農村輟學青少年發展問題思考——以豫東楊村為個案

杜玉珍

（河南科技大學，河南 洛陽471023）

本文所謂農村輟學青少年泛指我國鄉村中未完整接受基礎教育而中途輟學的青少年，包含小學至高中的所有輟學者。當前農村“一些鄉鎮初中，輟學率高達60%-70%”[1]，嚴重影響農村發展，因今日之輟學者恰恰是未來的建設者。

計劃經濟至今，農村一直存有“跳農門”壓力。城鄉分割分治體制下雖然留出了考學、參軍、城市招工或接班等出路供農村子弟實現“跳農門”愿望，但轉移出的人數卻很有限。城鄉一體化下的當前，“跳農門”渠道多了，“求學脫農“仍最大眾化，結果是“學而優則市”、“學不優則農”。“跳出者”的一去不返、“農民工”在城里難立足下的“回流”，城市人口向農村流動微弱到幾乎可以忽略不計、務農者通過其他路徑完成市民化困難重重現實下，鄉村始終是“求學脫農“失敗者的舞臺。我國《義務教育法》頒布的1986年至2000年15年間，全國約有1.5億的農民子女沒能完成初中教育——未入小學的近3200萬人、小學階段失學與畢業后未能升學的近8800萬人、初中階段失學的3000多萬人，正是他們支撐著當前的農村建設。豫東楊村調查展示了現實情況：2005-2013年間共有13-25歲的青少年67人，其中13名大學生成功脫農，54名輟學者中的13名在農村結婚定居、2名嫁入并定居城鎮，輟學者在城鎮定居比僅為2/15，這意味著至少占總人數70.15%的農村青少年將會轉化為農村建設力量。可見，關注農村發展必須關注農村輟學青少年發展。

一 農村輟學青少年的生存狀態

農村輟學青少年的生存狀況多樣，楊村個案顯示出以下幾種情況：第一，年齡偏小的輟學少年（15歲以下），極少數隨打工父母外出，多數被家長阻攔在村莊。他們很少參與家庭勞作，在日日無所事事的“湊在一起玩”中，過早開始戀愛、抽煙、喝酒、泡吧、打牌等等成人活動，個別則走上了滋事、偷盜不法道路。中國青少年犯罪研究會統計資料顯示，占全國刑事犯罪總數70%以上的青少年犯罪中，14-18歲的未成年人犯罪占到70%以上，80%為初中以下文化。

第二，年齡稍大的輟學者選擇離家外出打工。楊村15歲以上的輟學者打工率在95%。擺脫家庭管教、尋找發展機會、改變家庭命運，是輟學青少年選擇外出打工的動因。但事實表明，愿望很難實現。楊村現有的39名青少年打工者的月工資基本在800-1500元間，維持自養外，并不能貼補家用。家長反映“不指望他掙錢，能養活自己、不學壞就行”。

第三，農村輟學者普遍早婚早育。“成家”重于“立業”傳統觀念與早婚氛圍下，農村輟學青少年多不抵觸早婚早育。輟學即訂婚、完婚者有之，早戀發展到未婚先孕下的成婚更常見。楊村13對輟學者已婚家庭中，6對屬早婚，其中5家因未婚先孕而成婚。早婚早育加劇了輟學者的人生發展負擔：過早為家務、撫養所累；夫妻關系差，相互猜忌、設防、吵鬧，乃至惡化為婚姻解體；外出打工而致的異地婚姻，多為既不登記又無儀式下的非法同居，外地一方的突然離去往往造成深重的婚姻家庭傷害。相反，鄉村也存在“事業無成又不結婚”的輟學者，被鄉民諷刺為“掙錢只為自己吃和花，不要爹媽、不成家，農村不愿住、城中呆不下”。

第四，農村輟學青少年“啃老”成風。家庭條件好、父母年輕力壯為部分“干農活怕臟、打工怕苦、經商怕賠”輟學青少年提供了“啃老”條件；“窮門養貴子”也漸趨流行，父輩“打工+種地+帶孫子”養家，小輩則吃喝玩樂享清閑。

