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審計人員道德風險控制研究

2014-03-31 08:35:24任彩霞
關(guān)鍵詞:質(zhì)量

任彩霞

審計人員道德風險控制研究

任彩霞

本文就審計人員道德風險控制進行研究。

審計人員;道德風險;控制研究

一、審計人員道德風險概述

(一)道德風險的含義

道德風險的概念源于經(jīng)濟活動,人們在探討保險合同時提出這一概念。理論上這樣界定道德風險,認為道德風險是人們在參與經(jīng)濟活動時,為了保證或?qū)崿F(xiàn)自身效用的最大化而做出的損害他人利益的行為。簡單來說,就是由于當事人在經(jīng)濟活動中抱持著機會主義的僥幸心理做出損人利己的行為,使得經(jīng)濟活動風險加大的情況。從委托—代理雙方信息不對稱的角度來看,道德風險是指簽訂契約的雙方(即代理人甲方,委托人乙方)存在信息不對稱的情況,在簽訂契約時甲方利用自身的信息優(yōu)勢做出契約的乙方無法監(jiān)測的隱秘行為,保護或擴大甲方利益而造成乙方的損失。

(二)審計人員道德風險的特征

①內(nèi)生性特征,當經(jīng)濟行為者在計算成本和收益時便形成了風險的雛形。于損人利己特征,風險制造者因比風險承擔者具有信息上的優(yōu)勢而得到利益,兩者之間信息不對稱。③牽引性特征,風險制造者基本上都是因利益誘惑,所以都是以利益為主要目的。

二、審計人員道德風險的表現(xiàn)

(一)審計人員道德風險在較低法律制約下所導致問題的表現(xiàn)

在我國,很多審計人員出錯也會因法律約束機制不強、監(jiān)管不力以及民事賠償機制欠完善而不被發(fā)現(xiàn),因此被起訴的概率也非常低,即便被發(fā)現(xiàn)和起訴,但也通常只是行政處罰,賠償概率和賠償金額極低,幾乎對事務(wù)所及審計師沒有任何影響,更談不上威懾作用。長此以往,便可能因為低風險而引發(fā)新的道德風險。

(二)審計人員道德風險在會計師事務(wù)所的交易中所產(chǎn)生問題的表現(xiàn)

①會計師事務(wù)所與外部委托人之間的道德風險。對于審計人員來說,其職責應(yīng)該是接受被審計單位的委托而對其會計報表給予正確的審計意見。但是他們卻發(fā)表不實或錯誤的審計意見,給公眾極大欺騙。于合伙人之間的道德風險。在道德上,合伙人之間應(yīng)該誠信、忠誠。可是往往由于此項義務(wù)沒有被履行而導致執(zhí)業(yè)質(zhì)量大大降低。

(三)審計人員道德風險在審計人員工作中所產(chǎn)生問題的表現(xiàn)

①審計人員工作不負責任,消極,不認真。于審計人員對審計結(jié)果瞞報、截留。③審計人員工作中虛報信息,推卸責任。④審計人員工作中不遵守原則,徇私舞弊。

三、審計人員道德風險的化解途徑

(一)構(gòu)建操作性強的審計職業(yè)道德規(guī)范體系

如果要建立操作性強的職業(yè)道德規(guī)范,就要從以下幾點入手:第一是明確審計的理想行為,也就是審計人員要達到的最高標準,包括獨立、責任以及技術(shù)標準等等,此行為不強制,但要提倡。第二是明確審計人員的行為,也就是審計人員在工作中的最低標準,如果違反守則將會受到處罰,所以其具有強制性。第三是詳解具體行為,針對審計人員某一具體規(guī)定提出問題而進行解答,雖然其不屬于強制性的,可是如果違背需要給出合理理由。第四是判定職業(yè)道德,也就是注冊會計師協(xié)會相關(guān)的部分對職業(yè)道德中出現(xiàn)的情況進行裁定,為避免類似問題再發(fā)生而起到借鑒作用。另外,在審計法規(guī)中要明確最基本且重要的道德要求,即要高度注重法律的道義基礎(chǔ);再者,還要把“審計法治”與“審計德治”相融合,把遵紀守法為審計的最基本道義要求,以此建立和實現(xiàn)與市場經(jīng)濟相一致的審計職業(yè)道德體系。

