加速崛起 給力阜陽

劉中鋒

[摘要]凝聚千萬阜陽人民的智慧和力量以農業現代化為基礎，工業化為重點，城鎮化為保障，促進一二三產相互融合，協調發展，加速阜陽崛起。還要用“四風行動”提升干部的精氣神，內塑發展信心外塑發展形象，打造“四個阜陽”，實現跨越式發展、加快富民強市的步伐。

[關鍵詞]工業化；城鎮化；三產；精氣神

十八大以來，習總書記多次提出并闡釋實現中華民族偉大復興的“中國夢”，在國內外引起強烈反響和高度關注，也令每一位中華兒女感到振奮。我們走過“雄關漫道真如鐵”的昨天，跨越“人間正道是滄?！钡慕裉?，“中國夢”正指引當代中國向著“長風破浪會有時”的明天邁進。作為敢為人先的阜陽人也有自己的夢想，在十八屆三中全會精神的鼓舞下，在市委市政府的領導下，全市上下心往一處想、勁往一處使，凝聚千萬阜陽人民的智慧和力量，加速阜陽崛起，實現“阜陽夢”，給力阜陽。

一、走新型工業化道路培育特色產業集群

千百年來，位于淮河岸邊的阜陽以傳統的農業大市為人們所熟知。工業化水平比較低，盡管工業已成為阜陽第一大產業，總產值已超千億元，工業化進程明顯加快，正朝著建設有實力有活力有競爭力的目標邁進。工業化率已達30.2%，成為第一大產業。但與我們兄弟市相比差距還很大，所以要打破慣性思維，找到快速發展的路徑，堅定不移走新型工業化道路，盡快實現工業轉型升級，力爭進入我省工業第二方陣。

阜陽要加快發展，必須走一條新型工業化道路。圍繞本地特色資源繪發展，使它初步形成煤電、化工、農副產品加工、紡織服裝和醫藥等特色支柱產業及產業集群，就是一個很好的嘗試。例如：潁上祥云木業有限公司，利用當地豐富的楊木資源，生產科技木皮、裝飾薄木等，出口到俄羅斯和東南亞等地，第二年就實現銷售收入9500萬元。并帶動當地相關產業發展和農民的就業增收問題。其次，阜南縣的柳編工藝品曾經只是當地農民編筐打簍養家糊口的“小營生”，產品主要是用于農業生產的笆斗、簸箕。市場前景看好，如今在政府的幫扶下，這個不起眼的小行業產值已達12億元產品出口到800多個國家和地區。再者，臨泉縣政府發揮當地果園優勢，舉辦桃花藝術節，以觀光產業鏈為重點，通過農家樂、瓜果蔬菜采摘等配套設施建設，吸引客人來當地觀光，帶動了餐飲、住宿的繁榮，充分發揮了“文化搭臺、經濟唱戲”的作用，有力拉動了當地及周邊地區經濟發展，實現經濟和社會效益雙豐收。因此政府應依托自然資源、生態資源、人文資源、產業資源，從資金、技術、產品創新、市場開拓等方面給予這些特色產業扶持和引導，因地制宜、因勢利導，努力把地域優勢轉化為市場優勢，發展地方品牌、特色品牌、綠色品牌。打造阜陽特色產業群。

二、依靠勞動力資源優勢打造阜陽經濟的升級版

阜陽每年勞務輸出近200萬人，只要宣傳引導到位，豐富的勞動力資源也有可能成為我們追夢阜陽的優勢。30年來，一部分外出務工人員闖蕩的小有成就，出現了一批技術精湛的工人、腰纏萬貫的小老板。他們都是今后阜陽崛起的寶貴財富。據阜陽市招商辦介紹，豐富的勞務資源優勢吸引了眾多知名企業前來阜投資辦廠，尤其是近年來沿海地區產業向中西部轉移，這一資源優勢更加凸現。去年潤龍電子、安徽正力電器、豪潤家具、安徽申亞中草藥制劑、安徽頂大食品、飛亞達數控機床等正式入駐阜陽工業園區。正是考慮到這里充足的勞動力資源。近年來，鄂爾多斯、金城等一批大企業也相繼落戶阜陽。同時政府應大力實施“鳳還巢”工程，鼓勵那些有實力的外出務工人員返鄉創業，回報家鄉。例如臨泉縣的陶洪田，自籌資金300余萬元建立了洪田黃牛養殖開發公司，帶動了周圍100多戶群眾養牛，成立了洪田黃牛養殖專業合作社，年銷售額達千萬元，利潤 135萬元；太和縣的于偉仕投資近5億元回鄉創辦制藥和化工企業……截至去年底，阜陽市返鄉創業人員已達9600多人，總投資14億元，實現銷售收入30多億元，吸納就業8萬人。如能充分挖掘這一資源，將對阜陽工業的發展起到錦上添花的作用。