二 農村輟學青少年生存發展的素質缺陷

農村輟學青少年面臨技能不足、識別與決斷力缺乏、家庭社會責任擔當不足等等問題，造成其現實與未來發展難。

（一）知識、技能不足

與山東一項調查顯示的60%以上輟學少年沒有正當職業相比，楊村調查顯示，該村90%以上在城市打工的輟學青少年沒有固定職業，頻繁跨行業換工作屬于常態。該村19歲的小楊15歲輟學外出打工至今，先后做過小飯館端盤子、工廠零工、超市布貨、保安等工作，目前在汽車維修店幫工。調查表明，輟學青少年為主體的新生代農民工在城鎮的就業領域往往集中在餐飲、美容美發、零售、保潔、維修等服務業，從事建筑、加工等傳統農民工積聚的第二產業者越來越少，主觀擇業偏好起了決定性作用。一方面，小康生活水平下成長起來的新生代農民工有意回避自己不占優勢的，對從業者的技術、責任、體力均有要求的第二產業；另一方面，沒有父輩養家糊口壓力使“碰運氣，掙不來（錢）回鄉閑著”心態下的“輕松掙錢”職業選擇首要考慮有了條件。楊村39名現有城市打工者中，除2人在經過職業中專教育與自費培訓后穩定地在服裝廠與機床廠上班外，其余的全在服務業領域工作，對應的，過著低收入下基本維持自養的生活。

與在校時厭學相反，走入社會后力圖實現自立的農村輟學青少年則轉而認同文化知識的作用。他們對自己的現狀、未來坦然又無奈，正如楊村打工者自言：“自己沒學歷、沒專業，做大事、掙大錢難，只能給別人打工”，因此，多能在所打工城市找到自己的就業定位——做技術含量低、待遇低的工種與工作。事實上，輟學使農村輟學青少年輸在了實現社會就業角力的起跑線上，更決定了其發展全程。張嚴方對“不同程度教育對我國經濟增長的貢獻率”測算顯示，“初等教育勞力對國民經濟增長的貢獻率為0.21%”，分別相當于“高等教育勞力貢獻率22.8%”、“研究生教育勞力貢獻率31.38%”[2]的1/109、1/149。貢獻率決定收入率現實下的農村輟學青少年以不足中等的受教育程度，冀望在城市謀得穩定的就業職位并取得好的發展，既有難度也不現實。

（二）道德素養優勢缺乏下的處事無方法、缺乏決斷力

思想道德素養作為一個正常人在處理個人與他人、社會關系時表現出來的品行素養，是勞動者綜合素質的“靈魂”。

美國心理學家勞倫斯·柯爾伯格研究指出，青少年時期是擺脫兒童期的“以自我為中心”、向“以他人和社會為中心”轉變的道德養成時期。農村輟學青少年恰恰在這一轉變的關節點上輟學，“學校不再管、社會無人管、家庭無力管”，其作為社會人的道德素養知識與養成鍛煉在無督導下靠自我自覺轉變來完成。而有目共睹的市場化以來的全社會道德滑坡、農村道德低俗化走勢，均影響著輟學者道德素養自我轉變的質量與走向，農村輟學青少年成了讓人擔憂、甚至“是非常可怕和危險的群體”[3]。農村輟學青少年的思想道德與處理問題的方法存在以下不足：第一，正確的世界觀、人生觀、價值觀缺乏，分不清大是大非，往往既是社會生活中的受害者也是危害者。如在城市打工、生活的農村輟學青少年往往是非法、不道德經營單位與宗教組織坑害的對象、利用的工具。楊村調查顯示，半數以上的打工者有過在“黑作坊”做工經歷，有的甚至作過“打手”；被調查打工妹反映早戀、同居、異地非法婚姻、色情服務等等，在打工生活中見怪不怪；半數打工妹承認接觸過宗教甚至承認已信仰。第二，道德認知與自律缺乏，做事做人無原則、無底線、不計后果。不知、無畏公德下的我行我素，往往招來輕視、非議，甚至惹起事端；缺乏職業道德認識與操守，丟飯碗或招處罰；個人道德修養不足，事因小、偶然性、結果嚴重的青少年犯罪很能說明問題。總之，應有的道德素養成熟度不夠，甚至缺失與錯誤，是影響農村輟學青少年未來發展的更根本因素。

