現的設計變更導致工期被延誤的，應盡可能地在確保質量和安全的前提下采取先進的施工工藝和原材料，以達到縮短工期的目的。對于工程造價的控制，必須在確保工程質量的前提下，通過采用先進工藝技術與材料，以及加強施工現場的管理，嚴防施工原材料被浪費，以及做好各項索賠事宜等，以最低的投資獲取最大的經濟效益。

3 結語

綜上所述，對水利水電工程建設管理問題及對策進行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的水利水電工程施工企業，必須緊密結合時代發展的需要，充分意識到加強工程管理的重要性，并致力于自身核心競爭力與市場適應力的提升，認真分析和總結水利水電工程建設管理問題，并針對存在的問題采取相應的對策，為工程建設管理水平提升奠定基礎的同時助推整個工程質量的全面提升。

參考文獻

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