三、做優農業追夢阜陽

阜陽是農業大市，素有“百億江淮糧倉”的美譽。因此阜陽的優勢在農業，潛力在農業，希望也在農業。因此我市應緊緊圍繞“規模、結構、轉化、合作”，以糧食豐收為保障鞏固江淮糧倉地位，以土地流轉為抓手大力發展規模經營，以特色高效農業為重點推進農業結構調整，以農業龍頭企業和農業產業化示范區為載體促進農產品加工轉化，以專業合作組織為主體創新農業生產經營體制，著力打造在全國具有代表性和影響力的現代農業發展先行區，促進“百億糧倉”向“千億廚房”轉變。具體從以下幾個方面入手：

1市政府應成立農業產業化領導小組，統一領導協調農業產業化工作，支持、鼓勵有實力的企業投資農業產業化，積極引導社會資金發展股份制農業產業化企業。

2、大宗農產品做優，保障糧油棉豬牛羊禽兔等大宗農產品優質安全，政府補貼建立大規模優質農產品基地。

3、名優土特產品做大，如香椿、櫻桃、苔干、芥菜、藥材、薄荷、土雞、山羊等名優土特產品有著廣闊的市場優勢，如果形成規模，會成為我市重要的支柱產業，促進農民增收。

4、實施科技興農戰略，推廣優質品種、高效低毒農藥、增施有機肥，產出優質安全產品，同時要在種植養殖加工儲藏包裝運輸和企業的經營管理等環節推廣應用先進技術。

四、加快新型城鎮化建設助推阜陽崛起

落實科學發展觀，堅持工業化、城鎮化雙輪驅動，協調發展、生態宜居、彰顯文化的原則，著力發展區域中心城市，積極培育各縣級中等城市，全面推進中心城鎮建設，著力提升城鎮綜合承載能力和文明水平，加快推進我市新型城鎮化建設，具體做到如下三點：

1、 做大做強區域中心城市，加快建設城南新區、職教園區、泉北新區、西湖新區及阜合現代產業園，構建阜陽城市經濟圈。使阜陽發展成為“引領皖西北、輻射豫東南、聯動黃淮海、融入長三角”的區域中心城市。

2、 加快發展縣級中等城市。按照中等城市的標準規劃建設界首、潁上、太和、臨泉、阜南等縣城，注重人文、生態和環保，力爭實現10米見綠，百米見水，千米見園的城市規劃目標。

3、 積極培育中心鎮。選擇一些基礎條件好、發展潛力大的中心城鎮，集中力量加以重點培育，形成規模適度、功能完善、環境優美、特色鮮明、充滿活力的經濟強鎮。

五、做活三產給力“阜陽夢”

第三產業是否興旺發達，是衡量一個城市經濟發展水平的重要指標。改革開放以來，阜陽市從各方面加強對第三產業的政策引導和扶持，使全市第三產業得到較快發展，但由于我市第三產業起步晚、基礎差，與社會經濟發展的要求還有很大的差距，所以做活三產還應做到如下幾點：

1、成立阜陽市三產服務業發展領導小組，明確三產服務業登記申報流程、服務與權益保護，實行“一站式服務”，為外來投資者提供便捷高效的服務。

2、制定第三產業發展優惠、獎勵政策，設立三產服務業專項發展資金，為第三產業發展提供政策和資金上的保障。

3、以招商引資為抓手，充分利用轄區文峰塔、潁州西湖、阜陽生態園、迪溝生態樂園、八里河風景區、張莊公園等優勢，加大宣傳推介力度，組織各類招商活動，發展文化旅游、生態園、藝術節、住宿餐飲等產業，增強經濟發展活力。

六、內練“精氣神”外塑好形象打造“四個阜陽”

要實現阜陽經濟的快速崛起，關鍵在人、在黨員干部，廣大黨員干部的信心是否飽滿形象是否正面事關我市經濟發展的大局，意義重大。所以有必要對全市黨員干部開展一場“內塑發展信心外塑發展形象”為主題的教育活動，當然也是為了落實中央關于解決形式主義、官僚主義、和奢靡之風的主要舉措，讓黨員干部自己“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。內練“精氣神”.塑發展信心，強化理論學習、黨性教育、知識更新、道德修養、定期調研接地氣；外塑好形象，樹立勤奮好學的形象、熱情服務的形象、廉潔自律的形象、公正無私的形象、求真務實的形象?！按蜩F還須自身硬”，作為黨員干部樹立好自己正派的形象，平等對外，信守誠諾，為打造”四個阜陽”做好家鄉的廣告代言，展示阜陽魅力。

總之實現阜陽的奮力崛起要以農業現代化為基礎，工業化為重點，城鎮化為保障，促進一二三產相互融合，協調發展。還要用“四風行動”提升干部的精氣神，內塑發展信心外塑發展形象，打造“四個阜陽”，實現跨越式發展、加快富民強市的步伐。

中國夢是我們前進的動力之源。人心齊、泰山移，只要我們用中國夢來提振精氣神、集聚正能量，心往一處想、勁往一處使，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不動搖、不松勁、不懈怠、不折騰，就一定能夠團結各方力量，推動阜陽科學發展、加速阜陽的崛起。

[參考文獻]

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⑹ 《阜陽新聞網》阜陽市委書記于勇在市委中心組理論學習會議上的講話2013-3-23.■