（三）社會適應能力與責任擔當不足

調查顯示，成年后的農村輟學者的生活態度、生存狀況依然難有大的改觀，突出表現為家庭生活中的責任意識與擔當不足，社會生活中的適應能力、發展能力不足。

普遍早婚早育的農村輟學者，因未經歷足夠的從學生到勞動者、從玩童到家長等時間緩沖與角色轉換歷練，在家庭生活中普遍缺乏責任意識與擔當：多生不養下的“隔代教養”，拖累、影響了上下兩代人；對長輩缺乏孝養，老人單過、自養普遍，寄生在父輩勞作上“啃老”風氣盛行。楊村13對靠父輩籌辦組建起來的已婚輟學者小家庭中，10個在不承擔養老義務下獨立過活，3個則完全靠父母供養生活。相比于家庭生活的職責擔當，成年后的農村輟學者的社會職責擔當意識與能力更是弱項。在城鄉，農村輟學者均是難就業、淡然社會事務的群體。2007年北京市通州社區內的閑散青少年普查報告顯示，該區14-25周歲之間的失業、失學、失管的有北京戶籍的青少年共有116人，“其中農村初中以下文化程度的閑散青少年有51人，占44%”。成年農村輟學者依然缺乏集體歸屬意識與行動：缺乏階級、集體認知，對國家形勢、政策不關心；難以融入到集體活動中去，多是村民自治、社區活動、文化娛樂的旁觀者；以自我為中心、注重小家庭利益，缺乏對包括父母在內的他人、集體利益的尊重與維護；不愛村、不喜農卻又無力不敢徹底脫農，向往城市卻吃不得苦、做不好工、立不了足；不變革現實、也不幻想未來，靠父輩的支撐與積累得過且過。此外，調查顯示，農村輟學者家庭的下一代也易于走上輟學、早婚老路。

三 農村輟學青少年發展的出路

必須采取綜合措施緩解農村輟學青少年的生存困難。

（一）強化針對輟學青少年的社會教育與社會幫助

走出學校、家庭大門而步入社會的農村輟學者的發展引導，必須由社會層面接管，社區、企業、國家都在列。

1.在農村社區或村莊教化職能重建中管好青少年成長的源頭。英國社會學家麥基文在《社區》一書中指出：農村社區是自然生成的社區，其人際關系具有熟悉、同情、信任、相互依賴和社會粘著等典型特征。美國社會學家庫利進一步指出：社區是青少年成長的最重要的“初級群體”，初級群體發展不好或不成熟，是引發青少年諸多問題的源頭。我國村莊自古以來一直發揮著的教化村民作用，受改革開放以來多種因素影響，日漸式微。必須重建市場化下的新型村莊，在穩定村莊、服務村民、發展農業中為輟學青少年提供幫助。

第一，加強當前鄉村已有的黨、村民自治、民兵、婦聯以及青年團等等政治組織基礎上，提升村委會的社區服務職能，包括生產服務、教育培訓、發展文體娛樂、解決鄰里糾紛、對“空巢老人”、“留守兒童”扶危濟困等等，以和諧、發展、文明的社區留住輟學者為建設者。第二，借助于社區整體職能與專職組織的作用發揮，直接為農村輟學青少年發展提供服務：社區生產、就業服務活動中，要格外關注輟學青少年的外出打工或本地勞務需求，篩選出適合他們的就業項目，掌握他們打工的去向并隨時給予幫助；給有困難的輟學青少年家庭以救助；加強社區內法律宣傳、思想道德教育，尤其要引導他們從國家、社會高度看問題、做決策、做合格公民；開展村莊特色文體活動、衛生計生知識講座，培育健康生活方式；組建家事調解組織，為家庭提供問題青少年疏導與救治服務。第三，共青團在輟學青少年幫扶中應大有作為。楊村調查顯示，50%的輟學少年喜歡社團、有加入社團的愿望與需求，但村共青團普遍呈現“有組織、無活動”狀況。因此，村共青團不僅要把正常組織活動搞起來，還要通過開展技術培訓、組建興趣小組、娛樂活動等，吸引人；鼓勵輟學青少年自創活動團體，加強對其引導與監管。總之，有組織又不失活力的村莊才有助于青少年正常發展。

