定期輪崗制度對提高高校財務(wù)人員專業(yè)勝任能力的影響

周麗萍

定期輪崗制度對提高高校財務(wù)人員專業(yè)勝任能力的影響

周麗萍

會計定期輪崗制度作為財務(wù)工作管理的一種手段，能夠避免財務(wù)人員因長期處于一個崗位工作而產(chǎn)生不思進(jìn)取的心理，對于高校財務(wù)人員來說，對調(diào)動其工作積極性，提高其專業(yè)勝任能力有一定的幫助。本文通過介紹定期輪崗制度對高校管理的重要作用，指出了在高校財務(wù)管理中實行定期輪崗制度的弊端，并對此提出了改進(jìn)建議。

定期輪崗制度；高校；財務(wù)

一、對高校財務(wù)人員實施定期輪崗制度的作用

（一）使高校財務(wù)人員工作效率得到提高

會計工作處理是業(yè)務(wù)操作與分析判斷同時進(jìn)行的過程。因此，財務(wù)業(yè)務(wù)分析判斷與財務(wù)崗位業(yè)務(wù)操作的重復(fù)次數(shù)決定了財務(wù)人員對財務(wù)業(yè)務(wù)操作的熟練度。正確的分析判斷，有利于財務(wù)業(yè)務(wù)操作過程的順暢進(jìn)行，提升操作人員自信心，提高其業(yè)務(wù)操作能力及操作效率，但由于對會計業(yè)務(wù)處理的全過程缺乏詳細(xì)的了解，很容易被人利用。實行高校財務(wù)人員定期輪崗制度，可以使每一位高校財務(wù)人員對高校財務(wù)管理工作有一個詳細(xì)的了解，能夠使其技能得到全面發(fā)展，減少操作失誤次數(shù)，避免不良后果的產(chǎn)生。

（二）使高校財務(wù)復(fù)核機(jī)制發(fā)揮實效

財務(wù)復(fù)核能夠發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)業(yè)務(wù)中存在的錯誤和舞弊行為，使資料保持可靠性。它貫穿于整個高校財務(wù)業(yè)務(wù)處理的全過程，是高校內(nèi)部財務(wù)控制的重要內(nèi)容。復(fù)核機(jī)制在高校財務(wù)管理工作中應(yīng)用廣泛，在一定程度上避免了財務(wù)業(yè)務(wù)中錯誤的出現(xiàn)。但在實際的財務(wù)工作中，執(zhí)行人員只是將財務(wù)復(fù)核作為一道程序隨便走走過場，并沒有充分發(fā)揮其功能，使得工作中產(chǎn)生的一些財務(wù)問題得不到有效解決。通過實行定期輪崗制度，可以使復(fù)核機(jī)制重新煥發(fā)活力。因為在財務(wù)工作輪換中，工作的責(zé)任主體發(fā)生了變化，每個人職責(zé)明確，會主動進(jìn)行復(fù)核；輪換工作后，接手的財務(wù)人員為保持先前工作處理的一致性，會對工作進(jìn)行復(fù)核和了解，這樣一來，自然而然就強(qiáng)化了財務(wù)復(fù)核機(jī)制。

（三）強(qiáng)化了高校財務(wù)監(jiān)督職能

高校財務(wù)人員的相互監(jiān)督能夠保證財務(wù)資料的真實完整。加強(qiáng)高校財務(wù)人員定期輪崗制度的建立健全一方面不僅有利于提高高校財務(wù)人員的整體素質(zhì)，而且能夠帶動財務(wù)工作人員的工作主動性，使其在以后的工作中配合得更默契，從而提高工作效率；從另一方面來說，對貪污、舞弊等行為也起到了一定的抑制作用。高校應(yīng)當(dāng)健全財務(wù)管理制度以及原始記錄管理制度等基本財務(wù)制度，為高校監(jiān)督提供制度保障，保證制度在高校內(nèi)部的貫徹執(zhí)行，確保高校財務(wù)人員的監(jiān)督獨立性。

（四）有利于防止高校財務(wù)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

高校財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)本身具有嚴(yán)密性與保密性，但由于部分財務(wù)人員相互勾當(dāng)，利益關(guān)系網(wǎng)中的人員互相掩護(hù)，為彼此提供捷徑，使得高校財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)喪失了本質(zhì)性。關(guān)系網(wǎng)的形成不是一蹴而就的，它需要穩(wěn)定的人事組織環(huán)境。實行財務(wù)人員定期輪崗制度可以有效地打擊這種行為，打破利益的關(guān)系鏈，降低關(guān)系舞弊行為的出現(xiàn)，防止高校財務(wù)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的滋生。

二、高校財務(wù)人員實施定期輪崗制度的弊端

（一）造成財務(wù)管理工作的不連貫

高校財務(wù)崗位的設(shè)置有其特殊性，每個崗位所從事的工作內(nèi)容各不相同。因此，高校財務(wù)管理實施定期輪崗制度不應(yīng)是簡單、隨意的，應(yīng)循序漸進(jìn)，保證計劃的有序性。