(二)加強思想政治教育,樹立牢固的自律意識

審計人員要想高效的履行職能,就必須知識面廣,技能高超,政治素質(zhì)過硬。所以在對審計人員職業(yè)道德教育上要予以加強,建設(shè)一支優(yōu)秀的審計隊伍,使審計人員有自我約束力和客觀公正的工作作風,堅持原則,充分發(fā)揮審計的威懾力,讓審計的監(jiān)督作用得到最大發(fā)揮。

(三)建立管理當局變更會計師事務(wù)所及審計人員的披露制度

在與管理當局的博弈中,會計師事務(wù)所和審計人員的變更是管理當局面對的最大威脅。所以需要建立相關(guān)的變更披露制度,使得相關(guān)利益當事人可以自行決策。我國的證監(jiān)會雖然已有此項披露制度,但因為不完善而無法順利實施,在此建議以其它發(fā)展相對較完善的國家為參照,規(guī)范我國的變更披露制度,詳細說明所要變更的事項、原因和存在的問題等。讓投資者了解上市公司的變更情況,發(fā)現(xiàn)背后可能隱藏的問題,使投資者提高對注冊會計師獨立性的認識。

(四)盡快完善公司治理結(jié)構(gòu),積極推進會計師事務(wù)所向有限合伙制轉(zhuǎn)變

因為合伙制,所以審計師可能會承擔連帶責任,對其來說無疑是增加了道德風險成本,很可能會無錯受罰。所以可以建立有限責任合伙制避免此類問題,即會計師事務(wù)所以全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔有限責任,各合伙人對個人執(zhí)業(yè)行為承擔無限責任。對于不同的賠償情況,有限責任制事務(wù)所可有不同的分配:如果是經(jīng)營管理過錯造成的情況,那每個合伙人都以各自的財產(chǎn)對事務(wù)所承擔無限連帶責任;如果是某一合伙人原因造成的情況,那么相應(yīng)的無限連帶責任由該合伙人個人承擔,其余合伙人不需要承擔連帶責任,只需承擔相應(yīng)的賠償責任即可。

(五)健全和完善行業(yè)自律,大力加強行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

不管多嚴厲的行業(yè)自律也是存在道德風險的,安達信在安然審計失敗便是典型的案例。與此同時,檢查力度也要加強,對出現(xiàn)違章的事務(wù)所和注冊審計師要給予嚴厲懲處,決不姑息;在行業(yè)內(nèi)部,可以互查同業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,一方面可以掌握執(zhí)行審計準則的一系列情況,另一方面也可以發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制存在的缺陷和問題。我國已出臺了《質(zhì)量控制準則》、《獨立審計準則》兩項準則,所有事務(wù)所都應(yīng)嚴格遵守,認真履行審計工作底稿二級復核制和事務(wù)所的全面質(zhì)量控制、審計項目質(zhì)量控制程序。

(六)建立相應(yīng)的審計道德激勵機制

完善的激勵機制可以讓注冊會計師不僅可以在物質(zhì)上得到滿足,也可以在精神上獲得鼓舞,讓會計師意識到要想獲得認可,實現(xiàn)經(jīng)濟價值的增加,有好的發(fā)展前景,就必須有高的道德水準,注重高質(zhì)量的審計報告;與之相反的,如果審計報告質(zhì)量低,勢必會減少價值,使資源得不到有效利用而浪費。只有高質(zhì)量的審計報告,社會才會愿意買單,支付相應(yīng)的報酬,從而審計師才會有機會獲得良好的聲譽,得到更多的審計收益。

目前,我國審計人員的職業(yè)道德問題是審計職業(yè)界中一個比較薄弱的環(huán)節(jié),有待加強,但隨著國家規(guī)范的加強,公眾監(jiān)督力度的加大,審計理論界的廣泛探討以及社會的大力宣傳,相信不久的將來,我國審計人員能夠自覺遵守職業(yè)道德,做出高水準的工作,真止做到以質(zhì)量求信譽,以信譽求發(fā)展。

[1]高靖.審計人員道德風險形成的原因與解決途徑探析[J].河北企業(yè),2009(7):24-25.

(作者單位:山西省芮城縣紀檢委)

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