2.加強對在城市打工的農村輟學青少年的發展關注。教育與幫助主要有用工單位和租住房所在的社區共同承擔，分別從工作與生活上用力。就聘用農村輟學青少年的用工單位而言，要一改拿新生代農民工做“廉價勞動力”的做法，不僅要對其加強職業技能培訓，強化安全生產、職業道德、法制法規以及心理健康等方面的教育培訓；而且要改善用工環境，實現人文化管理。就農村輟學青少年生活的城市社區而言，要把“為農民工服務”納入到社區服務職責中。第一要樹立為社區內的農村人口提供平等服務的理念。第二要盡力提供服務，如建立社區內用工信息平臺，盡力實現本社區農民工的社區內用工；動員社區力量為青少年農民工提供多種形式的扶貧濟困；鼓勵農民工積極投入到社區活動與工作中。第三要形成友好對待農民工的社區氛圍。客觀對待青少年農民工的言行與習慣，要看到他們愿做學做城市文明人的愿望與努力，對他們幼稚、出格的言行，無知與缺乏解決之法下的過錯等，要給以指正與改過機會，慎用責罰與法律。

3.國家要拿出應對之策化輟學之害。據對輟學者“關于未來發展所需幫助”的調查顯示，90%左右的輟學者希望能有一定的組織機構為他們提供職業培訓、頒發認定證書。因此，國家要盡快把目前的中職、技校免費教育推廣，可以考慮把用工企業納入進來共同做職業培訓；可設立專門的輟學青少年創新發展基金，鼓勵輟學青少年在實踐中創新、發展。

（二）深化農村學校教育改革

深化農村教育改革，從源頭上堵住農村青少年滑向輟學。目前農村青少年輟學不同于以往的家長不支持、因貧輟學，呈現自愿輟學特色。2005年以來，楊村70%的輟學屬自愿輟學，且集中在初中階段。減免學費的義務教育貫徹落實、職業中專教育免費以及大學擴招等舉措大大降低了農村小學、高中輟學率，卻唯獨失效于初中輟學。“小學不能輟學，高中沒必要輟學”言論表明，農村家庭已有把國家提供的教育福利享用到最大化的認識與行動，足見初中輟學的原因出在教育自身。“初二輟學高峰”主因在課程難度陡然加大、又新開物理課，多半學生由學習吃力到“學不會”，“老師看不起”加速“厭學”變成“輟學”。因此，深化農村中學教育改革的務實之舉在把國家義務教育有限資金投在農村學校實驗設施改善、培訓教師轉變教育理念上，徹底改變農村孩子在沒有試驗驗證下僅靠死記硬背結論、公式來解決理化課程學習的狀況，讓學生在“能學會”中不愿輟學，讓“老師看不起”不再傷害到孩子的命運。當然，農村青少年輟學問題的根本解決還是要靠尊重教育規律、取消應試教育為核心內容的國家整體教育體制大變革。

（三）發揮家庭與個人的作用與力量

家庭與個體而言，輟學行為的發生就意味著生存發展問題的產生。因此，家庭與個體自救永遠是解決問題的內因。在防范與解決青少年輟學問題上，家庭首先要有責任擔當。家長方面，要認識健全、和諧的家庭對培養下一代的重要性，要勇擔維持家庭健全、和諧的責任與義務；要理清“掙錢”與“養育”間關系，妥善處理二者間矛盾，規避“錢掙來了，孩子出問題了”慘痛教訓；“孝”、“禮”為核心內容的家庭倫理道德教育不能輕忽，率先垂范是最好的教育；對叛逆輟學青少年，關愛、支持下的引導才是良方。輟學青少年自身，潔身自愛、學習技術、規劃人生是當務之急，也是“必修課”。

[1]張紅霞,張學東.農村青少年輟學問題的社會學分析[J].中國青年研究,2011,(11):73.

[2]張嚴方.新農村建設與青年:教育在新農村建設中對青年發展的影響[J].中國青年研究,2007,(6):57.

[3]孫錫良.中國農民劃分與農民接班人的培養問題分析[EB/OL].http://www.zgxcfx.com,2013-05-09.