（二）產(chǎn)生不滿情緒及不穩(wěn)定因素

高校財務(wù)人員實施定期輪崗制度在一定程度上容易給財務(wù)人員帶來心理壓力，使之在心理上產(chǎn)生不良情緒。對業(yè)務(wù)水平較低的財務(wù)人員來說，其本身業(yè)務(wù)水平不高，再加上輪換的新崗位帶來的壓力，使其容易對不熟悉的新工作產(chǎn)生挫敗感，從而導(dǎo)致工作狀態(tài)不佳，影響其工作效率。工作崗位因其業(yè)務(wù)的不同，工作繁忙程度也大不一樣。實行定期輪崗制度，有的員工工作輕松，有的員工工作繁忙，大部分員工都不會選擇繁忙的工作崗位。因此就會導(dǎo)致調(diào)往工作崗位繁忙的財務(wù)人員產(chǎn)生不滿情緒，降低其工作積極性，不利于工作的有序開展。

（三）降低工作效率

財務(wù)人員在輪崗前必須先進(jìn)行工作交接，在這過程中，勢必會耗費(fèi)一定的時間及工作精力，影響工作的開展；交接工作后，對新崗位的工作環(huán)境以及工作業(yè)務(wù)勢必有一個學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程，這個過程也會導(dǎo)致工作進(jìn)展變得緩慢，降低工作質(zhì)量及工作效率。

三、對高校財務(wù)人員實施定期輪崗制度的建議

(一)設(shè)置科學(xué)的崗位輪換制度

為確保輪崗的有序運(yùn)行，建立科學(xué)的崗位輪換制度很有必要。首次應(yīng)確保部門之間職責(zé)分明，合理分工。各崗位間需互相監(jiān)督，互相制約，防止腐敗現(xiàn)象的滋生。其次應(yīng)確定好輪崗崗位的排序及間隔、崗位交接時間的長短等，制定合理、科學(xué)的交接計劃，確保交接的順暢有序進(jìn)行。值得注意的是，崗位輪換的時間應(yīng)根據(jù)各個崗位的特殊性進(jìn)行合理安排，并形成有效的制度；對專業(yè)技術(shù)要求高的崗位，應(yīng)安排一定的適應(yīng)期，確保交接人員對該專業(yè)技術(shù)的熟悉度，且輪崗時間應(yīng)保持穩(wěn)定，不應(yīng)太過頻繁。

（二）加強(qiáng)高校財務(wù)人員培訓(xùn)力度

高校需加大財務(wù)人員培訓(xùn)資金的投入，分批次按照計劃選派優(yōu)秀財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)會計理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，鼓勵人員自學(xué)，鼓勵與支持財務(wù)人員參加日常培訓(xùn)，并對通過會計考試并拿到專業(yè)資格證的人員給予適當(dāng)獎勵；定期開展崗位技能比賽，提高財務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性，確保財務(wù)人員對各個崗位的專業(yè)知識有一個清晰的認(rèn)識，為崗位輪換做好準(zhǔn)備。

（三）完善財務(wù)工作交接

保證會計工作的連貫性是防止在交接過程中出現(xiàn)財務(wù)混亂、資料丟失等現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。輪崗人員在進(jìn)行財務(wù)工作的交接時，應(yīng)認(rèn)真謹(jǐn)慎地辦理好交接手續(xù)，將輪崗前未完成的工作項目詳細(xì)告知接手人員，對于比較重要及機(jī)密的工作項目，應(yīng)事先做好工作記錄，交由接手人員處理，確保工作的有序進(jìn)行；對于一時難以處理的工作項目，應(yīng)當(dāng)說明情況，由移交人員負(fù)責(zé)書面材料的書寫，并交接。

（四）明確財務(wù)人員輪崗去向

應(yīng)根據(jù)高校人事部要求，對財務(wù)人員的輪崗去向有一個明確的記錄。應(yīng)根據(jù)財務(wù)工作崗位的性質(zhì)，分層次分批次進(jìn)行輪崗交接，每次輪崗人數(shù)應(yīng)有一個確定的控制量，并明確輪崗年限和輪崗時間，從而保證高校財務(wù)隊伍的穩(wěn)定性。

[1]何金龍.試論高校財務(wù)人員定期輪崗的利弊[J].商業(yè)會計,2013,(8).

[2]朱敏,吳新剛.對教師輪崗制政策真現(xiàn)象的反思[J].教學(xué)與管理（中學(xué)版）,2011,(8).

[3]歐秋英.談輪崗在財務(wù)內(nèi)控工作中的作用和實施[J].財經(jīng)界,2014,(24).

（作者單位：鹽城工學(xué)院）